Определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 02 июня 2014 г.

Определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 02 июня 2014 г.
(Извлечение)

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Фоминой Н.В.

судей Жуковой Н.Н.

и Тельных Г.А.

при секретаре

Кожевникову С.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецкегражданское дело

по частной жалобе заявителя Соколовой Т.Ю. на определение судьи Советского районного суда г.Липецка от 21 апреля 2014 года, которым постановлено:

Отказать Соколовой Т.Ю. в приеме заявления о признании незаконными бездействия Главы администрации города Липецка по предоставлению социального жилья в январе, феврал е, марте 2014г.

Заслушав доклад

судьи

Жуковой Н.Н.

, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Соколова Т.Ю. обратилась в суд с заявлением в своих интересах и интересах неопределенного круга лиц сославшись на то, что действиями главы администрации г.Липецка были нарушены ее права и права семей, состоящих на учете нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма. Бездействие главы администрации г.Липецка по непредоставлению социального жилья в январе, феврале, марте 2014г. заявитель просила признать незаконным.

Определением от 21 апреля 2014 года суд отказал в принятии заявления Соколовой Т.Ю.

В частной жалобе Соколова Т.Ю. просит отменить определение судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Обсудив доводы частной жалобы заявителя, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Согласно положениям ч. 2 ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Аналогичное положение содержится и в ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, согласно которой в случаях, предусмотренных законом граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как следует из пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 (ред. от 09.02.2012)"О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" судам следует иметь в виду, что правильное определение ими вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).

Исходя из содержания поданного Соколовой Т.Ю. заявления, ее оспаривается бездействие главы администрации г.Липецка по непредоставлению жилых помещений многодетным семьям в период с 01.01.2005 г. по 31.03.2005 г.

Так как Соколова Т.Ю. обратилась с требованиями в интересах других лиц без надлежащих на то полномочий, то судья правильно указал об отсутствии оснований для принятия ее заявления в части защиты жилищных прав малоимущих семей г.Липецка.

В тоже время судья обоснованно отказал Соколовой Т.Ю. в принятии ее заявления и в части нарушения ее жилищных прав, сославшись на повторность заявленных требований.

Поскольку право Соколовой Т.Ю. как многодетной матери на получение социального жилья с момента постановки ее на учет с 21.01.1987 г. уже являлось предметом рассмотрения в суде по другим делам, о чем свидетельствуют решение Советского районного суда от 12.12.2013 года и определением Советского районного суда от 03.03.2014 года, то у суда не имелось оснований для принятия данного заявления и рассмотрения его по существу.

Таким образом, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 331, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Советского районного суда г.Липецка от 21 апреля 2014 года оставить без изменения, частную жалобу заявителя Соколовой Т.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:(подпись)

Судьи(подписи)

Копия верна Судья

Секретарь