Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 08 июля 2014 г. по делу N 33-1603

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Елагиной Т.В.,

судей Фроловой Т.А., Терехиной Л.В.,

при секретаре Снежкиной О.И.,

заслушали в открытом судебном заседании по докладу Фроловой Т.А. дело по апелляционной жалобе представителя Пономаревой Я.И. по доверенности - Шатловой О.В. на решение Пензенского районного суда Пензенской области от 28 апреля 2014 года, которым постановлено:

Исковые требования отдела образования Пензенского района Пензенской области к Пономаревой Я.И. о понуждении к заключению договора найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать Пономареву Я.И. заключить договор найма специализированного жилого помещения по адресу: "данные изъяты".

В удовлетворении исковых требований Пономаревой Я.И. к отделу образования Пензенского района Пензенской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения - отказать.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителей Пономаревой Я.И. по доверенностям: Шатловой О.В., Меркуловой В.П., представителя отдела образования Пензенского района Пензенской области по доверенности- Морозовой Н.Ф., представителя администрации Пензенского района Пензенской области - Патложа Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Отдел образования Пензенского района Пензенской области обратился в суд к Пономаревой Я.И. с иском о понуждении к заключению договора найма специализированного жилого помещения.

В обоснование своих исковых требований указал, что Пономарева Я.И., "данные изъяты" года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать В. умерла "данные изъяты"., отец Пономарев И.П. - лишен родительских прав решением Первомайского районного суда г.Пензы 21 июня 2004г.

Постановлением главы администрации Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области N "данные изъяты" от "данные изъяты". Пономарева Я.И. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Ссылаясь на требования Федерального закона от 29 февраля 2012г. N15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон 15-ФЗ), п.9 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона 15-ФЗ) (далее Федеральный закон 159-ФЗ), а также п.2 ст.4 Федерального закона 15-ФЗ действие положений ст.8 Федерального закона 159-ФЗ и Жилищного кодекса РФ (в редакции Федерального закона 15-ФЗ), указал, что Пономарева Я.И. была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений Пензенского района на основании приказа отдела образования Пензенского района за N42.1/01-16 от 05 апреля 2013г.

Отдел образования осуществляет полномочия по обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, на основании решения Собрания Представителей Пензенского района Пензенской области от 20 января 2013г. N470-50/2 "Об уполномоченном органе местного самоуправления Пензенского района Пензенской области, осуществляющем обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями".

В декабре 2012г. Пономаревой Я.И. главой администрации Ермоловского сельсовета Пензенского района были переданы ключи от квартиры по адресу: "данные изъяты", общей площадью 35,1 кв.м., построенной Управлением строительства и дорожного хозяйства Пензенской области "данные изъяты". Лицевые счета на вышеуказанную квартиру на электроэнергию, газ, коммунальные платежи в ЖКХ были открыты на Пономареву Я.И.

Документы на вышеуказанную квартиру были получены администрацией Пензенского района "данные изъяты"., когда право на обеспечение жилыми помещениями возникло у муниципального образования Пензенского района, которое было передано отделу образования Пензенского района.

Приказом отдела образования Пензенского района N "данные изъяты" от "данные изъяты". Пономаревой Я.И. было предоставлено специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. Однако Пономарева Я.И. отказалась подписать договор найма специализированного жилого помещения.

Отдел образования Пензенского района просил суд понудить к заключению договора найма специализированного жилого помещения по адресу: "данные изъяты". Пономареву Я.И.

Пономарева Я.И. обратилась в суд со встречным исковым заявлением о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения. В обоснование исковых требований указала, что администрацией Пензенского района Пензенской области в январе 2011г. был подобран земельный участок, не пригодный для строительства жилого дома, что подтверждается письмом N "данные изъяты" от "данные изъяты"., в связи с чем на 1,5 года было задержано строительство. В виду указанных обстоятельств место строительства жилого дома было изменено на земельный участок, расположенный по адресу: "данные изъяты", что подтверждается письмом N "данные изъяты" от "данные изъяты". Строительство было опять задержано минимум на 2 месяца, т.к. в письме сообщалось о проводимом межевании указанного земельного участка. Сам дом, в котором расположена квартира, был построен почти за 1,5 месяца и сдан примерно 25 ноября 2012г.

Данные обстоятельства, по мнению Пономаревой Я.И., указывают на затягивание сроков строительства. "данные изъяты". между администрацией Ермоловского сельсовета и Пономаревой Я.И. на основании постановления о передаче имущества из собственности Пензенской области в собственность Ермоловского сельсовета N "данные изъяты" от "данные изъяты". был подписан типовой договор социального найма жилого помещения N6, т.е. факт социального найма жилого помещения за Пономаревой Я.И. признан. Также 18 декабря 2012г. между ОАО "Метан" и Пономаревой Я.И. был подписан договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, по которому Пономарева Я.И. оплатила услуги самостоятельно. "данные изъяты". между ООО "Вечные трубы" и Пономаревой Я.И. был заключен договор о сервисном обслуживании газового настенного котла.

"данные изъяты". Правительством Пензенской области вынесено Распоряжение N "данные изъяты" о передаче недвижимого имущества из собственности Пензенской области в собственность муниципальных образований Пензенской области, где указано, что вынесено оно с учетом постановления администрации Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области от "данные изъяты". N "данные изъяты".

Ссылаясь на п.1, 2 ст.4 Федерального закона от 29 февраля 2012г. N15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положения ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Пономарева Я.И. считает, что она реализовала свое право на обеспечение жилым помещением на праве социального найма.

Пономарева Я.И. просила суд обязать отдел образования Пензенского района Пензенской области заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "данные изъяты".

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Пономаревой Я.И. по доверенности - Шатлова О.В. просит решение суда отменить полностью и принять по делу новое решение.

Апеллянт указывает, что не согласен с выводами суда, которые противоречат материалам дела и представленным доказательствам

Считает, что судом не все доказательства исследованы должным образом, и неправильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, т.к. Пономарева Я.И. реализовала свое право на обеспечение жилым помещением на праве социального найма.

Автор жалобы считает, что обстоятельства по данному делу рассмотрены не всесторонне, не полно и с допущением нарушений применения норм процессуального и материального права, в частности не применен закон, подлежащий применению для вынесения обжалуемого решения.

В возражениях на апелляционную жалобу Отдел образования Пензенского района Пензенской области просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 327, частями 3,4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие Пономаревой Я.И., извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не нашла оснований к его отмене.

Руководствуясь, вступившим в законную силу с 01.01.2013 Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которым регламентирован порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ст. 109.1 ЖК РФ, ст. 8 вышеуказанного Федерального закона, а также ч.2 ст.4 данного Федерального закона, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу, что с 01.01.2013 детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п.8 ст.92, ст.98.1 ЖК РФ, введенными вышеуказанным Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

В соответствии со ст. 5 Закона Пензенской области N1098-ЗПО от 12 сентября 2006г. "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области" (в ред. "Закона" Пензенской обл. от 28.12.2012 N 2333-ЗПО) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта квартиры или жилые дома специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений общей площадью жилого помещения, равной 30 квадратным метрам (далее - жилые помещения специализированного жилищного фонда).

Размер общей площади жилого помещения специализированного жилищного фонда, предусмотренный абзацем первым настоящей части, может быть изменен, но не более чем на пять квадратных метров.

Постановлением Правительства Пензенской области от 27 мая 2013г. N369-пП "О мерах по реализации статьи 5 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006г. N1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области" (в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 19.11.2013 N854-пП, от 11.04.2014 N 246-пП)утвержден Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Тщательно проверив доводы сторон, исследуя доказательства по делу в их совокупности, с учетом требований вышеуказанного законодательства, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу об удовлетворении требований отдела образования Пензенского района Пензенской области к Пономаревой Я.И. о понуждении к заключению договора найма специализированного жилого помещения и об отказе в удовлетворении исковых требований Пономаревой Я.И. к отделу образования Пензенского района Пензенской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

При этом установил, что Пономарева Я.И., "данные изъяты" года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать В ... умерла "данные изъяты"., что подтверждается выпиской из акта смерти (л.д.24), отец Пономарев И.П. - лишен родительских прав решением Первомайского районного суда г.Пензы 21 июня 2004г. (л.д.23).

На основанииПостановления главы администрации Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области N "данные изъяты" от "данные изъяты" Пономарева Я.И. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д.22).

Согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу: "данные изъяты", а также техническому паспорту на квартиру по адресу: "данные изъяты" следует, что жилой дом по вышеуказанному адресу был построен в 2012г. и 23 ноября 2012г. был внесен в Единый государственный реестр объектов капитального строительства (л.д.97-110). Данные обстоятельства также подтверждаются кадастровым паспортом помещения.

