Решение Пермского краевого суда от 16 июля 2013 г. по делу N 21-368/2013

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Осинский" В. на решение судьи Осинского районного суда Пермского края от 18.06.2013 по делу по жалобе Жуланова Ю.А. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Осинский" В. от 16.05.2013 ** Жуланов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Часть 1 ст. 11.23 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).

Основанием для привлечения Жуланова Ю.А. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 12.04.2013 в 08 часов 00 минут в п. **** Жуланов Ю.А., будучи должностным лицом, ответственным за техническое состояние транспортных средств предприятия и допуск их к эксплуатации, выпустил на линию автомобиль /марка/ г/н ** без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную некорректируемую регистрацию информации о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, предназначенного для перевозки опасного груза.

Решением судьи Осинского районного суда Пермского края от 18.06.2013, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Жуланова Ю.А., постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Осинский" ** от 16.05.2013 отменено; производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении Жуланова Ю.А. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, заявитель просит данное решение отменить в связи с неправильным выводом судьи об отсутствиях в действиях Жуланова Ю.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ.В судебное заседание заявитель жалобы - должностное лицо В. не явился, представил ходатайство об отложении судебного заседания на более позднюю дату в связи с невозможностью явки представителя ОГИБДД МО МВД России "Осинский".

Заявленное ходатайство рассмотрено и оставлено без удовлетворения, поскольку сама по себе невозможность явки в судебное заседание представителя не является безусловным основанием для отложения рассмотрения жалобы. Ходатайство не мотивировано, в нем не приводятся причины невозможности явки представителя ОГИБДД МО МВД России "Осинский", не представляются доказательств в обоснование указанных доводов.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, оснований для отмены решения судьи Осинского районного суда Пермского края от 18.06.2013 не усматриваю.

Частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, установлен двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

В настоящее время срок давности привлечения Жуланова Ю.А. к административной ответственности за события, имевшие место 12.04.2013, производство по делу в отношении него судьей районного суда было прекращено, в связи с чем за пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий Жуланова Ю.А. на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности утрачена.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Учитывая изложенное и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи районного суда от 18.06.2013 отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7, ч. 1 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

Решение судьи Осинского районного суда г. Перми от 18.06.2013 оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Осинский" В. - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья - Е. С. Филатова