Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 16 июня 2014 г. по делу N 33-2845/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Голикова А.А,

судей Головкова В.Л, Смирновой Н.И,

при секретаре Нечаевой Л.И,

рассмотрела в судебном заседании 16 июня 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе Открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 января 2014 года, по которому

взыскано с ОАО "Федеральная пассажирская компания" в пользу Никоновой Л.А. излишне удержанный налог на доходы физических лиц в размере ... ( ... ) рублей ... коп., компенсация морального вреда в сумме ... ( ... ) рублей, а всего взыскано ... рублей ... коп.

Заслушав доклад судьи Смирновой Н.И, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Никонова Л.А. обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании излишне удержанного налога на доходы физических лиц в размере ... руб., компенсации морального вреда в размере ... руб.

В судебном заседании истец участия не приняла, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик иск не признал.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик с решением суда не согласен, просит его отменить, как незаконное.

Исходя из положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе без участия сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания при поступившем ходатайстве ответчика о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Судом установлено, что истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях.

Как следует из данных разового транспортного требования, выписанного на имя Никоновой Л.А. по маршруту следования "Адрес обезличен" через ст. "Адрес обезличен" и действовавшего в период с 15/08/2013 по 15/11/2013, последняя воспользовалась своим правом проезда к месту отдыха и обратно, что нашло свое отражение в проездных документах N "Номер обезличен" , N "Номер обезличен" .

ОАО "ФПК" включило стоимость бесплатного проезда истца в налогооблагаемую базу по НДФЛ как доход, полученный в натуральной форме, в связи с чем удержало налог по ставке 13% на общую сумму ... рубля.

Согласно п. 3 ст. 217 НК РФ освобождены налогом на доходы физических лиц все виды установленных действующим законодательством компенсационных выплат.

В ст. 25 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" установлено, что работники железнодорожного транспорта общего пользования пользуются правом бесплатного проезда на железнодорожном транспорте за счет средств соответствующих организаций в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.

В силу п. 3.4.1 Коллективного договора ОАО "ФПК" на 2013 - 2014 годы работники имеют право бесплатного проезда по личным надобностям один раз в год по разовому транспортному требованию в купейном вагоне пассажирских поездов всех категорий от пункта отправления до пункта назначения на территории Российской Федерации и обратно.

Работникам также предоставляется право бесплатного проезда на расстояние до 200 км. в пригородном сообщении на железнодорожном транспорте общего пользования от места жительства до места работы, учебы и обратно.

В соответствии с Правилами, утвержденными распоряжением ОАО "ФПК" от 3012.2011г. N1368р для реализации данного права в виде бесплатного проезда по личным надобностям работникам выдаются бесплатные транспортные требования по форме 11, 4.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что компенсация в виде предоставления работнику проездных документов, обеспечивающих безденежный проезд от места жительства к месту использования отдыха и по личным надобностям, не подлежит налогообложению в соответствии с п. 3 ст. 217 НК РФ, поскольку данная компенсация предоставляется работодателем работнику в связи с осуществлением им своих трудовых обязанностей.

С указанным выводом суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается и считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

Доводы жалобы о том, что проезд на железнодорожном транспорте по личным надобностям к месту использования отпуска работником является доходом, полученным в натуральной форме и не является компенсационной выплатой, обсуждался судом и обоснованно был отвергнут.

При этом суд правомерно учел специфику характера организации деятельности ответчика, связанную с осуществлением деятельности в сфере пассажирских перевозок и самостоятельно определяющего форму гарантий, обеспечивающих отсутствие расходов работника на проезд по личным надобностям (безденежный проезд или денежная компенсация).

Судебная коллегия полагает, что форма реализации права на компенсацию, определенная работодателем, - в виде предоставления права бесплатного проезда или в виде денежной компенсации работнику стоимости проезда, - не должна ухудшать положение работника по сравнению с действующим законодательством либо ущемлять его права, в том числе право на освобождение от налогообложения, предусмотренное ст. 217 НК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о неправомерности ссылки суда на положения ст. 325 ТК РФ, предусматривающей компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, судебной коллегией признаются несостоятельными.

Статьей 325 ТК РФ и ст. 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 установлено, что лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа.

Согласно преамбуле данного нормативно-правового акта настоящий Закон устанавливает компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Таким образом, компенсация в виде бесплатных проездных документов к месту отдыха и обратно для работников ОАО "ФПК", работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, предоставляется в связи с осуществлением ими трудовых обязанностей в экстремальных природно-климатических условиях Севера и приравненных к ним местностях.

В свою очередь, компенсация в виде бесплатных проездных документов для проезда по личным надобностям для работников ответчика предоставляется в связи с осуществлением ими трудовых обязанностей в организации железнодорожного транспорта, при этом порядок реализации права работника на бесплатный проезд осуществляется во всех случаях путем выдачи бесплатных транспортных требований.

Соответственно, названные компенсации, предоставляемые, как в рамках Закона от 19 февраля 1993 г. N 4520-1, так и в рамках ФЗ "О железнодорожном транспорте", имеют одинаковую правовую природу и относятся к предусмотренной п. 3 ст. 217 Налогового кодекса РФ категории компенсации, которая не подлежит налогообложению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 января 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "ФПК" - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -