Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 08 июля 2014 г. по делу N 33-2289

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Алиевой Э.З.,

судей Абдуллаева М.К., Устаевой Н.Х.,

при секретаре Таибове Т.З.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе заместителя управляющего ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан Сулейманова Н.М. гражданское дело по иску ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан к Магомаеву М.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К., выслушав объяснения представителя ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан Булатовой Т.М., просившей апелляционную жалобу удовлетворить, Магомаева М.А., просившего апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан (далее - ГУ ОПФ РФ по РД) обратилось в суд с иском к Магомаеву М.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере "данные изъяты" руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" руб.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", ст.28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167- ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Согласно ст.16 указанного Федерального закона страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчётного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчётного периода по день представления указанного расчёта включительно.

Согласно п.9 п.1 ст.29 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Магомаев М.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил предпринимательскую деятельность в связи с решением регистрирующего органа от 19 сентября 2013 г. За время осуществления предпринимательской деятельности Магомаев М.А. ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Магомаеву М.А. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 4 февраля 2014 г., но на момент направления заявления, данное требование не исполнено. На момент снятия с учета недоимка по страховым взносам, а также в Федеральный фонд на обязательное медицинское страхование составляет в размере "данные изъяты".

Неуплаченная сумма является недоимкой и подлежит взысканию с начислением пени согласно ст.25 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В соответствии со ст. 21 ФЗ- N 212 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

Решением Бабаюртовского районного суда от 28 апреля 2014 г. исковые требования ГУ - ОПФ РФ по РД удовлетворены частично, постановлено:

"Взыскать в пользу ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по РД с Магомаева М.А. "данные изъяты". и государственную пошлину в размере "данные изъяты".".

В апелляционной жалобе заместитель управляющего ГУ ОПФ РФ по РД Сулейманов Н.М. просит решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований ГУ ОПФ РФ по РД отменить, в указанной части принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных суду требований.

В обоснование требований жалобы указано, что Магомаев М.А. за время осуществления предпринимательской деятельности ненадлежащим образом исполнял возложенные на него законом обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, в связи с чем 4 февраля 2014 г. ему было направлено требование об уплате недоимки, которое на момент обращения в суд не было исполнено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе заместителя управляющего ГУ ОПФ РФ по РД Сулейманова Н.М.

Как видно из дела, Магомаев М.А. в 2009 году был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и прекратил предпринимательскую деятельность в связи с решением регистрирующего органа от 19 сентября 2013 г.

За время осуществления предпринимательской деятельности Магомаев М.А. в нарушение требований Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" не уплачивал страховые взносы, в связи с чем за период с 2010 по 2013 годы за ним образовалась задолженность по страховым взносам и пени в размере "данные изъяты".

4 февраля 2014 г. истцом в адрес ответчика направлено общее за 2010-2013 годы требование об уплате недоимки по страховым взносам в вышеуказанном размере, срок для уплаты определен до 26 февраля 2014 г.

С учетом того, что в указанный срок требование выполнено не было, 4 марта 2014 г. ГУ - ОПФ РФ по РД обратилось в суд с настоящим иском.

Между тем, в соответствии со ст.22 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.3 данной статьи закона.

Согласно ст.21 того же Федерального закона, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено указанной статьей закона.

Руководствуясь указанными нормами закона суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске истцом срока для обращения в суд с требованиями о взыскании с Магомаева М.А. недоимки по страховым взносам за 2010-2012 годы, в связи с чем в удовлетворении иска ГУ ОПФ РФ по РД в указанной части судом отказано.

Решение суда в указанной части судебная коллегия находит законным и обоснованным, поскольку пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска. В судебном заседании суда апелляционной инстанции 8 июня 2014 г. представитель ГУ - ОПФ РФ по РД Булатова Т.М. на вопрос судебной коллегии о причинах пропуска срока для обращения в суд ссылалась на то обстоятельство, что ответчик Магомаев М.А. по известному им адресу отсутствовал, в связи с чем требования об уплате страховых взносов ему не были вручены. Данные обстоятельства, по мнению судебной коллегии, не свидетельствуют об уважительности пропуска истцом вышеуказанного срока, поскольку данные обстоятельства не служили для них препятствием для обращения в суд с соответствующими требованиями. Кроме того, указанные обстоятельства и ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд суду первой инстанции ГУ - ОПФ РФ по РД не заявлялись.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда в оспариваемой части подлежащим оставлению без изменения.

В апелляционной жалобе, по мнению судебной коллегии, не приведено доводов, которые могли бы служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бабаюртовского районного суда от 28 апреля 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу заместителя управляющего ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан Сулейманова Н.М. - без удовлетворения.

Председательствующий Э.З. Алиева

Судьи М.К. Абдуллаев

Н.Х. Устаева