Определение Краснодарского краевого суда от 21 августа 2014 г. по делу N 4г-8392/14

Судья Краснодарского краевого суда Зеленский Д.В., рассмотрев поступившую в краевой суд 11 августа 2014 года кассационную жалобу представителя администрации муниципального образования г.Новороссийск на решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 25 февраля 2014 года, определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 27 мая 2014 года по делу по заявлению Ульшиной Е.В. о признании незаконным постановления администрации МО г.Новороссийск об отказе в переводе жилого помещения в нежилое,

УСТАНОВИЛ:

Ульшина Е.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления администрации муниципального образования г.Новороссийск от 07.11.2013г. N7829 "Об отказе в переводе жилого помещения " ... " в нежилое помещение", и о возложении на администрацию муниципального образования г.Новороссийск обязанности принять решение по заявлению Ульшиной Е.В. о переводе жилого помещения в статус нежилого.

Решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 25 февраля 2014 года заявление удовлетворено.

Определением судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 27 мая 2014 года решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить принятые по делу судебные постановления, как незаконные

Согласно ст. 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Судебными инстанциями установлено, что Ульшина (Кошевая) Е.В. является собственником жилого помещения - квартиры, расположенном на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу " ... "

Ульшиной Е.В. в ЗАО "Новоросграждаштроект" в 2011 году получено обоснование возможности перевода квартиры " ... " в нежилое помещение.

22.01.2012 года заявителем получено согласование жителей дома по адресу " ... "

На заседании президиума Градостроительного совета N50 от 26.12.2012 года согласовано представленное Ульшиной Е.В. эскизное предложение реконструкции дома по " ... " разработанное в единой концепции для последующего перевода жилого помещения первого этажа в нежилое.

Реализуя право на обращение в орган местного самоуправления, Ульшина Е.В. обратилась в администрацию г.Новороссийска с просьбой перевести принадлежащую ей указанную квартиру в нежилое помещение, представив необходимые документы согласно требованиям ч. 2 ст. 23 ЖК РФ.

По результатам рассмотрения заявления Ульшиной Е.В, постановлением администрации г.Новороссийска от 07.11.2013 года N7929 принято решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое. В обоснование указано, что многоквартирный жилой " ... " включен в адресный перечень многоквартирных домов, планируемых к сносу (реконструкции), расположенных в границах территорий, подлежащих развитию, в связи с чем, перевод квартиры истицы из категории жилого помещение в нежилое - невозможен.

Часть 3 ст. 22 ЖК РФ предусматривает возможность перевода квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Частью 3 ст. 23 ЖК РФ установлена императивная норма о том, что орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 23 ЖК РФ, решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Таким образом, Закон предусматриваем исчерпывающий перечень документов необходимый для принятия решения по заявлению о переводе жилого помещения в нежилое.

Доводы заявителя о том, что дом, в которм находится помещение, принадлежащее истцу не могут повлечь отмену обжалуемых судебных постановлений, поскольку Ульшину Е.В., как собственника помещения многоквартирного жилого дома " ... " орган местного самоуправления о предстоящем изъятии помещений не уведомлял, решение об изъятии жилых помещений принято не было, доказательств обратного представителем ответчика не представлено.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРП от 10.02.2014 года на квартиру заявителя, какие-либо ограничения и запреты не зарегистрированы. Следовательно, в порядке ст. 209 ГПК РФ Ульшина Е.В. имеет право на распоряжение и пользование данным имуществом без ограничений.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в переводе помещения установлен ч. 1 ст. 24 ЖК РФ, при этом, такого основания для отказа заявителю в переводе жилого помещения в нежилое, как включение дома в перечень многоквартирных домов подлежащих к сносу Жилищным кодексом РФ не предусмотрено. Помещение расположено на 1-м этаже и не противоречат условиям перевода, установленным ст. 22 ЖК РФ. Доказательств обратного администрацией не представлено.

На основании изложенного заявленные требования удовлетворены правомерно.

Судом при рассмотрении дела не допущено нарушений норм материального либо процессуального права, которые в силу ст.387 ГПК РФ являются основаниями для отмены судебных постановлений в кассационном порядке.

Руководствуясь ст.381, 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы представителя администрации муниципального образования г.Новороссийск на решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 25 февраля 2014 года, определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 27 мая 2014 года по делу по заявлению Ульшиной Е.В. о признании незаконным постановления администрации МО г.Новороссийск об отказе в переводе жилого помещения в нежилое для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции Краснодарского краевого суда отказать.

Судья краевого суда Д.В. Зеленский