Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 июля 2014 г. по делу N 33-1506

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Мосиявич С.И.,

судей коллегии Мочаловой Н.В., Долматова М.В.,

при секретаре Умниковой Е.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации города Ноябрьска на решение Ноябрьского городского суда ЯНАО от 16 апреля 2014 года, которым постановлено:

Обязать Администрацию города Ноябрьск предоставить Контанс В.В. на состав семьи 2 человека - сына ФИО1, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования город Ноябрьск, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 32 кв.м..

Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Мочаловой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Контанс В.В. обратились в суд с иском к Администрации города Ноябрьск о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма вне очереди. В обоснование иска указал, что проживает в "адрес" вместе с несовершеннолетним сыном. В 2010 году дом признан аварийным и подлежащим сносу. Истец с сыном признаны малоимущими, нуждающимися в жилом помещении. Просил предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на состав семьи из 2-х человек.

В судебное заседание истец Контанс В.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель администрации г. Ноябрьск в судебном заседании участия не принимал, в возражении на иск требование не признал, указав, что истец может быть обеспечен жилым помещением в порядке очередности.

Третьи лица Контанс В.Э., Контанс А.Г., Контанс И.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.

С указанным решением не согласен представитель ответчика Ноябрьского департамента по имуществу администрации г. Ноябрьск Гайдар А.А., в апелляционной жалобе просил отменить решение суда ввиду неверного применения судом норм материального права, указал, что истец не имеет права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, т.к. не включен в список внеочердников, по Закону ЯНАО от 30.05.2005 года N 36-ЗАО имеет право на предоставление жилого помещения в порядке очереди.

Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что у него возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. При этом предоставляемое жилое помещение должно соответствовать требованиям статей 57 и 58 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно толкованию вышеуказанных правовых норм Конституционным Судом РФ предоставление жилых помещений во внеочередном порядке в соответствии с ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ возможно при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом право на внеочередное предоставление жилья не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных, имеющих право на получение жилых помещений вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как видно из дела истец Контанс В.В. с несовершеннолетним сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес" по договору социального найма. В жилом помещении зарегистрированы третьи лица.

С 2013 года истец с сыном в установленном порядке признаны малоимущими и включены в список очередности нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

12 ноября 2010 года межведомственная комиссия признала многоквартирный "адрес" аварийным и подлежащим сносу (л.д.7-8).

Доводы апелляционной жалобы относительно отсутствия у истцов права на внеочередное предоставление жилого помещения со ссылкой на Закон ЯНАО от 30.05.2005 года N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих на территории ЯНАО" являются несостоятельными, т.к. положение ст. 28.5 данного ЗАО, предусматривающее, что обеспечение жилыми помещениями членов семьи нанимателя жилого помещения и иных граждан, вселенных в жилое помещение, подлежащее сносу, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства на территории автономного округа отдельно от нанимателя жилого помещения, осуществляется в порядке очередности, нарушает права членов семьи нанимателя, предусмотренные ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ. Поскольку члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права, данное ограничение нельзя признать законным. Таким образом, в силу ст. 5 Жилищного кодекса РФ в случае несоответствия нормам жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса. При этом не имеет правого значения для дела, был ли оспорен нормативный правовой акт субъекта и был ли признан недействующим в предусмотренном законом порядке.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у истцов внеочередного права на предоставления жилого помещения на условиях социального найма, ошибочны, так как истцы признаны малоимущими, установлена их нуждаемость в жилом помещении, имеется решение о признании жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу в установленном законном порядке.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о возложении на ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения семье истца является законным и обоснованным по вышеуказанным основаниям.

В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой судебная коллегия не усматривает, поскольку они заявлялись в ходе рассмотрения судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств судебной коллегией не установлены, выводы суда не противоречат действующему законодательству, подтверждаются материалами дела и доводами апелляционной жалобы не опровергнуты.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда ЯНАО от 16 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Копия верна. Судья Н.В.Мочалова

Секретарь суда Н.Н.Копейкина