Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 26 февраля 2014 г. по делу N 33-2873/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шинкаревой Л.Н.,

судей Шмелева А.Л., Филиповой И.В.

при секретаре Набокове Т.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 26 февраля 2014 года апелляционную жалобу Голубевой Светланы Владимировны

на решение Зарайского городского суда Московской области от 28 марта 2013 года и дополнительное решение от 28 августа 2013 года по делу по иску Голубевой Светланы Владимировны к Администрации Зарайского муниципального района, Молчанову Михаилу Васильевичу о

о признании недействительным постановления Администрации Зарайского района от 27 января 2003 года N 19/1 о предоставлении Молчановой М.И. из земель поселений земельного участка площадью 0,0573 га в собственность для индивидуальной жилой застройки, с утверждением границы земельного участка общей площадью 0,0573 га, расположенного по адресу: "данные изъяты"

о признании недействительным постановления администрации Зарайского района от 13 апреля 2004 года N 148/4 о предоставлении Синицыну Василию Павловичу из земель поселений земельного участка площадью 500 кв.м по адресу: "данные изъяты"

об установлении юридического факта владения Синицыным В.П. на праве собственности земельным участком площадью 519 кв.м,

о признании за Голубевой С.В. права собственности на земельный участок площадью 519 кв.м в определённых границах,

о признании права на внесение в Государственный кадастровый учет изменение площади земельного участка, кадастровый номер "данные изъяты" 5 на 519 кв.м. и на внесение изменений в государственный кадастровый учёт сведений о площади земельного участка и об описании местоположения границ со смежным земельным участком Молчанова М.В., об исключении записи регистрации из ЕГРП на земельный участок площадью 500 кв.м, заслушав доклад судьи Шмелева А.Л., объяснения представителя Голубевой С.В. - Леоновой В.В., представителя Молчанова М.В. - Колосова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

Голубевой С.В. предъявлен иск к Молчанову М.В., Администрации Зарайского муниципального района, о признании недействительным постановления Администрации Зарайского района от 27 января 2003 года N 19/1 о предоставлении Молчановой М.И. из земель поселений земельного участка площадью 0,0573 га в собственность для индивидуальной жилой застройки, с утверждением границы земельного участка общей площадью 0,0573 га, расположенного по адресу: "данные изъяты" о признании недействительным постановления администрации Зарайского района от 13 апреля 2004 года N 148/4 о предоставлении Синицыну В.П. из земель поселений земельного участка площадью 500 кв.м по адресу: "данные изъяты" об установлении юридического факта владения Синицыным В.П. на праве собственности земельным участком площадью 519 кв.м; о признании за Голубевой С.В. права собственности на земельный участок площадью 519 кв.м в определённых границах; о признании права на внесение в Государственный кадастровый учет изменение площади земельного участка, кадастровый номер "данные изъяты" на 519 кв.м. и на внесение изменений в государственный кадастровый учёт сведений о площади земельного участка и об описании местоположения границ со смежным земельным участком Молчанова М.В., об исключении записи регистрации из ЕГРП на земельный участок площадью 500 кв.м. Требования мотивировала тем, что ей на праве собственности по договору дарения от 01 июля 2004 года, заключенного с Синицыным В.П., принадлежит жилой дом со служебными постройками и земельный участок площадью 500 кв.м, по адресу: "данные изъяты" Право собственности зарегистрировано. Фактическая площадь земельного участка с 1951 года составляла 519 кв.м. В начале 2004 года Синицын В.П. обратился в Администрацию Зарайского района с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, для чего 09 февраля 2004 года Зарайским филиалом ГУП МО "МОБТИ" были проведены землеустроительные (кадастровые) работы, согласно результатов которых, площадь земельного участка составила не 500 кв.м, как закреплено по вышеуказанным документам, а 519 кв.м по фактическому пользованию. Земельный участок огорожен и споров с соседями относительно границ и площади земельного участка не было, однако при межевании смежного земельного участка, принадлежащего Молчановой М.В., 19 кв.м. в точках 4-18, вошли в кадастровую площадь земельного участка ответчика. В осенью 2010 года истице стало известно, что на земельный участок площадью 19 кв.м, находящийся в её пользовании, претендует правопреемник Молчановой М.В. - Молчанов М.В.

Молчанов М.В. иск не признал.

Представитель Администрации Зарайского муниципального района в суд не явился.

Решением Зарайского городского суда Московской области от 28 марта 2013 года и дополнительным решением от 28 августа 2013 года в удовлетворении исковых требований было отказано.

Не соглашаясь с постановленным решением, Голубева С.В. в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное по делу решение и дополнительное решение указанным требованиям не отвечает в части отказа в удовлетворении требований о признании постановления администрации недействительным, признания за Голубевой права собственности на земельный участок площадью 519 кв.м., исключения из ЕГРП записей о регистрации права, взыскания судебных расходов.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Применительно к ст. ст. 39, 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 45 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из материалов дела усматривается, что Голубевой С.В. на основании договора дарения земельного участка с жилым домом от 01 июля 2004 года, заключенного с Синицыным В.П., принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м. по адресу: "данные изъяты" участок первоначально был предоставлен Синицину В.П. Исполкомом Зарайского горсовета в 1951 году.

Право собственности истицы на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП 20 июля 2004 года, запись N "данные изъяты" (свидетельство о государственной регистрации права 50 АЖ N 118298). Участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер "данные изъяты"

Молчанов М.В. на основании договора дарения земельного участка с жилым домом от 03 июня 2003 года, заключенного с Молчановой М.И., является собственником земельного участка площадью 573 кв.м. по адресу: Московская область, город Зарайск, 2-ой Московский пер., д. 6. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП (запись N 50-01.38-05.2003-128.01). Участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 50:38:007 11 14:0001. Участок принадлежал правопредшественнику Молчанова М.В. - Молчановой М.И. на основании постановления главы Администрации Зарайского района Московской области от 27 января 2003 года N19/1.

Отказывая в удовлетворении иска в полном объёме суд исходил из того, что дополнительная площадь в 19 кв.м. ни Синицыну В.П., ни истице никогда не предоставлялась, по правоустанавливающим и правоподтверждающим документам, площадь земельного участка истицы составляет 500 кв.м.

С данным выводом судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.

В соответствии с частью 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или, при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как усматривается из материалов землеустроительного дела, фактически площадь земельного участка составляет 519 кв.м.

Сторона ответчика, в том числе и в суде апелляционной инстанции не оспаривала того, что земельный участок истицы по фактическому пользованию в 519 кв.м. огорожен и споров по границам никогда не имелось.

В деле имеется акт согласования границ земельного участка истицы от 09 февраля 2004 года, в котором имеется подпись Молчанова М.В. и в котором площадь земельного участка указана 0519 кв.м. (т. 1 л.д. 26).

Проведённой по делу экспертизой установлено отсутствие переноса спорной границы между земельными участками сторон, экспертом высказано мнение о том, что несоответствие фактических границ документальным и кадастровым сведениям имеет место из-за нарушения ст.ст. 39, 40 закона "О государственном кадастре недвижимости".

Таким образом, доводы стороны истицы о том, что с момента предоставления земельного участка в 1951 году и до настоящего времени составляет 519 кв.м. стороной ответчика не оспорены и не опровергнуты и заслуживают внимания, как подтверждающие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора.

Приведённые обстоятельства свидетельствуют, в том числе, и о нарушении процедуры межевания земельного участка ответчика, что привело к включению в кадастровые границы его земельного участка части земельного участка, которым длительное время пользуется истица.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение и дополнительное решение постановлены судом без учёта обстоятельств, имеющих значение для дела, и его нельзя признать законным и обоснованным в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным постановления администрации о предоставлении Молчановой М.И. земельного участка большей площадью, чем у неё имелось в наличии, признания за Голубевой права собственности на земельный участок площадью 519 кв.м., исключения из ЕГРП записей о регистрации права, взыскания судебных расходов.

Отменяя решение и дополнительное решение в указанной части, судебная коллегия постанавливает новое решение в соответствии с которым: признаёт недействительным постановление Администрации Зарайского района от 27 января 2003 года N 19/1 о предоставлении Молчановой М.И. из земель поселений земельного участка площадью 0,0573 га в собственность для индивидуальной жилой застройки, с утверждением границы земельного участка общей площадью 0,0573 га, расположенного по адресу: "данные изъяты" признаёт за Голубевой С.В. право собственности на земельный участок площадью 519 кв.м, с кадастровым номером "данные изъяты" , в границах, согласно выводов проведённой по делу экспертизы: в точках 4-18 = 15,55 м, координаты 7580.94 - 7585.93; в точках 18-33 = 4,25 м, координаты 7578.86 - 7601.35; в точках 33-20 =8,30 м, координаты 7577.88-7605.48; в точках 20-24 =4,53 м, координаты 7569.83 - 7603.46; в точках 24-8=12,73 м, координаты 7565,60 - 7601.84; в точках 8-34 =14,69 м, координаты 7553.24-7598.77; в точках 34-1=5,44 м, координаты 7554.53 - 7584.14; в точках 1-2 =4,09 м, координаты 7555.55 - 7578.80; в точках 2-3=12,25 м, координаты 7559.49-7579.88; в точках 3-4=10,04 м, координаты 7571.28-7583.19, согласно межевого плана и акта установления и согласования границ земельного участка от 09.02.2004г., с видом разрешенного использования "для жилищного строительства", расположенного по адресу: "данные изъяты" исключает из записи N 50-01/38-06/2004-88 и записи N 50-01/38-05/2003-128.01 в ЕГРП сведения о площади земельного участка по адресу: "данные изъяты" и земельного участка по адресу: "данные изъяты" взыскивает с Молчанова М.В. в пользу Голубевой С.В. судебные расходы, подтверждённые представленными в дело документами: госпошлину - 600 руб., стоимость ответов из ЕГРП - 200 руб., стоимость экспертизы - 20800 руб., а всего - 21600 руб.

В остальной части оснований для отмены или изменения судебная коллегия не находит, поскольку, для правильного разрешения спора не требуется отдельного решения об установлении юридического факта о владении Синицыным В.П. земельным участком площадью 519 кв.м ... поскольку это значимое обстоятельство было установлено в ходе рассмотрения спора и получило должную оценку суда.

Также, не требуется отдельного решения о признании за истицей права на внесение изменений в данные ГКН и признания недействительным правоустанавливающего документа на земельный участок правопредшественника истицы Синицына В.П., поскольку право истицы восстановлено путём удовлетворения иных, заявленных истицей требований.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зарайского городского суда Московской области от 28 марта 2013 года и дополнительное решение от 28 августа 2013 года - отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании постановления администрации недействительным, признания за Голубевой права собственности на земельный участок площадью 519 кв.м., исключения из ЕГРП записей о регистрации права, взыскания судебных расходов.

В отменённой части постановить новое решение, в соответствии с которым:

- признать недействительным постановление Администрации Зарайского района от 27 января 2003 года N 19/1 о предоставлении Молчановой М.И. из земель поселений земельного участка площадью 0,0573 га в собственность для индивидуальной жилой застройки, с утверждением границы земельного участка общей площадью 0,0573 га, расположенного по адресу: "данные изъяты"

- признать за Голубевой Светланой Владимировной право собственности на земельный участок площадью 519 кв.м, с кадастровым номером 50:38:0071114:5, в следующих границах: в точках 4-18 = 15,55 м, координаты 7580.94 - 7585.93; в точках 18-33 = 4,25 м, координаты 7578.86 - 7601.35; в точках 33-20 =8,30 м, координаты 7577.88-7605.48; в точках 20-24 =4,53 м, координаты 7569.83 - 7603.46; в точках 24-8=12,73 м, координаты 7565,60 - 7601.84; в точках 8-34 =14,69 м, координаты 7553.24-7598.77; в точках 34-1=5,44 м, координаты 7554.53 - 7584.14; в точках 1-2 =4,09 м, координаты 7555.55 - 7578.80; в точках 2-3=12,25 м, координаты 7559.49-7579.88; в точках 3-4=10,04 м, координаты 7571.28-7583.19, согласно межевого плана и акта установления и согласования границ земельного участка от 09.02.2004г., с видом разрешенного использования "для жилищного строительства", расположенного по адресу: "данные изъяты"

- исключить из записи N 50-01/38-06/2004-88 и записи N 50-01/38-05/2003-128.01 в ЕГРП сведения о площади земельного участка по адресу: Московская область, город Зарайск, 2-ой Московский переулок д. 4 и земельного участка по адресу: "данные изъяты"

Взыскать с Молчанова Михаила Васильевича в пользу Голубевой Светланы Владимировны судебные расходы: госпошлину - 600 руб., стоимость ответов из ЕГРП - 200 руб., стоимость экспертизы - 20800 руб., а всего - 21600 руб.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Голубевой Светланы Владимировны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: