Решение Московского областного суда от 24 июня 2014 г. по делу N 21-590/2014

Судья Московского областного суда Галушкина С.Л. , рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица ООО "Паритет-98" Илиева М.И. на решение Клинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО "Паритет-98",

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 3-1119-13-ПВ/990202/118/5 от "данные изъяты" , вынесенным Государственным инспектором труда в "данные изъяты" , юридическое лицо ООО "Паритет-98" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Клинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" указанное постановление изменено в части назначенного административного наказания, размер штрафа снижен до 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением и судебным решением, законный представитель юридического лица Илиев М.И. подал на них жалобу, просит указанные решения отменить, производство по делу прекратить, указывая на допущенные процессуальные нарушения, неверное применение норм материального права.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель юридического лица ООО "Паритет-98" Илиев М.И. , в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении дела не заявил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного решения.

Как установлено городским судом и это следует из материалов дела, что в связи с обращением в Государственную инспекцию труда Янорта С.В. о нарушении трудового законодательства ООО "Паритет-98" при увольнении, Государственной инспекцией труда в "данные изъяты" по месту нахождения "Паритет-98" в период с "данные изъяты" по "данные изъяты" была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что ООО "Паритет-98", в нарушении абз.5 ч.2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации не включило в трудовой договор с работником Янортом С.В. при приеме его на работу на должность водителя-экспедитора обязательное условие оплаты труда работника, о доплатах, надбавках, поощрительных выплатах.

По данному факту в отношении ООО "Паритет-98" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях, на основании ст.20 ТК РФ, осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

В силу ч. 1 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором.

Согласно абз.5 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации условия оплаты труда, в том числе доплаты, надбавки и поощрительные выплаты, являются обязательными условиями трудового договора.

Частью 1 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации Работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками. Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.

Факт совершения административного правонарушения и вина юридического лица ООО "Паритет-98" подтверждается материалами дела: актом внеплановой документальной проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица N3-1119-13-ПВ/990202/118/2 от "данные изъяты" , протоколом об административном правонарушении от "данные изъяты" , объяснениями свидетеля Захарова А.В. , а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Постановление органа административной юрисдикции не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ, что было в полном объеме проверено городским судом в пределах его компетенции.

Довод жалобы законного представителя ООО "Паритет-98" о том, что отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку общество ознакомило работника с локальным нормативным актом, о чем имеется запись в трудовом договоре и подпись работника, подлежит отклонению по следующим основаниям. Из находящегося в материалах дела трудового договора "данные изъяты" от "данные изъяты" с водителем экспедитором Янортом С.В. следует, что указанный работник ознакомлен с должностной инструкцией, правилами трудового распорядка и правилами перевозки грузов автомобильным транспортом и другими локальными нормативными актами. Сведений о том, что указанный работник ознакомлен с приказом работодателя от "данные изъяты" "О возмещении расходов связанных с разъездным характером работ" материалы дела не содержат. Доказательств, подтверждающих ознакомление работника Янорта С.В. с указанным локальным актом, в суд второй инстанции также не представлено.

Ссылка в жалобе на судебную практику арбитражного суда не основана на законе, в связи с чем подлежит отклонению.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного решения и постановления органа административной юрисдикции, не допущено, оснований для отмены или изменения принятых решений по доводам жалобы не установлено.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение Клинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО "Паритет-98" по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица Илиева М.И. - без удовлетворения.

Судья С.Л. Галушкина