Как усматривается из материалов дела, "данные изъяты". постановлением администрации Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области N "данные изъяты" дано согласие на передачу имущества из собственности Пензенской области в муниципальную собственность Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области, в том числе квартиры, состоящей из одной комнаты, по адресу: "данные изъяты" (согласно приложению N1 вышеназванному постановлению).

"данные изъяты" между администрацией Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области и Пономаревой Я.И. был заключен типовой договор социального найма жилого помещения N6 (л.д.93-95).

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд не принял данный договор в качестве доказательства, в обоснование довода Пономаревой Я.И. о реализации ею своего права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с объяснениями представителей третьих лиц, администрации Пензенского района Пензенской области и администрации Ермоловского сельсовета типовой договор социального найма был заключен с Пономаревой Я.И. для того, чтобы к дому можно было подвести воду и газ.

Данный вывод суда соответствует материалам дела, суд принял во внимание тот факт, что именно в этот же день, т.е. "данные изъяты". между ОАО "Метан" и Пономаревой Я.И. был заключен договор N "данные изъяты" о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, а "данные изъяты". между ООО "Вечные трубы" и Пономаревой Я.И. был заключен договор о сервисном обслуживании.

На основании акта приема в эксплуатацию бытового газового счетчика "данные изъяты". в квартире по адресу: "данные изъяты" был установлен и опломбирован газовый счетчик поставщиком газа по заявке абонента Пономаревой Я.И.

Согласно акту N "данные изъяты" от "данные изъяты"., подписанному исполнителем ОАО "Метан" и заказчиком Пономаревой Я.И., был осуществлен первичный пуск, проверка ИТД, инструктаж и врезка.

Определяя юридически значимые обстоятельства по данному делу, суд дал правильную оценку тому факту, что спорная квартира была передана из собственности Пензенской области в собственность Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области только "данные изъяты". распоряжением Правительства Пензенской области N "данные изъяты" и лишь "данные изъяты" Муниципальным образованием Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: "данные изъяты".

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что на момент заключения типового договора социального найма между Пономаревой Я.И. и администрацией Ермоловского сельсовета, у последней не имелось полномочий на заключение данного договора.

При этом суд посчитал установленным и исходил из того, что 30 января 2013г., решением Собрания Представителей Пензенского района Пензенской области от N470-50/2 "Об уполномоченном органе местного самоуправления Пензенского района Пензенской области, осуществляющем обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" полномочия по обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, были переданы отделу образования.

На основании постановления администрации Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области N26 от 25 февраля 2013 года, 1-комнатная квартира, расположенная по адресу: "данные изъяты" из муниципальной собственности Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области была передана в муниципальную собственность Пензенского района Пензенской области.

Как видно из материалов дела, "данные изъяты". Пономарева Я.И. обратилась в отдел образования Пензенского района Пензенской области с заявлением о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

"данные изъяты". решением Собрания представителей Пензенского района Пензенской области N496-51/2 недвижимое имущество, в том числе спорная квартира, из собственности муниципальных образований Пензенского района Пензенской области была принята безвозмездно в муниципальную собственность Пензенского района Пензенской области. Было также решено включить жилые помещения, указанные в приложении к настоящему решению, в специализированный жилищный фонд Пензенского района с отнесением его к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

"данные изъяты" право собственности на вышеуказанную квартиру было зарегистрировано за Муниципальным образованием Пензенский район Пензенской области, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 22 апреля 2014г.

"данные изъяты". приказом отдела образования Пензенского района Пензенской области N50-1/01-16 Пономаревой Я.И. предоставлено специализированное жилое помещение из собственности Пензенского района Пензенской области, а именно: 1-комнатная квартира общей площадью 35,1 кв.м., находящаяся по адресу: "данные изъяты", на семью из одного человека сроком на 5 лет.

В материалах дела имеется договор найма специализированного жилого помещении от "данные изъяты"., который Пономаревой Я.И. до настоящего времени не подписан.

Также ею не подписан акт приема-передачи жилого помещения, проект которого также имеется в материалах дела.

Как следует из писем отдела образования Пензенского района Пензенской области, направленных в адрес Пономаревой Я.И., ей неоднократно сообщалось о необходимости получения договора найма специализированного жилого помещения: "данные изъяты".

