Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 11 августа 2014 г. по делу N 33-2828

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РБ в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В.

судей Усольцевой Л.А., Захарова Е.И.

при секретаре Григорьевой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соболевой С.Н. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ об оспаривании отказа в досрочном назначении пенсии

по апелляционной жалобе начальника Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ Асеевой Л.И.

на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 21 мая 2014 года, которым постановлено:

- исковые требования Соболевой С.Н. удовлетворить.

Обязать ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ" включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. N173-ФЗ, период работы Соболевой С.Н. с 07.04.1992г. по 01.11.1993г., с 15.06.1995г. по 24.03.1996г., с 21.04.1996г. по 21.12.1998г. в должности " ... " с применением льготного коэффициента, 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Обязать ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ" включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. N173-ФЗ, период нахождения Соболевой С.Н. на курсах повышения квалификации с 25.03.1996г. по 20.04.1996г. с применением льготного коэффициента, 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Обязать ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ" назначить Соболевой С.Н. досрочно трудовую пенсию по старости с 11 ноября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., объяснения представителя ответчика Сандакова Б.Б., Соболевой С.Н. и ее представителя Ванчиковой А.А., ознакомившись с апелляционной жалобой и материалами дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

1. Соболева предъявила к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ (далее - Центр) иск об оспаривании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии.

Требования мотивированы тем, что Соболева работает " ... " и интенсивной терапии в городской инфекционной больнице.

11 ноября 2013 года Соболева обратилась в Центр с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако получила отказ по мотиву, что имеющегося у нее стажа недостаточно для назначения пенсии.

Соболева не согласилась с отказом и обратилась в суд с иском о включении спорных периодов в специальный стаж и назначении пенсии со дня обращения в пенсионный орган.

Представитель ответчика иск не признал.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Центра ставит вопрос об отмене решения в части удовлетворения требования о назначении пенсии со дня обращения Соболевой в пенсионный орган.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Центра поддержал доводы жалобы, Соболева и ее представитель возражали против отмены решения.

2. Проверив решение в обжалуемой части, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Согласно пункту 3 данной статьи в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Районный суд правомерно обязал ответчика назначить Соболевой пенсию с 11 ноября 2013 года, поскольку на день обращения за пенсией у нее имелся достаточный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах отказ в назначении пенсии с указанной даты только по мотиву отсутствия виновных действий со стороны ответчика будет носить формальный характер, что противоречит конституционным принципам справедливости и равенства.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 21 мая 2014 года по иску Соболевой С.Н. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ об оспаривании отказа в досрочном назначении оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ Асеевой Л.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи