Решение Алтайского краевого суда от 30 июля 2014 г. по делу N 21-220/2014

Судья Алтайского краевого суда Мокрушина В.П., рассмотрев жалобу защитника Ч.Ж.Б. - К.В.Б. на решение судьи Угловского районного суда Алтайского края от 25 июня 2014 года по делу по жалобе Ч.Ж.Б. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов Угловского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Д.А.В. *** от ДД.ММ.ГГ , которым

Ч.Ж.Б. , родившаяся ДД.ММ.ГГ в "данные изъяты" , проживающая по адресу: "адрес" , работающая "данные изъяты" ,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей,

УСТАНОВИЛ:

в производстве отдела судебных приставов Угловского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю находится исполнительное производство N *** , возбужденное судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГ на основании исполнительного документа - судебного приказа *** от ДД.ММ.ГГ , выданного судебным участком Угловского района, о взыскании с Г.Д.В. в пользу Г.М.В. алиментов в размере ? доли доходов ежемесячно.

Согласно протоколу об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ , составленному судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Угловского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - ОСП Угловского района) П.С.Ю. , при проведении проверки правильности удержания алиментов ООО " "данные изъяты" ", расположенного по адресу: "адрес" установлено, что с должника Г.Д.В. в пользу Ш.М.В. ( Г.М.В. ) алименты за январь 2014 года и февраль 2014 года Ш.М.В. не перечислялись и не выдавались. Заработная плата Г.Д.В. за этот период не выплачивалась. Согласно кассовой книге ООО " "данные изъяты" " за январь 2014 года денежные ежедневно поступают. Таким образом, заместителем генерального директора ООО " "данные изъяты" " Ч.Ж.Б. не выполнены законные требования судебного пристава-исполнителя.

Действия Ч.Ж.Б. квалифицированы по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ.

По делу вынесено вышеуказанное постановление, не согласившись с которым Ч.Ж.Б. обратилась в суд с жалобой, просила его отменить, ссылаясь на то, что она не является субъектом административного правонарушения, поскольку ответственным лицом за исполнение требований судебного пристава-исполнителя является бухгалтер, тогда как Ч.Ж.Б. занимает должность зам. генерального директора и кассира ООО " "данные изъяты" ". В указанный период времени выплата заработной платы должнику задерживалась. Кроме того, в постановлении судебного пристава-исполнителя не была указана периодичность удержания алиментов, не указаны сроки перечисления платежей. Взыскатель изменила фамилию и адрес места жительства, не поставив ООО " "данные изъяты" " в известность.

Решением судьи Угловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ постановление оставлено без изменения, жалоба Ч.Ж.Б. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, защитник К.В.Б. просит отменить решение судьи, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на непринятие судом во внимание того, что перечисление заработной платы Г.Д.В. за январь - февраль 2014 года не производилось ввиду задержки выплаты заработной платы; в силу ч.3 ст. 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Поскольку заработная плата не была выплачена, то и обязанность перевести денежные средства взыскателю не наступила, представленные расчетные листки доказывают только начисление заработной платы, но не отражают дату ее выдачи; согласно ч.3 ст. 7 Федерального закона "О бухгалтерском учете" руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта, либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета; кроме того, судебным приставом - исполнителем в адрес ООО " "данные изъяты" " была направлена только копия постановления от ДД.ММ.ГГ о направлении копии исполнительного документа для исполнения, которое не является исполнительным документом, судебный приказ на взыскание алиментов в ООО " "данные изъяты" " не направлялся; кроме того, в указанном постановлении не указана периодичность взысканий; взыскатель изменил место жительства и фамилию, о чем не известил ООО " "данные изъяты" ".

В судебное заседание Ч.Ж.Б. и её защитник не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем в силу положений ч.2 ст.25.1 и ст.25.5КоАП РФ может быть рассмотрено в их отсутствие.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, проанализировав доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ N229) и ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 3 статьи 98 ФЗ N229 предусмотрено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Из материалов дела следует, что в производстве отдела судебных приставов находится исполнительное производство N *** , возбужденное ДД.ММ.ГГ на основании исполнительного документа - судебного приказа *** от ДД.ММ.ГГ , выданного судебным участком Угловского района о взыскании с Г.Д.В. в пользу Г.М.В. алиментов в размере ? доли доходов ежемесячно.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника.

ДД.ММ.ГГ в ОСП по Угловскому району от взыскателя Ш.М.В. поступило сообщение о том, что алименты за январь, февраль 2014 года не выплачиваются.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Угловского района проведена проверка правильности удержаний по исполнительному документу, находящемуся в бухгалтерии ООО "Водоканал", в ходе которой установлено, что удержания из заработной платы должника Г.Д.В. за январь 2014 года, февраль 2014 года не производились, о чем составлен соответствующий акт.

В вину Ч.Ж.Б. вменялось то, что она, являясь заместителем генерального директора ООО " "данные изъяты" ", имея полномочия по распоряжению денежными средствами, поступающими в кассу предприятия, не исполнила законное требование судебного пристава-исполнителя об удержании и перечислении взыскателю алиментов в период с января по февраль 2014 года из заработной платы Г.Д.В. в размере ? доли от всех видов доходов.

Вина Ч.Ж.Б. в совершении указанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ , актом проверки от ДД.ММ.ГГ , согласно которому удержание алиментов по исполнительному документу с заработной платы Г.Д.В. в пользу Ш.М.В. за январь - февраль 2014 года ООО " "данные изъяты" " не производилось; протоколами NN *** общего собрания учредителей ООО " "данные изъяты" ", доверенностью на распоряжение денежными средствами от ДД.ММ.ГГ , информацией ООО " "данные изъяты" " за подписью зам. ген. директора Ч.Ж.Б. о том, что с ноября 2013 года по апрель 2014 года ООО " "данные изъяты" " находится в режиме сокращенного рабочего времени, в связи с чем происходит задержка выплаты заработной платы на два месяца.

При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель ОСП Угловского района и судья районного суда правильно пришли к выводу о том, что в действиях Ч.Ж.Б. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, в связи с чем она подлежит привлечению к административной ответственности.

Довод жалобы о том, что ответственным за надлежащее исполнение требований исполнительного документа является главный бухгалтер ООО " "данные изъяты" ", не принимается во внимание, поскольку в соответствии с протоколами NN *** общего собрания учредителей ООО " "данные изъяты" " от 01 сентября, ДД.ММ.ГГ , доверенностью на распоряжение денежными средствами от ДД.ММ.ГГ Ч.Ж.Б. с ДД.ММ.ГГ занимает должность заместителя генерального директора юридического лица с правом первой подписи от имени общества с ограниченной ответственностью и с полномочиями по распоряжению денежными средствами ООО " "данные изъяты" ", а в силу ст. 22 ТК РФ именно работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Довод Ч.Ж.Б. об отсутствии в постановлении судебного пристава-исполнителя сведений о периодичности удержаний алиментов из заработной платы должника, не принимается во внимание, поскольку периодичность взыскания алиментов установлена законом.

Довод жалобы о том, что судебным приставом-исполнителем в ООО " "данные изъяты" " исполнительный документ для исполнения не направлялся, является несостоятельным, поскольку согласно постановлению о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем постановлено направить копию исполнительного документа для осуществления взыскания в ООО " "данные изъяты" ", и получение данного документа ООО " "данные изъяты" " подтверждается копией уведомления о вручении от ДД.ММ.ГГ г.

Кроме того, как усматривается из заявления Ш.М.В. от ДД.ММ.ГГ года, адресованного судебному приставу - исполнителю, она указывает на неполучение алиментов, взимаемых с Г.Д.В. в ООО " "данные изъяты" " за январь и февраль 2014 года. Из этого следует вывод, что до этого времени ей выплачивались алименты, удерживаемые ООО " "данные изъяты" " из заработной платы должника.

Доводы Ч.Ж.Б. об изменении взыскателем фамилии и места жительства в период с января по март 2014 года и не сообщении об этом ООО " "данные изъяты" ", не принимаются во внимание, поскольку указанные обстоятельства не снимали с организации обязанность по удержанию алиментов и их перечислению взыскателю.

Ссылка в жалобе на то, что заработная плата работникам ООО " "данные изъяты" " за январь, февраль 2014 года не выплачивалась, в связи с чем обязанность удержать и перечислить денежные средства взыскателю не наступила, является несостоятельной, поскольку указанное обстоятельство не освобождает зам. директора ООО " "данные изъяты" " Ч.Ж.Б. от исполнения законных требований судебного пристава-исполнителя.

Нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих безусловную отмену решения судьи, не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Угловского районного суда Алтайского края от 25 июня 2014 года оставить без изменения, жалобу защитника Ч.Ж.Б. - К.В.Б. - без удовлетворения.

Судья Алтайского краевого суда В.П. Мокрушина