В своем ответе на письмо администрации Пензенского района Пензенской области от 26 февраля 2014г. Пономарева Я.И. сообщила, что договор найма специализированного жилого помещения она не заключала и получать его не собирается, поскольку считает, что квартира должна быть ей предоставлена по договору социального найма.

Признавая отказ Пономаревой Я.И. от заключения договора найма специализированного жилого помещения незаконным, суд первой инстанции, руководствуясь п.8 ч.1 ст.92, ст. 99, п.1 ст. 100 ЖК РФ, правильно посчитал, что жилищные правоотношения, связанные с наймом специализированного жилого помещения, возникают с момента заключения договора найма специализированного жилого помещения, что является основанием возникновения права пользования специализированным жилым помещением.

Суд установил, что Пономарева Я.И., пользуясь специализированным жилым помещением, в соответствии с требованиями ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязана заключить договор найма специализированного жилого помещения, который представляет собой лишь гражданско-правовое оформление административных актов распределения жилья, а возникающие жилищные обязательства фактически составляют социальные гарантии для нанимателей жилья из государственного и муниципального жилищных фондов.

Оставляя без удовлетворения встречные исковые требования Пономаревой Я.И. к отделу образования Пензенского района Пензенской области, суд исходил из того, что ранее, до 01.01.2013 год, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения обеспечивались органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Причем жилье предоставлялось по договорам социального найма.

01.01.2013 года вступили в силу изменения в ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее Закон).

Учитывая требования новой редакции данной статьи Закона, а также ст. 109.1 ЖК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу, что несмотря на то, что на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Пономарева Я.И. поставлена "данные изъяты"., до 01 января 2013г. она не реализовала свое право на обеспечение жилым помещением, поскольку договор социального найма, отвечающий требованиям закона, с ней до 01 января 2013г. заключен не был.

Судебная коллегия соглашается с данным вывод суда первой инстанции, поскольку, как следует из заявления Пономаревой Я.И., "данные изъяты"., она обратилась в отдел образования Пензенского района Пензенской области с заявлением о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании приказа отдела образования Пензенского района за N42.1/01-16 от 05 апреля 2013г. Пономарева Я.И. была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений Пензенского района.

Документы на вышеуказанную квартиру были получены администрацией Пензенского района 10 января 2013г., когда право на обеспечение жилыми помещениями возникло у муниципального образования Пензенского района, которое было передано отделу образования Пензенского района.

Приказом отдела образования Пензенского района N50.10/01-16 от 22 апреля 2013г. Пономаревой Я.И. было предоставлено специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы, что предоставление жилого помещения Пономаревой Я.И. лишь в 2013г. произошло по вине администрации Пензенского района Пензенской области ввиду затягивания процесса строительства, не могут служить основанием к отмене решения суда.

Судом первой инстанции установлено, что на основании письма администрации N "данные изъяты" от "данные изъяты"., направленного в адрес Меркуловой В.П., являвшейся опекуном Пономаревой Я.И., строительство жилого дома, в том числе для Пономаревой Я.И., осуществлялось по контракту, заключенному между ГКУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области" и ООО "Прод-Маркет". Окончание строительства было запланировано на "данные изъяты". Ввиду выявленных в ходе строительства неблагоприятных факторов место строительства жилого дома было изменено на следующее: "данные изъяты". Земельный участок по данному адресу проходил межевание.

Исходя из сведений технического паспорта, дом был построен в ноябре 2012г. и 23 ноября 2012г. внесен в Единый государственный реестр объектов капитального строительства.

Однако Пономаревой Я.И. жилое помещение по акту приема-передачи принято не было в виду наличия у нее претензий по поводу дефектов строительства жилого помещения, о чем свидетельствует переписка Пономаревой Я.И. с отделом образования Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области.

При таком положении, вывод суда первой инстанции, что предоставление жилого помещения Пономаревой Я.И., после 01 января 2013г. носило объективный характер и не связано с преднамеренными действиями отдела образования Пензенского района по затягиванию процесса обеспечения жильем Пономареву Я.И. является правильным.

Исходя из изложенного, постановленное судом решение является законным и обоснованным.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствами и постановил решение, отвечающее нормам латерального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции и к переоценке выводов суда.

Вместе с тем, право оценки доказательств по делу принадлежит суду первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны основаниям встречного заявленного иска, в удовлетворении которого судом правомерно отказано.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пензенского районного суда Пензенской области от 28 апреля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи