Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 02 июня 2014 г. по делу N 33-2585/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А.,

судей Ошманкевича Р.А., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Поповой О.К.,

рассмотрела в судебном заседании 02 июня 2014 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 марта 2014 года, которым

исковые требования Подомацкого В.В. к Администрации МО ГО Сыктывкар удовлетворены;

признано незаконным постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от "Дата обезличена" "Номер обезличен" в части утверждения пункта 6.3 протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от "Дата обезличена" "Номер обезличен" об исключении Подомацкого В.В. из списков льготной очереди по категории "инвалид ... группы";

восстановлен Подомацкий В.В. в льготной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты первоначального принятия на учет "Дата обезличена" ;

Заслушав доклад судьи Слободянюк Т.А., объяснения истца Подомацкого В.В., его представителя Коснырева В.В., представителя ответчика администрации МО ГО "Сыктывкар" Князьковой С.В., третьего лица Амраховой Н.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Подомацкий В.В. обратился в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании незаконным постановления от "Дата обезличена" "Номер обезличен" , восстановлении в льготной очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование иска указал, что проживает в общежитии по адресу: "Адрес обезличен" , с "Дата обезличена" . С "Дата обезличена" истца и его жену Амрахову Н.П. поставили в очередь на улучшение жилищных условий. В "Дата обезличена" брак расторгнут, Амрахова Н.П. повторно вышла замуж. В настоящее время помимо истца в указанной квартире проживает семья Амраховой Н.П., состоящая из ... человек (Амрахова Н.П., сын от первого брака, дочь от второго брака, супруг). При обращении истца в администрацию ему сообщили, что он снят с учета.

К участию в деле в качестве третьего лица судом привлечена Амрахова Н.П.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования. Представляющий в суде интересы истца адвокат Коснырев В.В. полагал заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска.

Амрахова Н.П. полагала заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Материалами дела установлено, что Подомацкий В.В. принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в общую очередь и льготную очередь инвалидов группы и инвалидов детства с составом семьи ... человека - Подомацкий В.В. и его супруга Подомацкая (в настоящее время Амрахова) Н.П.

"Дата обезличена" Подомацкий В.В. обратился в администрацию МО ГО "Сыктывкар" с заявлением о переводе очереди с него на супругу Подомацкую (Амрахову) Н.П., которая также обладает статусом инвалида с детства.

Постановлением главы администрации г. Сыктывкара от "Дата обезличена" "Номер обезличен" принято решение о переводе очереди с Подомацкого В.В. на Подомацкую Н.П. на общих основаниях и льготных основаниях как инвалида.

Решением ... суда от "Дата обезличена" брак между Подомацким В.В. и Подомацкой Н.П. расторгнут.

"Дата обезличена" Подомацкий В.В. обратился с заявлением о разделении учетных дел.

Постановлением главы администрации МО "Город Сыктывкар" от "Дата обезличена" "Номер обезличен" принято решение о разделе учетных дел следующим образом: Суркова (Амрахова) Н.П. на общих основаниях и льготных как инвалид ... гр. и детства с "Дата обезличена" . (состав семьи - ... человека); Подомацкий В.В. на общих основаниях с "Дата обезличена" . (состав семьи ... человек).

Согласно постановлению главы администрации МО ГО Сыктывкар "Номер обезличен" от "Дата обезличена" Амрахова Н.П. снята из списков общей и льготной очереди.

Администрацией МО ГО "Сыктывкар" не оспаривается законность первоначальной постановки Подомацкого В.В. на учет в качестве нуждающихся в "Дата обезличена" с учетом супруги.

Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции исходил из отсутствия предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса РФ оснований для снятия истца с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, принимая во внимание, что перевод очереди на члена семьи, а также разделение учетных дел в связи с прекращением семенных отношений прямо не запрещался ранее действующим законодательством, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований Подомацкого В.В.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, считает их соответствующими нормам действующего законодательства.

На момент принятия решения о переводе очереди от "Дата обезличена" "Номер обезличен" и от "Дата обезличена" "Номер обезличен" о разделе учетных дел Жилищный кодекс РСФСР, утвержденный ВС РСФСР 24 июня 1983 года, статьей 29 устанавливал основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Республике Коми, утвержденные Постановлением Совмина РК, Совета Коми республиканской федерации профсоюзных организаций от 12 марта 1993 года N 132, а также последующие Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Республике Коми, утвержденные Указом Главы Республики Коми от 27 мая 1999 года N 190 определили основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Пункт 6 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Республике Коми предусматривал, что в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий: инвалидам II группы и инвалидам с детства II и III групп.

Из материалов дела следует, что перевод очереди был произведен с согласия истца в "Дата обезличена" ., о чем прямо указано в постановлении от "Дата обезличена" "Номер обезличен" .

Анализ приведенных норм позволяет прийти к выводу о том, что ранее действующий Жилищный кодекс РСФСР, так и действующий в настоящее время Жилищный кодекс РФ, предусматривают предоставление жилых помещений нуждающемуся лицу, с учетом членов его семьи, которые приобретают равные права на предоставляемое жилое помещение.

Поскольку Подомацкий В.В. имеет инвалидность, жилым помещением не обеспечен, вывод суда об отсутствии у администрации МО ГО "Сыктывкар" законных оснований для исключения Подомацкого В.В. из списков льготной очереди по категории "инвалид ... группы", следует признать правильным.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны доводам возражения на иск, были предметом исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: