Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 31 марта 2014 г. по делу N 33-1799/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Ваниной Е.Н.

судей Семиколенных Т.В., Сеземова А.А.

при секретаре Певневой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ваниной Е.Н.

31 марта 2014 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Ивановой Т.Е. на решение Ростовского районного суда Ярославской области от 29 января 2014 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Ивановой Т.Е. к филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ярославской области о признании незаконным решения об аннулировании из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, и обязании восстановить кадастровый учет земельного участка - отказать".

По делу установлено:

Иванова Т.Е. обратилась в суд с заявлением с учетом уточнения требований о признании незаконным решения филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании сведений в отношении земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" , с кадастровым номером N , восстановлении кадастрового учета земельного участка.

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ ею с УМИ администрации Ростовского района Ярославской области заключен договор аренды земельного участка общей площадью ... кв. м для строительства торгового павильона. Договор как заключенный на одиннадцать месяцев и продленный на неопределенный срок не подлежал государственной регистрации. Из-за отсутствия кадастрового учета земельного участка она не может оформить право собственности на оконченное строительство. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратила ДД.ММ.ГГГГ .

Судом вынесено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об удовлетворении требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, исследовав материалы дела, заслушав Иванову Т.Е., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия считает, что доводы жалобы заслуживают внимания.

С выводом суда об отказе в удовлетворении требований судебная коллегия согласиться не может.

Данный вывод сделан с нарушением норм материального права.

ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем Управлением муниципальным имуществом администрации Ростовского муниципального района Ярославской области и арендатором Ивановой Т.Е. заключен договор аренды земельного участка N , расположенного по адресу: "адрес" , из земель населенных пунктов для строительства торгового павильона площадью ... кв.м. Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , а также предусмотрено, что в случае, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В тот же день сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка (л.д. 11-13).

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет за номером N , в сведения об обременениях внесена запись об аренде в пользу Ивановой Т.Е. (л.д. 14-17).

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок снят с кадастрового учета в связи с истечением двухлетнего срока действия временного характера внесенных сведений (л.д. 10).

На основании части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В рассматриваемом случае отсутствие в ЕГРП сведений о правах на спорный земельный участок не является свидетельством отсутствия законных прав на него.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2011 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Часть 4 статьи 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предусматривает альтернативу момента утраты временного характера сведений, со дня государственной регистрации права или с момента возникновения права.

Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключен до ДД.ММ.ГГГГ , то есть на срок менее одного года, поэтому согласно п. 2 ст. 26 ЗК РФ не подлежал государственной регистрации. В данном случае в соответствии со ст. 433 ГК РФ договор аренды является заключенным с ДД.ММ.ГГГГ , с этого же времени у заявителя возникли права на земельный участок. С соблюдением обязательного требования о государственной регистрации договора закон связывает заключение договора. Если договор уже является заключенным, то условие о его последующей пролонгации на неопределенный срок не может повлиять на права заявителя по мотивам отсутствия государственной регистрации.

Вывод суда о необходимости государственной регистрации договора аренды по данному делу основан на неправильном толковании материального закона.

Таким образом, право на спорный земельный участок возникло у истца на основании договора аренды, в связи с этим сведения о земельном участке в государственном кадастре недвижимости утратили временный характер, оснований для их аннулирования через два года после постановки на учет не имелось. Аннулирование сведений о земельном участке, в отношении которого заключен и действует договор аренды, недопустимо.

По изложенным мотивам судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене, по делу должно быть принято новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ростовского районного суда Ярославской области от 29 января 2014 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Требования Ивановой Т.Е. удовлетворить.

Признать незаконным решение филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании сведений об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером N , расположенном по адресу: "адрес" .

Возложить на филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ярославской области обязанность восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером N , расположенном по адресу: "адрес" .

Председательствующий

Судьи