Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 25 августа 2014 г. по делу N 33-18625/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ракуновой Л.И.,

судей Сидорова П.А., Цуркан Л.С.

при секретаре Бородиной Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

25 августа 2014 года апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N2 по г.Москве и Московской области на решение Звенигородского городского суда Московской области от 21 апреля 2014 года по делу по иску Байдиной Любови Григорьевны к ГУ-Главное Управление Пенсионного фонда России N2 по г.Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Ракуновой Л.И.,

объяснения истицы, представителя истицы,

УСТАНОВИЛА:

Байдина Л.Г. обратилась с иском к ГУ - Главное Управление ПФ РФ N2 по г.Москве и Московской области и просила признать недействительным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в должности медицинской сестры реабилитационного отделения центра восстановительного лечения стационара Медицинского центра при Центральном банке России с 07.04.1999г. по 28.04.2003г.; нахождения на курсах повышения квалификации с 14.10.2006г. по 07.12.2006г. и с 12.01.2009г. по 01.02.2009г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФN 2 по г.Москве и Московской области иск не признал.

Решением Звенигородского городского суда Московской области исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения назначается при наличии не менее 25 лет медицинского стажа в сельской местности и не менее 30 лет - в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (п.3 ст.28 Федерального закона N173-Ф3).

Судом установлено, что в бесспорном порядке в специальный стаж истца ответчиком включено 25 лет 11 месяцев 20 дней.

Включая в специальный стаж период работы с 07.04.1999г. по 28.04.2003г. в должности медицинской сестры реабилитационного отделения Центра восстановительного лечения стационара Медицинского центра Банка России, суд обоснованно исходил из того, что согласно Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 названного Закона после 1 ноября 1999 года, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 и предусмотрено, что правом на досрочную пенсию по старости пользуются врачи и средний медицинский персонал Центров, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ (независимо от наименований).

Из Положения о Медицинском центре Центрального банка Российской Федерации усматривается, что Медицинский центр является структурным подразделения Банка России, его медицинской службой, осуществляющей медицинское обслуживание прикрепленного контингента, а также выполняющим функции базового (ведущего) медицинского подразделения в системе лечебно-профилактических подразделений системы Банка России (л.д. 39-46). Медицинский центр не является юридическим лицом, состоит на сметном финансировании Банка России, находится в непосредственном подчинении Административного департамента Банка России. В структуру медицинского центра входит, в том числе реабилитационное отделение (Московская область, Одинцовский район, дер.Ларюшино). Основным видом деятельности медицинского центра является оказание медицинской помощи прикрепленному контингенту Банка России (экстренной, неотложной, клинической, стационарной, консультативной, диагностической, профилактической и лечебной).

Согласно Положению о Реабилитационном отделении Центра восстановительного лечения стационара Медицинского центра Банка России, отделение реабилитации организуется в составе Центра восстановительного лечения (ЦВЛ) и является его функциональным подразделением. Реабилитационное отделение обеспечивает квалифицированное восстановительное лечение пациентов стационара, поликлиники Медицинского центра и лечебно-профилактических подразделений (ЛПП) системы Банка России в фазе выздоровления (классификация ВОЗ, 1968г.). Отделение имеет коечный фонд для пациентов терапевтического, неврологического и хирургического профилей согласно штатному расписанию, лечебный корпус с кабинетами функциональной диагностики и лечения, физиотерапии, массажа, ЛФК, гидробальнеотерапии. Основными задачами отделения реабилитации являются, в частности, своевременный прием на лечение и размещение в отделении пациентов Медицинского центра и ЛПП системы Банка России.

Учитывая статус Центрального Банка РФ, являющегося органом, реализующим функции государственной власти, суд пришел к выводу, что структурное подразделение Банка России - Медицинский центр Центрального банка РФ, в структуру которого входит реабилитационное отделение, относится к виду учреждений, предусмотренных списками, а именно к центрам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов, что дает истице, занимавшей в указанный период времени должность медицинской сестры, которая предусмотрена Списками, право на включение спорного периода в специальный стаж.

Разрешая спор о включении в стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации в период с 14.10.2006г. по 07.12.2006г. и с 12.01.2009г. по 01.02.2009г., суд исходил из того, что повышение работником квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работника, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью. При этом суд указал, что в этот период за работником в соответствии с Трудовым кодексом РФ сохраняется заработная плата, место работы, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд правильно включил в специальный трудовой стаж истца спорные периоды работы и обязал ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения, с 04.06.2013 года.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.

руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Звенигородского городского суда Московской области от 21 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N2 по г.Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи