Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 30 июня 2014 г. по делу N 33-3703/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе

председательствующего Абрамовой Н.Н.

судей Пискуновой В.А., Маньковой Е.Н.

при секретаре Москалевой С.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

30 июня 2014 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 14 апреля 2014 года, которым постановлено:

Исковые требования Кулеминой И.П. удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Кулеминой И.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Включить в стаж работы Кулеминой И.П. , дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды:

периоды нахождения на курсах повышения квалификации в кратном исчислении 1 год = 1 год 6 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;

период нахождения в отпуске по беременности и родам в кратном исчислении 1 год = 1 год 6 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области назначить и выплачивать Кулеминой И.П. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - с момента обращения.

Заслушав доклад судьи областного суда Пискуновой В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ярославском муниципальном районе N от ДД.ММ.ГГГГ Кулеминой И.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" по причине отсутствия необходимого специального стажа, который составил 29 лет 5 месяцев 11 дней при требуемом стаже 30 лет.

Кулемина И.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области с требованием признать решение N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязать включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации в кратном исчислении 1 год = 1 год 6 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; период нахождения на больничном листе по беременности и родам в кратном исчислении 1 год = 1 год 6 месяцев: с 14:06.2008 г. по ДД.ММ.ГГГГ г., а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - с момента обращения.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласно Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального права, и принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Проверив законность и обоснованность решения суда с учетом доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области по доверенности Лаврову И.Г., поддержавшую апелляционную жалобу, Кулемину И.П., возражавшую против жалобы, судебная коллегия считает, что жалоба не содержит оснований для отмены либо изменения решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

Выводы суда об удовлетворении исковых требований и мотивы, изложенные в решении, являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам, которые суд правильно установил на основе надлежащей оценки совокупности доказательств. Судом при разрешении спора правильно применены положения статьи 19, подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", других нормативных правовых актов, регулирующих пенсионные отношения, которые названы в решении суда.

Решение суда соответствует правильному применению закона с учетом действия его во времени.

Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из того, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж Кулеминой И.П. в льготном исчислении. Суд правильно указал, что на время нахождения работника на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ним не прекращаются, за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы, перечисляются страховые взносы, в том числе в Пенсионный фонд, что является основанием для включения указанных периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Данный вывод суда соответствует положениям трудового законодательства, Основам законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. N 5487-1, приказу Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998 г. N 186 "О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием", приказу Министерства здравоохранения РФ от 12.12.1978 г. "О мерах по совершенствованию системы повышения квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием". Необходимость обучения на курсах повышения квалификации была обусловлена должностным положением истицы, обучение являлось обязательным для работника, непосредственно вытекало из осуществляемой им лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Действующими в спорные периоды Кодексом законов о труде РФ (далее - КзоТ РФ) и Трудовым кодексом РФ предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством (статья 112 КЗоТ РФ, статья 196 Трудового кодекса РФ).

Таким образом, судом обоснованно включены в специальный стаж истицы периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации в том же исчислении, что и основной период работы, т.е. в льготном.

Судебная коллегия соглашается также и с выводом суда первой инстанции о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода нахождения Кулеминой И.П. в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кратном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поскольку указанный отпуск имел место в период работы истицы, исчисляемой в льготном порядке, на период этого отпуска истице выдавался листок нетрудоспособности, за ней сохранялось место работы и другие гарантии.

Ответчиком не представлено бесспорных доказательств отсутствия у истицы требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии специального стажа. Совокупность же представленных ею доказательств подтверждает правомерность и обоснованность заявленных требований о наличии у нее, как лица, осуществлявшего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, права на досрочное пенсионное обеспечение на момент обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии повторяют позицию ответчика в судебном заседании, оснований к отмене решения не содержат, основаны на неправильном толковании норм материального права. Указанным доводам суд в решении дал надлежащую правовую оценку и обоснованно признал их несостоятельными.

Нарушений норм процессуального права, влекущих в силу ч.4 ст.330 ГПК РФ безусловную отмену решения, судом также не допущено.

С учетом изложенного апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 14 апреля 2014 г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи