Решение Ростовского областного суда от 28 октября 2013 г. по делу N 1-519/2013

Судья Ростовского областного суда М.П.Ушников, рассмотрев в судебном заседании в помещении Ростовского областного суда дело по жалобе УФМС РФ по РО на постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 17 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гр-на [ФИО]1

УСТАНОВИЛ:

17 октября 2013 года инспектором ОИК УФМС РФ по РО Олиферук А.А. составлен протокол об административном правонарушении РОС N 10050896 в отношении гражданина Республики Таджикистан [ФИО]1 , 1989 г.р. по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в связи с тем, что 17.10.2013 г. в 10.30 часов сотрудниками ОИК УФМС РФ по РО при проведении проверочного мероприятия по адресу: Ростовская область, г. Аксай, пр. Аксайский, 13 выявлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ гражданином Таджикистана [ФИО]1 , 1989 г.р., выразившейся в уклонении от выезда с территории РФ в предыдущий срок пребывания, а именно [ФИО]1 на территорию РФ въехал 2.05.2013 г., 3.08.2013 г. по истечению законного срока пребывания территорию РФ не покинул, покинул территорию РФ 17 августа 2013 года, тем самым, нарушив норму ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 17 октября 2013 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в действиях [ФИО]1 состава инкриминируемого административного правонарушения.

Указанное постановление судьи обжаловано УФМС РФ по РО в Ростовский областной суд.

В своей жалобе представитель УФМС РФ по РО Пальченко А.В. указывает на незаконность постановления судьи, и о наличии в действиях [ФИО]1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч 1.1 КоАП РФ.

Представитель УФМС РФ по РО в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

[ФИО]1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, (в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ), нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 17.10.2013 г. в 10.30 часов сотрудниками ОИК УФМС РФ по РО при проведении проверочного мероприятия по адресу: Ростовская область, г. Аксай, пр. Аксайский, 13 выявлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ гражданином Таджикистана [ФИО]1 , 1989 г.р., выразившейся в уклонении от выезда с территории РФ в предыдущий срок пребывания, а именно [ФИО]1 на территорию РФ въехал 2.05.2013 г., 3.08.2013 г. по истечению законного срока пребывания территорию РФ не покинул, покинул территорию РФ 17 августа 2013 года, тем самым, нарушив норму ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Рассматривая доводы представителя УФМС РФ по РО о наличии в действиях [ФИО]1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, суд учитывает, что [ФИО]1 вменяется уклонение от выезда за пределы Российской Федерации в период своего предыдущего пребывания. При этом, [ФИО]1 самостоятельно 17 августа 2013 года покинул территорию Российской Федерации, а затем, в этот же день, 17 августа 2013 года въехал на законных основаниях на территорию РФ со сроком пребывания до 17 ноября 2013 года, что подтверждается копией миграционной карты и штампом в паспорте [ФИО]1 . Учитывая изложенное, оснований считать, что [ФИО]1 уклонился от выезда с территории РФ не имеется. Таким образом, действия [ФИО]1 не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в связи с чем, судьей районного суда вынесено законное и обоснованное постановление о прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 17 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении [ФИО]1 оставить без изменения, жалобу [ФИО]5 - без удовлетворения.

СУДЬЯ: