Апелляционное определение СК по гражданским делам Сахалинского областного суда от 17 июля 2014 г. по делу N 33-1757/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Доманова В.Ю.,

судей Шептуновой Л.П. и Лихачевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Бодряга Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Орешко С.И. к администрации муниципального образования городского округа "Александровск-Сахалинский район" о возложении обязанности по предоставлению очередного отпуска, по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования городского округа "Александровск-Сахалинский район" Андреевой В.В. на решение Александровск-Сахалинского городского суда от 15 апреля 2014 года, которым исковые требования удовлетворены. На администрацию муниципального образования городского округа "Александровск-Сахалинский район" возложена обязанность предоставить Орешко С.И. очередной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона N5 от 12 января 1995 года "О ветеранах" (в редакции от 25 ноября 2013 года, с изменениями от 06 февраля 2014 года) с ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Доманова В.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

21 марта 2014 года Орешко С.И. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа "Александровск-Сахалинский район" о нарушении его трудовых прав.

В обоснование требований указал, что в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ N N он принят на муниципальную службу в комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городского округа "Александровск-Сахалинский район" на должность председателя. 17 марта 2014 года он обратился к исполняющему обязанности мэра муниципального образования городского округа "Александровск-Сахалинский район" Тулинову А.Т. с заявлением о предоставлении очередного отпуска в удобное для него время в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона N5 от 12 января 1995 года "О ветеранах". Однако в рассмотрении данного заявления по существу ему было отказано. Считает данный отказ незаконным.

На основании изложенного с учетом уточнений просил суд возложить обязанность на администрацию муниципального образования городского округа "Александровск-Сахалинский район" предоставить ему очередной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Орешко С.И. исковые требования поддержал.

Представитель администрации муниципального образования городского округа "Александровск-Сахалинский район" Андреева В.В. исковые требования не признала.

Судом постановлено приведённое выше решение, которое обжалует представитель администрации муниципального образования городского округа "Александровск-Сахалинский район" Андреева В.В. В апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции изменить в части определения даты начала очередного отпуска, возложить обязанность на администрацию муниципального образования городского округа "Александровск-Сахалинский район" предоставить Орешко С.И. очередной отпуск за 2014 год с момента выхода его на работу. Указывает на то, что с 17 марта 2014 года на день судебного разбирательства и на день вынесения решения истец находился на листке нетрудоспособности, не исполнял трудовые обязанности, а согласно статье 124 Трудового кодекса Российской Федерации предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в период временной нетрудоспособности работника невозможно, в связи с этим отпуск должен быть перенесён на другой срок, определённый работодателем с учётом пожеланий работника, то есть возложенная судом на администрацию муниципального образования городского округа "Александровск-Сахалинский район" обязанность предоставить истцу отпуск с 15 апреля 2014 года нарушает указанную норму.

В возражении на апелляционную жалобу Орешко С.И. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

С учётом положения части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения по изложенным в ней доводам.

В соответствии с частью 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Согласно статье 114 Трудового кодекса Российской Федерации работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

В силу статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации очерёдность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьёй 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

Подпункт 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 года N5-ФЗ "О ветеранах" устанавливает право ветеранов боевых действий на использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

Согласно трудовому договору N N от ДД.ММ.ГГГГ Орешко С.И. принят на муниципальную службу в комитет по управлению муниципальной собственностью городского округа "Александровск-Сахалинский район" сроком до окончания срока полномочий мэра городского образования "Александровск-Сахалинский район".

Дополнительным соглашением N1 от 20 сентября 2013 года к указанному выше трудовому договору установлено изменение срока его окончания на неопределённый срок.

Судом первой инстанции установлено, что Орешко С.И. является ветераном боевых действий. Данный факт подтверждается соответствующим удостоверением серии N от 29 сентября 2004 года.

14 марта 2014 года Орешко С.И. подано заявление о предоставлении ему отпуска с 17 марта 2014 года на основании подпункта 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона N5-ФЗ "О ветеранах", на которое работодателем наложена резолюция о предоставлении отпуска по завершению служебного расследования в отношении заявителя.

Как следует из распоряжения исполняющего обязанности мэра городского округа "Александровск-Сахалинский район" А.Т. Тулинова N о проведении служебного расследования, оно было назначено только 17 марта 2014 года, то есть после подачи заявителем заявления о предоставлении отпуска.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства на основании приведённых правовых норм, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что работодатель обязан был предоставить истцу отпуск в указанное им время, поскольку Орешко С.И. относится к категории тех работников, которые имеют льготы по предоставлению отпуска в удобное для них время, а отказ работодателя в его предоставлении по мотиву проведения в отношении работника служебного расследования являлся необоснованным, так как на момент подачи заявления вопрос о его проведении ещё не был решён.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении порядка предоставления отпуска, поскольку он предоставлен в период нетрудоспособности работника судебной коллегией не могут быть приняты как состоятельными.

Исходя из содержания статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации отпуск работника должен быть продлён или перенесён на другой срок с учётом пожелания работника в случае его временной нетрудоспособности.

Запрет на предоставление отпуска в период нетрудоспособности нормы трудового права не содержат, только предоставляется возможность продления отпуска на этот период с учётом пожелания самого работника. Как следует из предмета иска, истцом заявлено требование о предоставлении отпуска именно с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд первой инстанции правомерно разрешил указанное требование и возложил обязанность на ответчика представить истцу отпуск с указанного дня.

Кроме того, как следует из протокола судебного заседания, ответчиком не было заявлено, что на день разрешения дела Орешко С.И. временно нетрудоспособен и, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств указанному факту представлено не было.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Александровск-Сахалинского городского суда от 15 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования городского округа "Александровск-Сахалинский район" Андреевой В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий В.Ю. Доманов

Судьи Л.П. Шептунова

С.А. Лихачева