Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 08 сентября 2014 г. по делу N 33-4389/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Белова Н.Е.

судей Маркелова К.Б. и Слободянюк Т. А.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании 8 сентября 2014 года дело по апелляционным жалобам Управления Федерального казначейства по РК и Важанова А. А. на решение Воркутинского городского суда от 24 июня 2014 года, по которому исковые требования Важанова А. А. к ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по РК, ГУФСИН России по РК, Министерству Финансов РФ в лице УФК по РК о взыскании компенсации морального вреда удовлетворены частично.

Взыскано с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации в пользу Важанова А. А. компенсацию морального вреда в размере ... руб.

Заслушав доклад судьи Маркелова К. Б., пояснения представителя ГУФСИН России по РК Новиковой Е. В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Важанов А.А. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по РК о взыскании компенсации морального вреда в размере ... руб. за нарушение его прав на материально-бытовое обеспечение осужденных, содержащихся в камерах "Номер обезличен" и "Номер обезличен" ПКТ, и нарушение ответчиком установленных санитарно-гигиенических требований.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что он прибыл в ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по РК "Дата обезличена" За нарушение "Дата обезличена" был водворен в ПКТ, после находился ... суток в ШИЗО, и "Дата обезличена" вновь был водворен на ... месяцев в ПКТ. Его и еще ... осужденных "Дата обезличена" перевели из камеры "Номер обезличен" в камеру "Номер обезличен" , которая находится в аварийном стоянии. Полы в камере сломаны, и он неоднократно проваливался ногой между половицами и получал вывих ноги. Санузел также находится в неисправном состоянии, умывальник сильно шатается, туалет в неисправности, постоянно течет вода. В левом углу над дверью на потолке растет плесень, 2 из 4 коек неисправны, спят по очереди из-за опасности того, что они упадут. Кушают за столом также из-за того, что места хватает только на 1 человека из-за отсутствия лавки.

В своем дополнении к исковому заявлению, Важанов А.А. указал, что после того, как очередной раз в "Дата обезличена" наступил ногой между половиц, он споткнулся, упал, получив повреждение рук и левой ноги. "Дата обезличена" полы сделали частично, а остальное осталось без изменения, что установлено Печорской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ по его обращению. Койки не оборудованы крепежами, на окнах отсутствует вторая рама, лавка у стола не сделана. В настоящее время истец содержится в камере "Номер обезличен" один.

Представитель ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по РК исковые требования не признал.

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика ГУФСИН России по РК, в судебное заседание не явился.

Представитель Министерству Финансов РФ в лице УФК по РК в судебное заседание не явился.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционных жалобах УФК по Республике Коми и Важанов А. А. выражают несогласие с решением суда. УФК по Республике Коми просит решение отменить в требованиях истца отказать. Важанов А. А. просит увеличить размер компенсации морального вреда и заявляет дополнительные исковые требования.

Личное участие в заседании суда апелляционной инстанции лиц, отбывающих уголовное наказание, по гражданским делам не предусмотрено. Судебная коллегия исходит из того, что ст. 77.1 ч. 2 УИК РФ не регулирует вопрос участия осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, в судебных заседаниях по гражданским делам, Гражданским процессуальным кодексом РФ вопрос об этапировании указанных лиц для участия в судебном заседании не регламентирован. Судебная коллегия не усматривает оснований для принятия решения по данному делу, об обязательности участия осужденного в качестве стороны в судопроизводстве.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, вправе довести до суда свою позицию по соответствующему делу путем допуска к участию в деле его адвокатов и других представителей, иными предусмотренными законом способами.

Судебная коллегия считает возможным в соответствии со ст. 327 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом по делу установлено, что осужденный Важанов А.А. прибыл в ФКУ ИК-22 "Дата обезличена" из ... ГУФСИН России по РК. Постановлением и.о. начальника ФКУ ИК-22 от "Дата обезличена" переведен в помещение камерного типа (ПКТ) сроком на ... месяца. Постановлением и.о. начальника ФКУ ИК-22 от "Дата обезличена" осужденный Важанов А.А. был водворен в ШИЗО на ... суток. Постановлением и.о. начальника ФКУ ИК-22 от "Дата обезличена" истец был переведен в ПКТ сроком на ... месяцев.

Печорской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ в ходе проверки обращений осужденных, в том числе Важанова А.А. от 14.01.2014, проведена проверка соблюдения законности при исполнении уголовных наказаний в учреждении ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по РК.

В ходе проведенной проверки доводы заявителя о нарушении права на материально-бытовое обеспечение осужденных, содержащихся в камерах N "Номер обезличен" и "Номер обезличен" ПКТ, и нарушение администрацией ФКУ ИК-22 установленных санитарно-гигиенических требований нашли свое подтверждение.

По итогам проверки составлено представление от "Дата обезличена" об устранении выявленных нарушений уголовно-исполнительного законодательства.

Кроме того, решением Воркутинского городского суда от 23.06.2011 ФКУ ИК-22 обязано произвести капитальный ремонт кровли и полов барака "Номер обезличен" (ШИЗО). Ремонт кровли и полов в помещении ШИЗО/ПКТ произведен не полном объеме, в связи, с чем из-за протекания крыши на потолках и стенах в камерах ШИЗО/ПКТ периодически появляются подтеки воды.

Решением Воркутинского городского суда РК "Дата обезличена" на ФКУ ИК-22 возложена обязанность, установить скамейку для приема пищи в камере "Номер обезличен" ПКТ по длине стола; оборудовать спальные места в камере "Номер обезличен" ПКТ запирающим оборудованием; провести ремонт раковины и водопроводных труб в камере "Номер обезличен" ПКТ; установить во всех камерах ПКТ баки для питьевой воды с кружками и тазами, а также подставки под баки для воды питания; произвести ремонт покрытия пола в камерах "Номер обезличен" и "Номер обезличен" ПКТ; оборудовать все прогулочные дворики, примыкающие к зданию ШИЗО/ПКТ скамейками, установив их в середине каждого прогулочного двора.

Представитель ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по РК пояснял в судебном заседании, что полы в камере "Номер обезличен" действительно деревянные, но при их поломке вызывается плотник. В камере содержится ... человека и лавочку удлинили, но сами осужденные ее сломали. Длины лавочки, которая имеется в камере, достаточно для принятия пищи. В настоящее время была произведена замена крыши, и протечек больше нет.

Поскольку к жалобе истца прилагается дополнение, к исковому заявлению содержащее новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, то руководствуясь ч. 4 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия не принимает и не рассматривает дополнения к исковому заявлению истца.

Проверив законность решения суда в порядке ст. 327.1 ГПК РФ по доводам апелляционных жалоб, обсудив их, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

На основании ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В соответствии с действующим законодательством гражданско-правовая ответственность причинителя вреда наступает в том случае, если имеется причинно-следственная связь между его виновным поведением и наступившим вредом. Недоказанность одного из названных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, обязательными условиями наступления ответственности за причинение морального вреда являются вина причинителя вреда, причинно-следственная связь между его виновным поведением и наступившим вредом.

Статьей 151 ГК РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" при разрешении споров о компенсации морального вреда суду необходимо выяснять, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Удовлетворяя частично требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что в судебном заседании нашел подтверждение факт незаконных виновных действий ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по РК, которые привели к нарушению личных неимущественных прав Важанову А. А. при содержании его в ПКТ в камере "Номер обезличен" , на материально-бытовое обеспечение и нарушение установленных санитарно-гигиенических требований. Какие именно допущены нарушения, судом не конкретизировано имеется лишь ссылка на представления прокурора и решения Воркутинского суда.

Однако как следует и искового заявления истец связывает свои требования о взыскании морального вреда со следующими нарушениями: сломанные полы в камере, нежесткое закрепление умывальника, в туалете постоянно бежит вода, наличие плесени в левом верхнем углу, отсутствие возможности регулировать громкость радио, у нар отсутствуют запирающие крепежи, лавка у стола не надлежащей длинны, на окне отсутствует вторая рама.

Судебная коллегия с выводом суда, что наличие данных нарушений в камере, где временно содержался истец, являются достаточным основанием для взыскания компенсации морального вреда, не согласна, поскольку указанные недостатки не свидетельствуют о содержании истца в условиях несовместимых с уважением человеческого достоинства, а здоровье и благополучие истца подвергались бы угрозе.

В соответствии со ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Номенклатура, нормы обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы утверждены Приказом ФСИН России от 27.07.2006 N "Номер обезличен"

Так, камеры штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещений камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 м, и умывальник), окно - форточкой.

Согласно указанному приложению камера ПКТ должна содержать 1 откидную металлическую кровать на 1 человека, 1 тумбочку на 2 человека, 1 стол для приема пищи на 1 человека, 2 скамейки по длине стола, 1 ячейку настенного шкафа или закрытой полки для хранения продуктов на человека, 1 бак для питьевой воды с кружкой и тазом, 1 подставку под бак для воды, 1 крючок вешалки настенной для верхней одежды на человека, 1 умывальник (рукомойник) на 1 камеру, 1 репродуктор.

Как следует из материалов дела, в "Номер обезличен" имеется санузел, умывальник, стол для приема пищи, скамейка возле стола, длинны которой достаточно для того, чтобы сесть и принять пищу, окно.

Установлен репродуктор, который при необходимости можно выключить.

Таким образом, изложенные в исковом нарушения, имеющиеся в камере "Номер обезличен" не свидетельствует о том, что истец был лишен возможности спать, принимать пищу, отправлять естественные надобности, либо испытывал иные неудобства и дискомфорт. Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе и пояснениями изложенными истцом в исковом заявлении. При таких обстоятельствах представление прокурора, а также решения суда, на которые ссылается суд первой инстанции, свидетельствуют о наличии имеющихся нарушений инвентаря и оборудования камеры, но не о причинении морального вреда истцу.

Доводы истца о том, что он неоднократно проваливался и получал вывих ноги и испытывал боль, получал повреждение рук и левой ноги не чем не подтверждены. К врачу как следует из представленных материалов, истец по поводу указанных травм не обращался.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку истцом не представлено суду доказательств по делу, какие его личные неимущественные права были нарушены наличием в камере "Номер обезличен" следующих нарушений: сломанные полы в камере, нежесткое закрепление умывальника, в туалете постоянно бежит вода, наличие плесени в левом верхнем углу, отсутствие возможности регулировать громкость радио, у нар отсутствуют крепежи, лавки у стола не надлежащей длинны, отсутствие на окне второй рамы. Наступление неблагоприятных последствий для истца и ухудшение состояния его здоровья не установлено. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца и увеличения размера компенсации морального вреда не имеется.

В решении суда не приведено доказательств, свидетельствующих о нравственных и физических страданиях истца, и в материалах дела таких доказательств не имеется. Поэтому решение суда нельзя признать законным и обоснованным. С учетом изложенного решение суда по доводам апелляционной жалобы ответчика подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе Важанову А. А. в иске.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда от 24 июня 2014 года отменить.

Вынести по делу новое решение, которым отказать Важанову А. А. в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда к ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по РК, ГУФСИН России по РК, Министерству Финансов РФ в лице УФК по РК.

Председательствующий

Судьи