Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 20 марта 2014 г. по делу N 33-1614

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Абрамовой Н.Н.

судей Виноградовой Т.И., Пискуновой В.А.

при секретаре Москалевой С.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле по докладу судьи Абрамовой Н.Н. 20 марта 2014 года

дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 13 декабря 2013 года, которым постановлено:

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области N 1532 от 09.10.2013 г. в части отказа Щекотуровой С.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области включить Щекотуровой С.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":

период работы в должности учителя математики "Многопрофильной гимназии-лицея N 2 города Рыбинска - с 11.09.1992 года по 31.08.1994 года;

периоды ее нахождения в командировке и на курсах повышения квалификации с 11.02.2013 года по 21.02.2013 года, 13.05.2013 года по 16.05.2013 года;

назначить Щекотуровой С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 01.10.2013 г.

Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области от 9 октября 2013 года N 1532 Щекотуровой С.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа по осуществлению педагогической деятельности, в стаж не были включены период работы в многопрофильной гимназии-лицее г. Рыбинска с 11 сентября 1992 года по 31 августа 1994 года; период нахождения в командировке с 11 февраля 2013 года по 21 февраля 2013 года; курсы повышения квалификации с 13 мая 2013 года по 16 мая 2013 года.

Щекотурова С.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области, в котором просила признать указанное решение незаконным, включить в специальный стаж работы спорные периоды и назначить ей пенсию с 1 октября 2013 года.

Представитель ответчика по доверенности Кожухова Е.Ю. исковые требования не признала.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, судебная коллегия находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования Щекотуровой С.А. о включении в специальный стаж периода работы в качестве учителя математики "Многопрофильной гимназии-лицея N 2" с 11 сентября 1992 года по 31 августа 1994 года, суд исходил из того, что в спорный период истец работала в образовательном учреждении, соответствующем наименованиям "гимназия" и "лицей", поименованным в Списках работ и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Указанный вывод суда является правильным, соответствует материалам дела и закону.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Наименование "гимназия" и "лицей" предусмотрено среди наименований образовательных учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и в Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, и в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, и в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

Согласно справке муниципального образовательного учреждения лицей N 2 от 6 ноября 2013 года (л.д. 14) средняя школа N 2 постановлением главы Рыбинской администрации N 868 от 11 сентября 1992 года получила статус "Многопрофильная гимназия-лицей N 2"; на основании приказа Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации "О наименовании государственных и муниципальных образовательных учреждений" от 9 июня 1997 года "Многопрофильная гимназия-лицей N 2" переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение многопрофильный лицей N 2; в соответствии с приказом Министерства просвещения РФ "О наименовании государственных и муниципальных образовательных учреждений" в 2001 г. многопрофильный лицей N 2 зарегистрирован как муниципальное образовательное учреждение лицей N 2.

Из трудовой книжки истца следует, что 15 августа 1988 года Щекотурова С.А. была принята на работу на должность учителя математики средней школы N 2 (л.д. 10) и проработала там до 1 сентября 1994 года. В указанный период образовательное учреждение средняя школа N 2 было переименовано в "Многопрофильную гимназию-лицей N 2", при этом, трудовая функция работника не изменялась.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что работа в учреждениях с наименованиями "гимназия" и "лицей" подлежала зачету в специальный трудовой стаж, суд обоснованно включил спорный период работы в "Многопрофильной гимназии-лицее N 2" в специальный трудовой стаж Щекотуровой С.А.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном включении в специальный стаж периодов нахождения истца в командировке и на курсах повышения квалификации судебная коллегия также находит несостоятельными.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в период нахождения истца на курсах повышения квалификации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Из материалов дела следует, что Щекотурова С.А. направлялась в командировку и на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя, указанная командировка и курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны, в том числе, необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В указанные периоды истец продолжала состоять в трудовых отношениях, ей выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы. В связи с изложенным, периоды нахождения Щекотуровой С.А. в командировке и на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности Щекотуровой С.А.

Доводы жалобы о том, что в выписке из индивидуального лицевого счета государственного пенсионного страхования Щекотуровой С.А. отсутствуют сведения о специальном педагогическом стаже за периоды командировки и курсов повышения квалификации на правильность постановленного решения не влияют.

Судом сделан правильный вывод о том, что в указанные периоды Щекотурова С.А. занималась педагогической деятельностью несмотря на отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета сведений о специальном (педагогическом) стаже. Оснований для исключения данных периодов из специального стажа не имеется.

На основании изложенного, судебная коллегия считает, что обязанность по назначению пенсии в связи с наличием у Щекотуровой С.А. необходимого специального стажа с учетом включения в него спорных периодов судом на ответчика возложена обоснованно.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Апелляционная жалоба в целом не содержит оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 13 декабря 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи