Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 13 августа 2014 г. по делу N 33-6545-14

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес" вого

суда в составе:

председательствующего Кавуновой В.В.

судей Чубукова С.К. , Варнавского В.М.

при секретаре

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление

прокурора на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 04.

06.2014г.по делу по иску прокурора "адрес" Алтайского края в интересах Тропиной Г. Д. к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЮГ" об оспаривании действий и бездействия, понужде-

нии к совершению действий и частное представление на определение Рубцовского городского суда от 04.06.2014г.об оставлении исковых требований без рассмотре-

ния.

Заслушав доклад судьи Чубукова С.Г. , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор "адрес" Алтайского края обратился в суд в интересах Тропиной Г.Д. с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЮГ" (далее по тексту ООО "Управляющая компания "ЮГ") об оспаривании действий и бездействий, понуждении к совершению действий, настаивая на

признании незаконным бездействие, выразившееся в невключении в договоры управления с собственником "адрес" , расположенной в "адрес" в "адрес" Тропиной Г. Д. условий о размере вознаграждения управляющей организации.

Просил возложить на ООО "Управляющая компания "ЮГ" обязанность по инициированию процедуры внесения изменений в договор управления путем включения в него условия о размере вознаграждения управляющей организации.

Признать незаконными действия ООО "Управляющая компания "ЮГ" по начислению и выплате вознаграждения за услуги МУП "РКЦ" и организаций системы "Город" по начислению, сбору и обработке платежей за жилое помещение и коммунальные услуги за счет денежных средств Тропиной Г. Д. , передаваемых управляющей организации в качестве платы за содержание жилья.

Возложить на ООО "Управляющая компания "ЮГ" обязанность прекратить начисление и выплату вознаграждения за услуги МУП "РКЦ" и организаций системы "Город" на основании договора об информационном и консультационно-справочном обслуживании *** от ДД.ММ.ГГ и договора присоединения к системе сбора и обработки платежей "Город" от ДД.ММ.ГГ N389/К-УК/ВЦ за счет денежных средств Тропиной Г.Д. , передаваемых управляющей организации в качестве платы за содержание жилья.

Признать незаконными действия ООО "Управляющая компания "ЮГ" по выплате вознаграждения МУП "РКЦ" за оказанные по агентскому договору от ДД.ММ.ГГ *** услуги за счет денежных средств Тропиной Г. Д. , передаваемых управляющей организации в качестве платы за содержание жилья.

Возложить на ООО "Управляющая компания "ЮГ" обязанность прекратить выплату вознаграждения МУП "РКЦ" за оказанные по агентскому договору от ДД.ММ.ГГ *** услуги за счет денежных средств Тропиной Г.Д. , передаваемых управляющей организации в качестве платы за содержание жилья.

Обязать ООО "Управляющая компания "ЮГ" восстановить принадлежащие Тропиной Г. Д. денежные средства, оплаченные ею за услуги МУП "РКЦ" и организаций системы "Город", на лицевой счет "адрес" в "адрес" за период с ноября 2008 года по апрель 2014 года (включительно) в размере "данные изъяты" руб.

Признать незаконными действия ООО "Управляющая компания "ЮГ" по использованию услуг системы сбора и обработки платежей "Город" в отсутствие решения общего собрания собственников помещений "адрес" в "адрес" , принятого в порядке п. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ.

Возложить на ООО "Управляющая компания "ЮГ" обязанность прекратить использование услуг системы сбора и обработки платежей "Город" в отсутствие решения общего собрания собственников помещений "адрес" в "адрес" , принятого в порядке п. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ.

Признать незаконными действия ООО "Управляющая компания "ЮГ" о передаче ОАО " "адрес" энерго" функций по начислению и сбору платежей за услуги по электроснабжению, оказанные собственникам помещений "адрес" в "адрес" , в том числе предоставленных на общедомовые нужды.

Возложить на ООО "Управляющая компания "ЮГ" обязанность самостоятельно производить начисление и прием платежей за услуги по электроснабжению, а также за услуги по электроснабжению на ОДН, оказанные собственнику "адрес" многоквартирного "адрес" в "адрес" Тропиной Г.Д.

Решением Рубцовского городского суда от 04.06.2014г. исковые требования удовлетворены частично: признаны незаконными действия УК о передаче ОАО " "адрес" энерго" полномочий по начислению и сбору платежей за услуги по электроснабжению на общедомовые нужды;

обязанность по начислению и сбору указанных платежей возложена на УК ООО "ЮГ".

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Определением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГ исковые требования прокурора "адрес" в той части, в которой они заявлены в интересах всех собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу; "адрес" "а", а именно требования о признании незаконными действий ООО "Управляющая компания "ЮГ" по использованию услуг системы сбора и обработки платежей "Город" в отсутствие решения общего собрания собственников помещений "адрес" в "адрес" , принятого в порядке п. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ;

возложении на ООО "Управляющая компания "ЮГ" обязанности по прекращению использования услуг системы сбора и обработки платежей "Город" в отсутствие решения общего собрания собственников помещений "адрес" в "адрес" , принятого в порядке п. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ;

признании незаконными действий ООО "Управляющая компания "ЮГ" о передаче ОАО " "адрес" энерго" функций по начислению и сбору платежей за услуги по электроснабжению, оказанные собственникам помещений "адрес" в "адрес" , в том числе предоставленных на общедомовые нужды, оставлены в соответствии с абзацем 4 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без рассмотрения как поданные лицом, не имеющим полномочий на предъявление иска.

На решение и определение суда прокурором принесены апелляционное и частное представления, в которых ставится вопрос об отмене определения в полном объёме, а решения суда в части отказа в удовлетворении требований и принятии решения об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

В возражениях на представления представитель МУП " РКЦ" прсит оставить судебные постановления без изменения.

Выслушав прокурора, представителей третьего лица,обсудив доводы представлений, проверив материалы дела в пределах доводов представлений, судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение и определение суда подлежат оставлению без изменеия.

В соответствии с положениями ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу части 3 вышеуказанной нормы в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Таким образом, пункт 3 части 3 статьи 162 Кодекса содержит требование об обязательном указании в договоре управления многоквартирным домом порядка определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядка внесения такой платы. Специального требования об указании размера платы в договоре Кодекс не содержит.

Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 данной нормы плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Следовательно, плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, т.е. вознаграждение управляющей организации, входит в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес" "а" от 12.03.2007г. управляющей организацией избрано ООО "Управляющая компания "Юг", утвержден проект договора управления многоквартирным домом, а также тариф на содержание и ремонт общего имущества в размере "данные изъяты" рубля за кв.м. (л.д. 247 том 1).

В соответствии с пунктом 4.1 договора управления, являющегося приложением к вышеуказанному протоколу общего собрания собственников, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственника устанавливается в соответствии с действующим законодательством РФ, Приложением N3.

Данным приложением определен порядок расчета платы за содержание жилья "данные изъяты" рубля за 1 кв.м.

Учитывая вышеизложенное и, разрешая спор в пределах заявленных требований, суд пришёл к обоснованному выводу о том, что отсутствие в договоре управления многоквартирным домом условия о размере вознаграждения управляющей организации не противоречит закону, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о признании незаконным бездействия ответчика в части не включения в договор управления с Тропиной Г.Д. условий о размере вознаграждения управляющей организации, а также о возложении на ответчика обязанности по инициированию процедуры внесения изменений в договор управления путем включения в него условия о размере вознаграждения управляющей организации. Порядок изменения договора предусмотрен ст.ст.450,452 ГК РФ, исковые требования прокурора об изменении договора управления не соответствуют названным нормам.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действия ООО "Управляющая компания "Юг" по выплате вознаграждения за услуги МУП "РКЦ" и организации системы "Город" по начислению, сбору и обработке платежей за жилое помещение, коммунальные услуги, а также по выплате вознаграждения МУП "РКЦ" за оказанные по агентскому договору от ДД.ММ.ГГ *** услуги за счет денежных средств Тропиной Г.Д. , по возложению обязанности прекращения указанных действий, суд исходил из того, что ДД.ММ.ГГ между Тропиной Г.Д. и ООО Управляющая компания "Юг" заключен договор управления многоквартирным домом, согласно пунктам 2.1 и 2.1.6 которого собственник передает, а управляющая компания принимает на себя полномочия по управлению и обслуживанию многоквартирным домом, а именно: начисление, сбор, перерасчет платежей потребителей за содержание, текущий и капитальный ремонт, коммунальные и прочие услуги.

Согласно п. 3.2.2 договора управляющая организация вправе проводить начисление, сбор, перерасчет платежей потребителей за содержание, текущий и капитальный ремонт, коммунальные и прочие услуги самостоятельно, либо путем привлечения третьих лиц.

