Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего
Зарубина В.Ю.,
судей
Рябчикова А.Н.,
Сафронова М.В.,
при секретаре Ермаковой М.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства материал по представлению прокурора г. Североуральска Свердловской области на определение Североуральского городского суда Свердловской области от 23.04.2014 о возвращении искового заявления.
Заслушав доклад судьи Сафронова М.В., объяснения прокурора Истоминой И.В., поддержавшей доводы представления, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор г. Североуральска, действуя в интересах Антоновой Марии Степановны, обратился в суд с исковым заявлением к ООО "КоммерцСервис" о возмещении материального ущерба и морального вреда.
Определением судьи Североуральского городского суда Свердловской области от 23.04.2014 в принятии искового заявления прокурора г. Североуральска отказано.
В представлении прокурор просит указанное определение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального права. Указал, что из обращения Антоновой М.С. на имя прокурора следует, что в силу возраста и состояния здоровья она не может самостоятельно отстаивать свои права в судебном порядке, в связи с чем у прокурора г. Североуральска имеются основания для обращения в суд в её интересах.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение суда по вопросу возврата искового заявления подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле. При этом информация о месте и времени судебного разбирательства размещена на официальном сайте Свердловского областного суда.
Заслушав прокурора, обсудив доводы представления, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Отказывая в принятии искового заявления прокурора г. Североуральска, судья, сославшись на п. 4 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходил из того, что у прокурора отсутствовали полномочия на обращение в суд в интересах Антоновой М.С., поскольку последняя по своему возрасту и состоянию здоровья не лишена возможности самостоятельно обратиться в суд в защиту своих интересов.
Судебная коллегия с таким выводом судьи согласиться не может.
В соответствии с ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратится в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, нарушены права и свободы значительного числа граждан.
В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В заявлении Антоновой М.С. на имя прокурора г. Североуральска указано о причинении ей ответчиком ООО "КоммерцСервис" вреда здоровью.
Таким образом, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав Антоновой М.С., поскольку в данном случае речь идет об охране ее здоровья.
Кроме того, к иску прокурора приложено заявление Антоновой М.С. в прокуратуру г. Североуральска, в котором заявитель просит осуществить защиту ее прав (л.д. 3). Прокурор, обращаясь в суд на основании заявления Антоновой М.С., реализует, таким образом, один из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права.
При этом следует учесть престарелый возраст Антоновой М.С., состояние ее здоровья, ограниченную возможность передвижения ввиду травм, что является уважительными причинами затруднительности самостоятельного обращения гражданина в суд.
При данной ситуации у судьи отсутствовали предусмотренные ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации достаточные основания для отказа в принятии иска прокурора, в связи с чем определение судьи Североуральского городского суда Свердловской области от 23.04.2014 подлежит отмене с направлением указанных материалов в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии иска прокурора к производству суда и возбуждении гражданского дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Североуральского городского суда Свердловской области от 23.04.2014 отменить, представление прокурора города Североуральска удовлетворить.
Исковое заявление прокурора города Североуральска в интересах Антоновой Марии Степановны к ООО "КоммерцСервис" о возмещении материального ущерба и морального вреда направить в тот же суд для решения вопроса о принятии иска к производству суда.
Председательствующий: В.Ю. Зарубин
Судьи: А.Н. Рябчиков
М.В. Сафронов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.