Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 06 августа 2014 г. по делу N 33-4631/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Анненковой К.К.,

судей Васякина А.Н., Ярыгиной Е.Н.,

при секретаре Туремуратовой Ж.О.,

с участием прокурора Стиплина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Гайского городского суда Оренбургской области от 06 мая 2014 года по делу по иску Филлипова В.И. к государственному учреждению - Оренбургскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об изменении размера ежемесячной страховой выплаты, выплачиваемой в связи с возмещением вреда здоровью,

УСТАНОВИЛА:

Филиппов В.И. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что в связи с работой во вредных условиях ему установлены (дата) диагноз профессионального заболевания *** , (дата) - *** . По профессиональному заболеванию - *** (дата) . установлено 00 % утраты профтрудоспособности сроком на один год, впоследствии согласно заключению МСЭ от (дата) установлено 00 % утраты профтрудоспособности с ежегодным продлением, а с (дата) . указанная степень утраты профтрудоспособности установлена бессрочно. По профессиональному заболеванию - *** с (дата) . установлено 00 % утраты профтрудоспособности, а с (дата) указанная степень установлена бессрочно.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" по профзаболеванию силикоз назначена страховая выплата исходя из среднемесячного заработка, определенного за период работы с июня 2000 года по май 2001 года. К назначенной ежемесячной страховой выплате были применены коэффициенты МРОТ с индексацией страховых выплат.

По профзаболеванию *** назначена страховая выплата, исходя из среднемесячного заработка, определенного за период работы с марта 2000 года по февраль 2001 года с применением коэффициентов индексации страховых выплат.

Истец указывает, что в связи с изменениями статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" суммы заработка, исходя из которых исчисляется ежемесячная страховая выплата, полученные за период до 01 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению МРОТ в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно. Размеры ранее назначенных ежемесячных страховых выплат, исчисленных без учета таких коэффициентов, подлежат перерасчету с 1 января 2011 года.

Полагает, что ответчик должен был проиндексировать суммы его заработка, из которых назначались ежемесячные страховые выплаты, пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда в соответствии со статьей 3 действовавшего в тот период времени Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

По страховому случаю, вызванного силикозом, его заработок за период с июня 2000 года по май 2001 года, как указывает истец, должен быть увеличен на коэффициенты повышения МРОТ 1,581 и 515, введенные соответственно с 01.07.2000г и с 01.01.2001г. По страховому случаю, вызванному *** , заработок за период с марта 2000г по февраль 2001г также подлежал увеличению на коэффициенты повышения МРОТ 1,581 и 515, введенные соответственно с 01.07.2000г и с 01.01.2001г, кроме того, к заработку подлежали применению коэффициенты МРОТ 1,5, введенный с 01.07.2001г, и коэффициент МРОТ 1,5, введенный с 01.05.2002г.

Просил признать за ним право на ежемесячное получение страховых выплат по возмещению вреда здоровью в связи с трудовым увечьем и утратой профессиональной трудоспособности по страховому случаю вследствие профессионального заболевания *** : с (дата) в размере 00 руб. .;

возложить обязанность на ответчика назначить и выплачивать ежемесячную страховую выплату в возмещение вреда здоровью по страховому случаю вследствие профессионального заболевания *** в размере 00 руб., по страховому случаю вследствие профессионального заболевания *** в размере 00 руб. , начиная с 01.05.2014г бессрочно с индексацией с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

взыскать с ГУ - Оренбургского регионального отделения ФСС РФ - в мою пользу задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 19.06.2001г до 01.05.2014г в размере 00 руб., за период с 19.06.2002г до 01.05.2014г в размере 00 руб, также расходы на оплату услуг представителя в размере 00 руб.

Истец Филиппов В.И. и его представитель Рощепкина И.В., действующая по устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Оренбургское региональное отделение ФСС РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном возражении на иск возражает против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на, что расчет ежемесячной страховой выплаты и ее назначение произведены истцу в полном соответствии с действующими на момент назначения выплаты нормами законодательства РФ.

Решением суда от 06 мая 2014 года исковые требования Филиппова В.И. удовлетворены. За Филипповым В.И. признано право на ежемесячное получение страховых выплат по возмещению вреда здоровью в связи с трудовым увечьем и утратой профессиональной трудоспособности: по страховому случаю вследствие профессионального заболевания *** : с (дата) . в размере 00 коп., по страховому случаю вследствие профессионального заболевания *** : с (дата) в размере 00 коп.

Возложена обязанность на ГУ - Оренбургское региональное отделение ФСС РФ назначить и выплачивать Филиппову В.И. ежемесячную страховую выплату в возмещение вреда здоровью по страховому случаю вследствие профессионального заболевания *** в размере 00 коп., по страховому случаю вследствие профессионального заболевания *** в размере 00 коп., начиная с 01.05.2014г. бессрочно с индексацией с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Взыскана с ответчика в пользу Филиппова В.И. задолженность по ежемесячным страховым выплатам по страховому случаю вследствие профессионального заболевания *** за период с 19.06.2001г. до 01.05.2014г. в сумме 00 коп. и по страховому случаю вследствие профессионального заболевания *** за период с 19.06.2002г. до 01.05.2014г. в сумме 00 коп., всего 00 коп, также судебные расходы в размере 00 руб.

С ответчика в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 200 руб.

Государственным учреждением - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ подана апелляционная жалоба на указанное судебное решение, в которой ответчик просит решение отменить по мотивам, изложенным в жалобе.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Выслушав доклад судьи Анненковой К.К., заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и поступившие в отношении неё возражения прокурора и истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что заключением МСЭ от (дата) . Филиппову В.И. установлено 00 % утраты профессиональной трудоспособности в связи с профессиональным заболеванием *** , с (дата) установлено 00 % утраты профтрудоспособности, а с (дата) . указанная степень утраты профтрудоспособности установлена бессрочно. В связи с установленным диагнозом *** истцу с (дата) . установлено 00 % утраты профтрудоспособности, а с (дата) указанная степень установлена бессрочно.

Приказами ответчика N от (дата) N от (дата) Филиппову В.И. впервые назначены ежемесячные страховые выплаты в размере 00 рублей на период с (дата) до (дата) года, в размере 00 руб. на период с (дата) до (дата) года, исходя из среднемесячного заработка застрахованного за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором установлена утрата профессиональной трудоспособности, которые в дальнейшем индексировалась, исходя из установленных Постановлением Правительства РФ коэффициентов индексации.

В соответствии с п. 10 ст. 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются. Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в п. 23 указал, что при разрешении спора, возникшего по поводу размера ежемесячной страховой выплаты, судам надлежит учитывать, что в связи с повышением стоимости жизни сумма заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, подлежит увеличению до того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты истцом профессиональной трудоспособности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 15, пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Согласно пункту 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 г., увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.

Законом N 350-ФЗ от 09.12.2010 г. установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона N 125-ФЗ от 24.07.1998 г., подлежат перерасчету с 01.01.2011 года с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до 6 января 2000 года в порядке установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что заработок, из которого исчислена ежемесячная страховая выплата, был получен истцом до 01.05.2002г, к нему не применялись индексы минимальной пенсии, в связи с чем к нему с 01.01.2011г должны были быть применены все имевшие место в период получения заработка коэффициенты повышения МРОТ.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с выводом суда о необходимости увеличения заработка истца пропорционально повышению МРОТ.

Проверив расчет суда первой инстанции ежемесячных страховых выплат, судебная коллегия находит его правильным, обоснованным и соответствующим Федеральному закону "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

С учетом повышения минимального размера оплаты труда с 01.07.2000 г. на различные коэффициенты суд первой инстанции обоснованно установил, что средний проиндексированный заработок за период с июня 2000 года по май 2001 года составил 00 руб., за период с марта 2000 года по февраль 2001 года - 00 руб. Следовательно, ежемесячная страховая выплата по страховому случаю вследствие заболевания *** с учетом 00 % утраты проф. трудоспособности составит 00 руб., 00 % утраты проф.трудоспособности - 00 руб., а по страховому случаю вследствие заболевания *** с учетом 00 % утраты проф. трудоспособности составит 00 руб.

Рассчитав ежемесячную страховую выплату, суд применил к указанным суммам коэффициенты повышения МРОТ и определил размер задолженности по ежемесячным страховым выплатам по страховому случаю вследствие профессионального заболевания *** за период с 19.06.2001г. до 01.05.2014г. в размере 00 коп., по страховому случаю вследствие профессионального заболевания эпикондилез за период с 19.06.2002г. до 01.05.2014г. в размере 00 коп., всего 00 коп.

Судебная коллегия, проверив расчет суда первой инстанции, находит его арифметически верным, выполненным в соответствии с требованиями Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Выводы суда согласуются с положениями пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Доводы апелляционной жалобы о том, что до 01 января 2011 года вступления Федерального закона N 350-ФЗ в законную силу, ранее действующее законодательство не предусматривало применение механизма индексации среднего заработка с применением коэффициентов МРОТ, судебная коллегия не может принять во внимание.

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 09.12.2010 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат перерасчету с 01.01.2011 года с учетом указанных коэффициентов.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и правильного применения приведенных норм закона суд пришел к правомерному выводу о наличии оснований для перерасчета истцу размера ежемесячной страховой выплаты с применением к суммам заработка застрахованного коэффициента повышения минимального размера оплаты труда.

Иные доводы жалобы о том, что суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты увеличению пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 01 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда не подлежат, несостоятельны, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Ссылка ответчика в жалобе на допущенные судом арифметические ошибки при исчислении заработка истца опровергается материалами дела, а именно справкой - расчетом размера утраченного заработка Филиппова В.И., произведенной Государственным учреждением - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Судебная коллегия считает, что все обстоятельства по делу судом определены правильно, доказательствам дана надлежащая правовая оценка, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гайского городского суда Оренбургской области от 06 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: