Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 23 июля 2014 г. по делу N 33-3665/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Горбатовой Л.В.,

судей Григорьевой Н.М., Хрулевой Т.Е.,

при секретаре Мельниковой О.С.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Гончукова А.В. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 02 апреля 2014 года по делу по иску Коневой Л.А. к Гончукову А.В. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительной сделки, прекращении права собственности.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Хрулевой Т.Е., выслушав представителя Гончукова А.В. - Мирончук Р.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Коневой Л.А. - Лапченко Т.Г., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

04.02.2014 Конева Л.А. обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к Гончукову А.В. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка. В обоснование иска указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела у ответчика земельный участок по адресу: "адрес" , с кадастровым N . После заключения договора в ДД.ММ.ГГГГ было произведено межевание данного земельного участка, в результате которого было установлено, что участок находится на землях лесного фонда, ограничен в обороте и не мог быть предметом указанной сделки, в связи с чем полагала сделку ничтожной и просила применить последствия недействительности ничтожной сделки, прекратить право собственности на спорный земельный участок.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 02.04.2014 исковые требования удовлетворены. Договор купли-продажи земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м с кадастровым N , расположенного по адресу: "адрес" , заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Гончуковым А.В. и Коневой Л.А. , признан недействительным; с Гончукова А.В. в пользу Коневой Л.А. взыскано "данные изъяты" рублей; земельный участок возвращен Гончукову А.В. ; право собственности Коневой Л.А. на указанный земельный участок прекращено путем погашения записи регистрации N в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 50-52).

Гончуков А.В., не согласившись с указанным решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просил решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 02.04.2014 отменить, приняв по делу новое решение об отказе в исковых требованиях. В обоснование жалобы указал, что спорный земельный участок он приобрел по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у М которая в свою очередь получила в собственность спорный земельный участок на основании Постановления главы администрации Красносельского сельсовета Выборгского района Ленинградской области N , земельный участок прошел кадастровый учет и был зарегистрирован в установленном законом порядке. Полагал выводы суда о непредставлении достоверной информации о земельном участке несостоятельными, поскольку при заключении договора купли-продажи им был передан Коневой Л.А. необходимый для регистрации пакет документов, в том числе кадастровый паспорт на объект с отметкой об отсутствии зарегистрированных обременений и указанием на то, что границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, истицей не предоставлено доказательств того, что ему было известно о нахождении участка в составе земель лесного фонда (л.д. 66-67).

Администрация муниципального образования Красносельское сельское поселение Выборгского района Ленинградской области извещена о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции (судебное извещение направлено по факсимильной связи), представителя в суд не направила, причины неявки не сообщила.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились в суд апелляционной инстанции, направили своих представителей.

Судебная коллегия на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Ленинградского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, в пределах доводов жалобы и возражений.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Гончукова А.В. - Мирончук Р.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Коневой Л.А. - Лапченко Т.Г., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Конева Л.А. приобрела у Гончукова А.В. за "данные изъяты" рублей земельный участок с кадастровым N , расположенный по адресу: "адрес" , предоставленный под индивидуальную дачу, площадью "данные изъяты" кв. м (л.д. 45). Право собственности Коневой Л.А. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ , о чем имеется запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N (л.д.16).

Гончукову А.В. принадлежал спорный участок на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 08 февраля 2013 года по делу N 2-366/2013, вступившим в законную силу 12 марта 2013 годап, отказано в удовлетворении исковых требований Коневой Л.А. к ЛОГБУ "Управление лесами Ленинградской области" об установлении границ земельного участка (л.д. 8-12). Судом установлено, что земельный участок Коневой Л.А. находится на землях лесного фонда.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 3 Федерального закона N 201-ФЗ от 04.12.2006 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 166-168 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что спорный земельный участок не мог быть предметом оспариваемого договора купли-продажи, следовательно, сделка, не соответствовала требованиям закона и являлась недействительной -ничтожной, в связи с чем применил последствия ее недействительности

В силу ч.2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда (ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

То обстоятельство, что земельный участок, принадлежащий Коневой Л.А., расположен на землях лесного фонда подтверждено решением Выборгского городского суда от 08.02.2013 и сторонами не оспаривалось.

Как следует из материалов дела, земельный участок был предоставлен М Красносельским сельсоветом Выборгского района Ленинграсдкой области, постановление N . В дальнейшем был отчужден Гончукову А.В. на основании договора купли-продажи.

Согласно Земельному кодексу РФ 1991 года, "Основам лесного законодательства РФ", Постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 года N 1064, действовавшим в момент предоставления земельного участка Красносельским сельсоветом Выборгского района Ленинградской области, решение о предоставлении в пользование земель лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, мог принимать только территориальный орган лесного хозяйства.

В силу ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесное законодательство регулирует лесные отношения, при этом имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N201-ФЗ от 4 декабря 2006 года "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" земли лесного фонда находятся в федеральной собственности;

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах ( п. 4 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности;

В силу п.п. 5 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона N201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" на землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Из изложенного следует, что передача лесных участков из состава земель лесного фонда в собственность граждан до перевода лесного участка в составе земель лесного фонда в другую категорию земель в установленном порядке, запрещена.

В материалах дела отсутствуют допустимые доказательства изъятия земельного участка из состава земель лесного фонда и переводе его в земли иных категорий в установленном законом порядке.

Границы земель лесного фонда определяются в соответствии с лесным законодательством, земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (п. 3 ст. 6 Лесного кодекса РФ).

Статья 92 Лесного кодекса РФ определяет, что государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В свою очередь, ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" устанавливает, что государственный кадастровый учет, осуществленный до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается юридически действительным, и такие объекты недвижимости считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Установление границ лесного фонда и определение их на местности осуществляется в процессе проведения лесоустройства (ст. 68 Лесного кодекса РФ 2007 года). Порядок проведения лесоустройства на настоящий момент определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2007 года N 377. Границы земельного участка лесного фонда указываются в планово-картографических картах.

Таким образом, то обстоятельство, что в кадастровом паспорте земельного участка на момент его отчуждения категория земель была указана как земли населенных пунктов не влечет его отнесение к иной категории земель, поскольку согласно лесоустроительной документации Цвелодубовского участкового лесничества Рощинского лесничества земельный участок на момент его выделения М находился на землях лесного фонда в квартале N

Учитывая, что ранее действующее и действующее законодательство содержит запрет на отчуждение земельных участков лесного фонда, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что земельный участок был предоставлен незаконно, не уполномоченным на то органом местного самоуправления и в нарушение установленных норм лесного и земельного законодательства.

Следовательно, в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка ничтожна.

Согласно ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Таким образом, истец был вправе требовать применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Довод жалобы о добросовестности ответчика, поскольку категория земель на момент приобретения земельного участка ответчиком и его отчуждении истцу не менялась, правового значения не имеет.

Оценив в совокупности всё изложенное, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции при рассмотрении заявленного спора правильно установил юридически значимые для дела обстоятельства, произвел полную и всестороннюю оценку представленных сторонами доказательств по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к возникшим правоотношениям, и постановил законное и обоснованное решение при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 02 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гончукова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Смирнов Г.В.