Постановление Самарского областного суда от 14 июля 2014 г. по делу N 4а-492/2014

Заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев надзорную жалобу председателя Комитета Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Самары - Бобкова А.Ю. на постановление Советского районного суда г. Самары от 07.03.2014 г. и решение судьи Самарского областного суда от 17.04.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Самары,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Советского районного суда г. Самары от 07.03.2014 г. юридическое лицо - Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы г. Самары признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей с конфискацией изъятых книг " "данные изъяты" в количестве 7 экземпляров, "данные изъяты" в количестве 5 экземпляров и их уничтожением.

Решением судьи Самарского областного суда от 17.04.2014 г. постановление от 07.03.2014г. оставлено без изменения.

В надзорной жалобе председатель Комитета Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Самары - Бобков А.Ю., ссылаясь на отсутствие в действиях Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Самары состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, просит состоявшиеся судебные решения отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы надзорной жалобы, считаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.

В соответствии с п. 1 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Статья 20.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Из материалов административного дела следует, что в Центр по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Самарской области поступили обращения от ФИО3 и ФИО4 по факту распространения на улицах г. Самары неустановленными лицами, представившимися сторонниками Местной религиозной организации "Свидетели Иеговы г. Самары", книг "данные изъяты"" и "данные изъяты", внесенных в Федеральный список экстремистских материалов (далее - ФСЭМ).

Аналогичные обращения от граждан ФИО5 и ФИО6 поступили в Управление ФСБ России по Самарской области.

В целях пресечения дальнейшего распространения экстремистских материалов, соблюдения требований Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ, а также получения достоверной информации, необходимой для принятия своевременного, справедливого и обоснованного решения в отношении противоправной деятельности Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Самары, ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения ФИО17 N N проведено гласное оперативно-розыскное мероприятие "обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств" в "данные изъяты"", расположенного по адресу: "адрес", в ходе которого в запертом ящике, принадлежащем собранию "Солнечное" Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Самары, в присутствии старейшины собрания ФИО7 и других сторонников собрания обнаружена и изъята религиозная литература 5 наименований в количестве 29 экземпляров.

Обнаруженные и изъятые книги " "данные изъяты" и "данные изъяты" признаны в соответствии с решением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ экстремистскими материалами, внесены в ФСЭМ, и их массовое распространение, а равно производство и хранение в целях массового распространения на территории Российской Федерации запрещено.

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ прокурором "данные изъяты" вынесено постановление о возбуждении в отношении Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Самары дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ.

При рассмотрении дела 07.03.2014 г. судом первой инстанции установлено, что решением руководящего комитета Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ председателем данного комитета назначен Бобков А.Ю., действующий согласно Уставу данной религиозной организации от ее имени без доверенности.

Местной религиозной организацией Свидетелей Иеговы г. Самары в лице Бобкова А.Ю. заключен договор возмездного оказания услуг N от ДД.ММ.ГГГГ по техническому обслуживанию мероприятий, проводимых Местной религиозной организацией Свидетелей Иеговы г. Самара в "адрес"

Согласно данным опроса администратора ДК "Самарец" ФИО9, проведенного ДД.ММ.ГГГГ. оперуполномоченным "данные изъяты" по "адрес" ФИО10, с января 2014 г. "данные изъяты" заключило договор возмездного оказания услуг с Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г. Самары о том, что по "данные изъяты" и "данные изъяты" в театральном зале "адрес" представители Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г. Самары будут проводить религиозные собрания.

Имущество и литература Местной религиозной организации свидетелей Иеговы г. Самары хранятся в гардеробном помещении "адрес" в деревянном ящике, который закрывается на навесной замок, ключ находится у представителя организации ФИО12 (л.д. 41-42).

У суда не имелось оснований сомневаться в достоверности показаний ФИО9, поскольку какая-либо ее заинтересованность в исходе дела не установлена.

Факт хранения литературы в гардеробном помещении "данные изъяты"" подтверждается также объяснениями членов организации - ФИО11, ФИО12, ФИО7, ФИО13, ФИО14

Количество обнаруженной и изъятой ДД.ММ.ГГГГ в гардеробном помещении "адрес"" религиозной литературы свидетельствует о том, что хранимые Местной религиозной организацией Свидетелей Иеговы г. Самары материалы предназначались для дальнейшего распространения в обществе.

Учитывая вышеизложенное, факт хранения Местной религиозной организацией Свидетелей Иеговы г. Самары в целях массового распространения указанных книг, включенных в ФСЭМ, при обстоятельствах, указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, и, соответственно, наличие в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, подтверждены достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств (соответствующими материалами проверки, проведенной ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области, протоколами, объяснениями членов организации - ФИО11, ФИО12, ФИО7, ФИО13, ФИО14, показаниями свидетелей), достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Гласное оперативно-розыскное мероприятие "обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств" проведено в соответствии с Конституцией Российской Федерации и требованиями Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 г. N 144-ФЗ, в присутствии старейшины собрания "Солнечное" Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Самары ФИО7 и других сторонников собрания, что подтверждается протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ

Данный протокол подписан, каких - либо замечаний от указанных лиц не поступало, что свидетельствует о их согласии с его содержанием и порядком проведения процессуальных действий (л.д. 55-56).

Доводы жалобы Бобкова А.Ю. о недопустимости обоснования вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, на доказательствах, полученных в результате ОРМ, а также полученных в порядке проверки правоохранительными органами поступивших в их адрес обращений ФИО5, ФИО6, ФИО3 и ФИО4 были проверены судьей Самарского областного суда при рассмотрении жалобы Бобкова А.Ю. и обоснованно отклонены, поскольку КоАП РФ не содержит какого-либо императивного запрета на использование указанных материалов в качестве доказательств по делу об административном правонарушении.

Указание Бобкова А.Ю. на то, что юридическим лицом - Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Самары выполняются все необходимые требования по контролю за недопустимостью распространения литературы, внесенной в ФСЭМ, не может быть принято во внимание, так как декларирование указанного тезиса в протоколах заседаний Комитета организации не подтверждается соответствующими действиями данной организации.

Таким образом, к выводу о наличии в действиях юридического лица - Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Самары состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, судебные инстанции пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, с учетом всех фактических и юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мотивировав свои выводы и дав совокупности собранных по делу доказательств надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ с учетом требований положений ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ. Каких-либо данных, которые могли бы вызвать сомнение в объективности и беспристрастности судей районного и областного судов при принятии решений по настоящему делу, в материалах дела не имеется.

Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями не нарушен.

Доводы надзорной жалобы Бобкова А.Ю. направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и получили надлежащую оценку, правильность которой сомнений не вызывает.

Нарушений материальных и процессуальных норм административного законодательства не допущено, оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Советского районного суда г. Самары от 07.03.2014 г. и решение судьи Самарского областного суда от 17.04.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Самары оставить без изменения, а надзорную жалобу председателя Комитета Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Самары - Бобкова А.Ю. - без удовлетворения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи надзорной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.

Заместитель председателя

Самарского областного суда В.В. Кудинов