Решение Самарского областного суда от 26 июня 2014 г. по делу N 21-301/2014

Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., рассмотрев административное дело по жалобе ООО ЧОО "СТРАЖ" на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым

постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области М от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО ЧОО "Страж" о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей, оставлено без изменения, а жалоба последнего - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N N от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенным Государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Самарской области М, ООО ЧОО "СТРАЖ" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты".

ООО ЧОО "СТРАЖ" обратилось с жалобой в суд на указанное постановление.

Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области ДД.ММ.ГГГГ постановлено вышеуказанное решение.

В своей жалобе ООО ЧОО "СТРАЖ" считает решение суда незаконным, просит его отменить решение суда и постановление о назначении административного наказания.

Изучив материалы административного дела, считаю, что доводы жалобы являются необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 37 Конституции России, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Согласно ст. 1 ТК РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан, в частности: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

Как установлено ст. ст. 1.4, 2.1, ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам. Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Положения ст. 236 Трудового кодекса РФ устанавливают, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда. Субъектом правонарушения является работодатель.

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной в отношении ООО ЧОО "СТРАЖ" проверки были выявлены нарушения обязательных требований ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" т ст. 236 ТК РФ, а именно: в п. 6.3 Правил внутреннего трудового распорядка указано, что заработная плата выплачивается 30 числа каждого календарного месяца (аванс) и 15 числа каждого календарного месяца, при этом, отпуск по уходу за ребенком А начался с ДД.ММ.ГГГГ года, с указанной даты производятся начисления, однако, пособие по уходу за ребенком за ДД.ММ.ГГГГ года выплачено ей ДД.ММ.ГГГГ года; за ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ года; за ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно; за ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ года. Проценты (денежная компенсация) Аа. за задержку выплат на момент проведения проверки не начислены и не выплачены.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО ЧОО "СТРАЖ".

Привлекая ООО ЧОО "СТРАЖ" к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Самарской области М пришел к правильному выводу о нарушении указанным юридическим лицом законодательства о труде, поскольку выявленные при проведении проверки нарушения напрямую влияют на обеспечение государственных гарантий трудовых прав работников.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что ООО ЧОО "СТРАЖ" нарушило трудовое законодательство, поскольку задержки выплаты пособия А не были связаны с финансовым положением общества, являются необоснованными, неоднократными, а само правонарушение - длящимся.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются вышеуказанными доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых по делу постановления должностного лица и решения судьи, не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Самарской области М от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО ЧОО "Страж" о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей -оставить без изменения.

Жалобу ООО ЧОО "СТРАЖ" - оставить без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда подпись

Копия верна.

Судья