Также пунктом 3.3.2 договора предусматривается обязанность собственника вносить плату за содержание, текущий и капитальный ремонт, коммунальные и прочие услуги в порядки и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Аналогичные условия предусмотрены договором управления многоквартирным домом *** "а" по "адрес" , утвержденным решением общего собрания собственников помещений данного дома от 12.03.2007г.

В связи с изложенным, реализуя свои полномочия, установленные решением общего собрания собственников многоквартирного "адрес" , ответчик ООО Управляющая компания "Юг" ДД.ММ.ГГ заключил с МУП "РКЦ" договор *** об информационном и консультационно-справочном обслуживании, согласно которому исполнитель МУП "РКЦ" обязуется оказывать услуги, связанные с формированием начислений по плате за жилое помещение, иным обязательным платежам физических лиц, а заказчик ООО "Управляющая компания "Юг" обязуется оплатить данные услуги.

18.03.2010г. между ООО Управляющая компания "Юг" и МУП "РКЦ" заключен агентский договор N229, предметом которого являются услуги МУП "РКЦ" (Агента) по перечислению денежных средств (платежей), произведенных физическими, юридическими лицами, бюджетными организациями, финансируемыми за счет средств местного бюджета за выполненные работы и оказанные услуги и прочих средств, причитающихся Принципала на указанный расчетный счет.

Агенский договор не признан недействительным и являлся действующим на момент рассмотрения дела.

Из представленного ответчиком расчета затрат на работы, услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирном "адрес" , следует, что оплата услуг РКЦ и ЕРЦ в ходит в размер оплаты услуг ответчика по управлению многоквартирным домом, который в свою очередь включен в тариф на содержания жилого помещения "данные изъяты" рубля за кв.м.

Таким образом, судом установлено, что оплата вознаграждения за услуги МУП "РКЦ" и организации системы "Город" по начислению, сбору и обработке платежей за жилое помещение-коммунальные услуги, а также вознаграждения МУП "РКЦ" за оказанные по агентскому договору от ДД.ММ.ГГ *** услуги осуществляются из денежных средств, оплачиваемых Тропиной Г.Д. , как собственником помещения многоквартирного дома, на содержание жилого помещения в соответствии с утвержденным решением общего собрания собственников помещений данного дома от ДД.ММ.ГГ тарифом.

Судом сделан правильный вывод, что вышеназванные действия ответчика соответствуют требованиям закона.

Согласно ч.ч. 9,15 ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации, собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений (п. 28 Правил).

В соответствии с п. 29 Указанных Правил, расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Следовательно, истец, оплачивая расходы ответчика по управлению многоквартирным домом, связанные исполнением вышеуказанных договорных обязательств с МУП "РКЦ", ООО "Рубцовский расчётный центр", тем самым производил и производит оплату за расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, т.е. исполняет возложенную на нее, как на собственника помещения, обязанность по содержанию жилого помещения. Как указывалось выше, расходы по управлению многоквартирным домом включены в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку судом установлено, что действия ответчика в части оплаты вознаграждений за услуги МУП "РКЦ", ООО "Рубцовский расчётный центр" за счет денежных средств, оплаченных истцом за содержанием жилого помещения, являются законными и не нарушают прав истца, то оснований для удовлетворения доводов жалобы в части возложения на ответчика обязанности вернуть истцу денежные средства в размере 1 487, 17 руб. не имеется.

Согласно ч.ч. 1, 2, 7, 7.1,15 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171ЖК РФ.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Указанная норма права (п.7.1 Жилищного кодекса Российской Федерации) введена в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 123-ФЗ, вступившим в законную силу с 17.06.2011.

В то время как договорные отношения ответчика и ООО "Единый расчетный центр" оформлены с ДД.ММ.ГГ и были основаны на условиях договора управления, который утвержден общим собранием собственников помещений многоквартирного "адрес" , в том числе и полномочия управляющей организации, производить сбор, начисление, и перерасчет платежей потребителей за содержание, текущий и капитальный ремонт, коммунальные и прочие услуги как самостоятельно, так и с привлечением третьих лиц.

Тем самым, собственники данного многоквартирного дома высказали свое мнение по поводу установления порядка внесения платы за содержание жилья и коммунальные услуги задолго до внесения изменений в закон. Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома обязательно для всех собственников данного дома.

Кроме того, согласно ч.15 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Аналогичное право потребителя предусмотрено п. 65 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 354 (ред. от 26.03.2014) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты;

Изложенное в полной мере можно отнести в системе сбора и обработке платежей "Город".

По договору присоединения к системе сбора и обработки платежей "Город" от ДД.ММ.ГГ N 389/К-УК/ВЦ ООО Управляющая компания "Юг" и ООО "Рубцовский расчётный центр" являются участниками Системы сбора и обработки платежей "Город" (далее - Система), обеспечивающей потребителям (плательщикам) возможность совершения платежей в пользу исполнителей (клиентов). При этом ООО "Управляющая компания "Юг" приобрело в Системе статус Клиента, а ООО "Рубцовский расчётный центр" - статус Оператора, заключив с ООО "Единый расчётный центр" договор присоединения к Системе.

"адрес" энерго" и ООО "Рубцовский расчётный центр".

Кроме того, между ООО "Управляющая компания "Юг" и Тропиной Л.Г. ДД.ММ.ГГ заключен договор управления многоквартирным домом.

Как следует из п. 1.1 договора управления, цель договора - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственнику помещения в многоквартирном доме и пользующимся его помещениями лицам (л.д. 78).

Стороны пришли к соглашению, что ООО "Управляющая компания "Юг" вправе самостоятельно или с привлечением третьих лиц осуществлять начисление, сбор, расщепление и перерасчет платежей потребителей за содержание, текущий, капитальный ремонт и коммунальные услуги (п. 3.2.2 договора).

Согласно п. 3.3.2 Тропина Г.Д. обязана производить оплату за жилищно-коммунальные услуги в порядке, установленном настоящим договором.

Пунктом 4.4 предусмотрен такой порядок, согласно которому указанная плата вносится собственником ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании выставляемых ему платежных документов, на расчетный счет организации, предоставившей жилищные, коммунальные и иные услуги в соответствии с условиями заключенных управляющей организацией договоров.

Анализ приведенного выше правового регулирования, с учетом установленных по делу обстоятельств, позволяет суду прийти к выводу о том, что использование управляющей организации в отношении Тропиной Г.Д. услуг системы "Город" соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает прав истца.

Таким образом, в соответствии с действующим жилищных законодательством (ст. 155, ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации) порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления.

Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом.

Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией; в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Из представленного суду договора управления многоквартирным домом между истцом и ООО "Управляющая компания "Юг", норм жилищного законодательства и Правил предоставления коммунальных услуг следует, что условия предоставления коммунальных услуг предусматриваются договором, в договоре определены права и обязанности управляющей организации.

При этом в договоре предусмотрено право управляющей организации привлекать третьих лиц к выполнению услуг по управлению многоквартирным домом по начислению, сбору, расщеплению и перерасчету платежей потребителей на содержание и ремонт, коммунальные услуги.

В соответствии с п.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов грждан, неопределённого круга лиц.

Гражданин в силу возраста, состояния здоровья или по другим уважительным причинам должен быть лишён возможности сам обратиться в суд с иском для защиты своих прав.

Изложенное относится к Тропиной Г.Д. , но не может быть распространено на других жильцов "адрес" , расположенного по "адрес" в "адрес" .

Круг собственников квартир указанного дома зарегистрирован и является определённым, поэтому не может быть отнесён к числу неопредёлённых лиц, отсутствуют данные о том, что они лишены возможности самостоятельно защищать свои права путём предъявлением исковых требований в суде.

Следовательно, правильным является вывод суда о том, что у прокурора отсутствует право на предъявление иска в интересах всех жильцов дома.

Доводы представления о том, что иск предъявлен только в интересах Тропиной Г.Д. опровергаются исковым заявлением, в просительной части которого в п.п.4-6 изложены требования, касающиеся всех собственников жилых помещений многоквартирного "адрес" , расположенного по Пролетарской в "адрес" .

При изложенных обстоятельствах доводы представлений не могут быть приняты во внимание.

Судом правильно применён материальный закон не допущено существенного нарушения норм процессуального права, обстоятельства дела установлены полно и исследованы всесторонне, поэтому оснований для отмены решения и определения не имеется.

Руководствуясь п.1ст328, п.1 ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение и определение Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, а апелляционное и частное представления оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: