Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 07 августа 2014 г. по делу N 33-10081/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Волковой Я.Ю.

судей Зайцевой В.А.

Ольковой А.А.

при секретаре Черных Н.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 августа 2014 года гражданское дело по иску Т.И. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Свердловской области о признании кадастровой ошибки, внесении изменений в сведения об объекте недвижимости,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области - Е.А. , на решение Кушвинского городского суда Свердловской области от 18 апреля 2014 года.

Заслушав доклад судьи Зайцевой В.А., объяснения истца Т.И. , возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, представителя ответчика (ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области) - Е.А. , действующей по доверенности от ( / / ) , N , поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Т.И. обратилась в суд с иском, в котором просит исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости, в части назначения помещения, расположенного по адресу: ... , указав на то, что оно является нежилым помещением.

Решением Кушвинского городского суда Свердловской области исковые требования Т.И. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Свердловской области о признании кадастровой ошибки, внесении изменений в кадастровые сведения об объекте недвижимости - удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика (ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области) - Е.А. подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, поскольку исковые требования удовлетворены к ненадлежащему ответчику. По мнению представителя ответчика, иск должен быть предъявлен к органу технической инвентаризации.

В возражениях на апелляционную жалобу Т.И. указывает на то, что ответчиком по данному делу должно быть ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области, так как именно этот орган выдал паспорт, где помещение, занятое под магазином, и переведенное в соответствующем порядке в нежилое, указано как жилое.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ст. 1 указанного выше Федерального закона, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии с п. 3 ст. 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 N 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Судом установлено, что Т.И. является собственником недвижимого имущества - помещения, расположенного по адресу: ... , на основании договора купли - продажи от ( / / ) , удостоверенного нотариусом М.Д. , зарегистрированного в реестре БТИ ( / / ) .

Имея намерение перевести данное жилое помещение в нежилое, с целью открытия в нем магазина, ( / / ) Т.И. обратилась с соответствующим заявлением к Главе Баранчинского поссовета. Постановлением Главы Администрации ... N от ( / / ) утвержден акт обследования помещения для реконструкции под продовольственный магазин от ( / / ) , Т.И. разрешено провести подготовку проектной документации на реконструкцию жилого помещения под продовольственный магазин. Постановлением Главы Администрации города Кушвы N от ( / / ) разрешены перевод жилого помещения N , расположенного на первом этаже жилого пятиэтажного ... в нежилое и реконструкция его под продовольственный магазин. ( / / ) выдано заключение начальника 46 отряда Управления государственной противопожарной службы о том, что объемно - планировочное решение помещений магазина, по адресу: ... - 34, выполнено в соответствии с проектной разработкой и допускает эксплуатацию его в качестве торгового предприятия. Заключением главного государственного санитарного врача ... С.А. согласован проект реконструкции квартиры под продовольственный магазин индивидуальному предпринимателю Т.И. Согласно заключению N от ( / / ) главного государственного санитарного врача ... С.А. магазин "Инна", принадлежащий индивидуальному предпринимателю Т.И. соответствует санитарным требованиям, предъявляемым к предприятиям продовольственной торговли и к вводу в эксплуатацию готов. Из заключения городской инспекции государственного архитектурно - строительного надзора N от ( / / ) следует, что городская инспекция Госархстройнадзора провела обследование выполненных работ по готовности объекта в эксплуатацию, считает, что магазин продовольственных товаров пригоден к эксплуатации. В связи, с чем возложена обязанность перерегистрировать помещение, расположенное по адресу: ... - 34 в городском бюро технической инвентаризации как нежилое.

На основании указанных документов филиалом "Кушвинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости" было установлено, что помещение, расположенное по адресу: ... , помещение N является нежилым и используется собственником Т.И. под магазин. ... вновь сформированного объекта, после проведенной реконструкции и перепланировки квартиры, для размещения магазина продовольственных товаров, представила совокупность нежилых помещений с самостоятельным выходом на улицу.

Материалами дела подтверждается, что в реестровую книгу внесена запись "переведено в нежилое", использование данного нежилого помещения под магазин подтверждено проведением инвентаризационно - технических работ по состоянию на ( / / ) .

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о том, что в данном случае имеет место кадастровая ошибка, подлежащая исправлению в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от ( / / ) N 221-ФЗ на основании решения суда.

Поскольку в данном случае невозможно исправление кадастровой ошибки в порядке информационного взаимодействия, так как информация о ранее учтенных объектах передаются в виде электронных копий технических паспортов, состоящих из семантического представления содержания технического паспорта в формате XML и электронных ( в том числе графических) образов технического паспорта, то имеются основания для исправления кадастровой ошибки на основании решения суда и внесении изменений о назначении помещения с кадастровым номером 66:53:0601006:627 как нежилого.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в данном случае надлежащим ответчиком должен выступать орган технической инвентаризации, основаны на неверном толковании норм материального права. В силу положений Закона от 24.07.2007 N 221 -ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган, принимающий решение об исправлении кадастровой ошибки -орган кадастрового учета, коим является ФГБУ "ФКП Росреестра".

Судебная коллегия считает, что судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым в соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством дана надлежащая оценка.

Судом правильно применены нормы материального права, нарушений норм гражданского процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу установлено не было.

Таким образом, решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кушвинского городского суда Свердловской области от 18 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика (ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области) - Е.А. без удовлетворения.

Председательствующий: Волкова Я.Ю.

Судьи: Зайцева В.А.

Олькова А.А.