Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 13 мая 2014 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:
председательствующего - Кураксина А.С.,
судей - Андрусова В.А. и Пестрикова О.В.,
при секретаре - Чересельской Д.В.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N 1 "звание 2" Кудрявцева О.А. об оспаривании действий руководителя Службы организационно-кадровой работы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, командиров войсковых частей N 2 и N 1, связанных с увольнением заявителя с военной службы, по апелляционной жалобе заявителя на решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 4 марта 2014 года.
Заслушав доклад судьи Кураксина А.С., объяснения представителя командира войсковой части N 1 "звание 1" Панасенко В.В., заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры ВВО "звание 1" Наконечного Д.В., полагавшего необходимым судебное решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Хабаровского гарнизонного военного суда ввиду пропуска трехмесячного срока, установленного ст. 256 ГПК РФ для обращения в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц и принятых ими решений, оставлено без удовлетворения заявление Кудрявцева О.А., в котором тот просил:
- обязать руководителя Службы организационно-кадровой работы Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее СОКР ФСБ РФ) отменить изданный им приказ от ДД.ММ.ГГГГ N об увольнении заявителя с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта,
- обязать командиров войсковых частей N 2 и N 1 восстановить его с 15 февраля 2012 года в списках личного состава войсковой части N 1 в ранее занимаемой должности, отменив приказ командира войсковой части N 1 от ДД.ММ.ГГГГ N об исключении его из указанных списков и включив в общую продолжительность его военной службы период незаконного увольнения,
- предоставить ему в собственность на семью из трех человек во внеочередном порядке жилое помещение.
В апелляционной жалобе Кудрявцев О.А. выражает несогласие с принятым по делу решением и просит его отменить, направив дело на новое рассмотрение.
В обоснование своей просьбы Кудрявцев, отмечает, что командованием войсковой части N 1 в нарушение Федерального закона "О статусе военнослужащих" незаконно был издан приказ об его увольнении с военной службы, несмотря на имеющиеся у него два высших образования, отсутствие дисциплинарных взысканий, наличие медали, множественные поощрения и благодарности от командования.
Кроме того судом не было учтено, что заявитель имеет на иждивении малолетнего ребенка, а также супругу и отца, являющихся инвалидами 3 группы.
Далее автор жалобы, ссылаясь на положения ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", приходит к выводу, что он имел право выбора основания увольнения и не мог быть уволен с военной службы до приобретения права на пенсию и без предоставления ему в собственность жилого помещения по избранному после увольнения постоянному месту жительства.
Безосновательной считает Кудрявцев и ссылку суда первой инстанции на пропуск процессуального срока для обращения с заявлением в суд, поскольку после исключения из списков личного состава воинской части он обжаловал принятые должностными лицами решения.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель командира войсковой части N 2 Юртеева Е.В. отмечает, что суд первой инстанции обоснованно применил к данным правоотношениям положения ст. 256 ГПК РФ и правомерно отказал в удовлетворении требований Кудрявцева О.А.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя командира войсковой части N 1 "звание 1" Панасенко В.В., полагавшего решение гарнизонного военного суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, а также принимая во внимание заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 256 ГПК РФ установлено, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Согласно ч.2 этой же статьи пропуск срока на обращение в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Судом первой инстанции установлено, что Кудрявцеву не позднее 15 февраля 2012 года стало известно об издании в отношении него руководителем СОКР ФСБ РФ и командиром войсковой части N 1, соответственно, приказов от ДД.ММ.ГГГГ N об увольнении его с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и от ДД.ММ.ГГГГ N об исключении его из списков личного состава части. Однако в суд заявитель обратился только 31 декабря 2013 года, то есть значительно позже даты истечения трехмесячного срока, установленного ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, не приведя при этом уважительных причин его пропуска.
Ссылки автора жалобы на обжалование действий должностных лиц, связанных с его увольнением, что, по его мнению, должно повлечь приостановление течение процессуального срока, несостоятельны, поскольку решение суда, которым признано обоснованным заключение аттестационной комиссии воинской части о необходимости увольнения Кудрявцева за несоблюдение условий контракта, вступило в законную силу 29 марта 20012 года. Доводы заявителя о наличии у него на иждивении малолетнего ребенка, а также ссылки на то, что его супруга и отец, являются инвалидами, не могут служить безусловным основанием для восстановления пропущенного срока, поскольку Кудрявцевым не приведено доказательств, свидетельствующих о том, что эти обстоятельства объективно препятствовали ему своевременно обратиться за судебной защитой.
Поскольку судом отказано в удовлетворении заявления по процессуальным основаниям, доводы автора жалобы о нарушениях порядка увольнения со стороны командования воинской части не могут поставить под сомнение обжалуемое судебное постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 4 марта 2014 года по гражданскому делу по заявлению Кудрявцева О.А. об оспаривании действий руководителя Службы организационно-кадровой работы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, командиров войсковых частей N 2 и N 1, связанных с увольнением с военной службы, оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
СОГЛАСОВАНО
Судья А.С. Кураксин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.