Решение Ростовского областного суда от 04 июля 2012 г. по делу N 1-209/2012

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Серебрякова В.И. на постановление судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14.05.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14.05.2012г. юридическое лицо ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА . с конфискацией предметов административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, директор ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " просит об отмене вышеуказанного судебного постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО Беликова Л.А. в судебное заседание явилась, с доводами жалобы не согласилась, просила постановление оставит без изменения, жалобу ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА " - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав возражения представителя МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании ч. 2 ст. 1 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.", действия настоящего Закона распространяются на отношения, участниками которых являются юридические лица независимо от их организационно-правовых форм или форм собственности, отвечающие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной торговле спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 26 вышеуказанного Закона оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками запрещён.

В соответствии с п. 136 Правил продажи отдельных видов товаров, введенных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. N 55 не допускается розничная продажа алкогольной продукции ... не маркированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральной специальной маркой (для алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации) или акцизной маркой (для алкогольной продукции, импортируемой на территорию Российской Федерации).

В силу п. 140 Правил перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам), целостность потребительской тары, наличие на товаре соответствующей марки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике).

Как следует из материалов дела, 01.02.2012г. должностным лицом МРУ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ЮФО произведён осмотр помещений и территорий, принадлежащих ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА расположенных по адресу: г. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ул. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в результате которого выявлена алкогольная продукция, в отношении которой установлен факт имеющихся на ней федеральных специальных марок с признаками поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации и в зону нанесения абривиатуры "РФ под магнитной лентой"

30.03.2012г. в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении за нарушение федерального законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ответственность, за которое предусмотрена ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ

Как следует из смысла ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, административная ответственность наступает не только за продажу, но и за хранение товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Из материалов дела следует, что в торговом помещении, расположенном в г. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА по ул. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА принадлежащем ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ", выявлены факты хранения в целях реализации алкогольной продукции, маркированной ФСМ с нарушением правил маркировки (поддельной маркировкой). Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом о взятии проб и образцов, заключением экспертизы и оцененными судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно части 6 статьи 12 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ответственность за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, на каждом объекте, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, хозяйствующий субъект, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, должен иметь условия для выполнения требований Федерального закона.

При таких обстоятельствах, действия юридического лица, допустившего хранение и розничную продажу алкогольной продукции без соответствующей маркировки (с поддельной маркировкой), предусмотренной законодательством образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено судьей районного суда в пределах годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что экспертное заключение, протокол об административном правонарушении, являются недопустимыми доказательствами, несостоятельны и направлены на переоценку собранных по делу доказательств с целью уйти от административной ответственности. Изложенные доводы не могут повлечь за собой отмену состоявшегося судебного постановления, поскольку в материалах дела доказательства, подтверждающие виновность юридического лица, получены с соблюдением требований закона и оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что при составлении протокола об административном правонарушении административный орган не вынес процессуального документа относительно заявленного представителем общества ходатайства о назначении повторной экспертизы, чем нарушил требования ст. 24.4 КоАП РФ, не является основанием для отмены судебного постановления и удовлетворения жалобы. Из представленных материалов усматривается, что административным органом действительно не рассмотрено заявленное представителем ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Бородаевой Е.В. ходатайство и соответствующее определение не вынесено. Между тем данное обстоятельство не повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела и доказанность вины юридического лица. Кроме того, данное ходатайство могло быть заявлено представителем общества при рассмотрении дела в районном суде, однако, указанное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилось и не воспользовалось правами, предусмотренными КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену судебного постановления, допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 мая 2012г. оставить без изменения, жалобу директора ООО " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Серебрякова В.И. - без удовлетворения.

Судья: