Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Тамарова Ю.П.
судей Ериной Н.П.
Середы Л.И.
при секретаре судебного заседания Косолаповой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 31 июля 2014 года в городе Саранске дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия на решение Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 23 мая 2014 года.
Заслушав доклад судьи Тамарова Ю.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Фадеева Л.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия (далее - УПФ России в Ромодановском районе) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пении по старости в связи с педагогической деятельностью, и о назначении досрочной трудовой пении по старости.
В обоснование иска указала, что 19 декабря 2013 года она подала ответчику заявление о назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением УПФ России в Ромодановском районе от 31 декабря 2013 года N 254 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, так как требуется стаж 25 лет, а у неё имеется "данные изъяты".
В специальный стаж не засчитаны периоды:
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
С данным отказом она не согласна, поскольку в соответствии с трудовым законодательством эти периоды подлежат зачислению в указанный стаж, так как в эти периоды она выполняла работу, связанную с обучением и воспитанием детей, и с её заработной платы уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С учётом уточнённых требований просила суд:
признать решение УПФ России в Ромодановском районе от 31 декабря 2013 года N 254 в части отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным и отменить;
обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы:
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
обязать УПФ России в Ромодановском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 19 февраля 2014 года (л.д. 2-7).
Решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 23 мая 2014 года указанные исковые требования были полностью удовлетворены (л.д. 221-235).
В апелляционной жалобе ответчик УПФ России в Ромодановском районе просило решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на то, что не могут быть включены в специальный стаж: период работы "данные изъяты", так как в эти периоды не выполняла основную работу (л.д. 253-258).
В возражениях на апелляционную жалобу ответчика истица Фадеева Л.М. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения (л.д. 260-269).
В судебное заседание представитель ответчика УПФ России в Ромодановском районе Республики Мордовия не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 279).
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании истица Фадеева Л.М. и её представитель Кувшинов В.В. с апелляционной жалобой не согласились.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Как установлено судом первой инстанции, Фадеева Л.М. работает с "дата" по настоящее время в "данные изъяты" ( "данные изъяты").
На основании приказа от 1 сентября 2001 года N 15 ей присвоена первая квалификационная категория по должности "учитель", на основании приказа от 29 апреля 2006 года N 12 - вторая квалификационная категория по должности "учитель".19 декабря 2013 года она подала ответчику заявление о назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением УПФ России в Ромодановском районе от 31 декабря 2013 года N 254 в назначении Фалеевой Л.М. досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, так как из требуемого 25-летнего стажа имеется "данные изъяты".
В специальный стаж не засчитаны периоды:
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
"данные изъяты"
Факт выплаты заработной платы за указанные периоды подтверждается архивными справками МКАУ "Объединенный межведомственный архив документов по личному составу" от 7 февраля 2014 года N 50, N 51, N 52, N 53, и справками N 1 подтверждается, что "данные изъяты"".
Время отмены учебных занятий в спорные периоды подтверждаются приказами "данные изъяты" "данные изъяты"
В соответствии со справкой "данные изъяты" от 21 марта 2014 года N 17 Фадеева Л.М. в период отмены занятий в связи с карантином и морозами занималась на работе подготовкой к работе по обучению и воспитанию обучающихся.
Как следует из приказа "данные изъяты" от 6 ноября 2012 года N 104 Фадеева Л.М. с 6 ноября 2012 года направлялась на курсы повышения квалификации в город Саранск.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью, поскольку в эти периоды истица осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей и в связи с этим ей выплачивалась заработная плата, при этом объём выполненной учебной нагрузки не имеет значения ввиду того, что указанная деятельность осуществлялась в сельской местности, а в периоды отмены учебных занятий истица продолжала выполнять свою работу.
Данный вывод суда основан на правильном применении закона.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В силу пункта 6 Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
В соответствии с п. 5.1 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 марта 2006 года, периоды отмены учебных занятий, в том числе по климатическим основаниям, являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.
По этим основаниям отклоняются доводы апелляционной жалобы.
Таким образом, доводы жалобы ответчика не могут повлечь отмену решения суда. К тому же доводы жалобы сводятся к иной оценке доказательств и не могут послужить поводом к отмене решения суда, поскольку суд первой инстанции дал правильную оценку доказательствам.
Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии положениями части четвёртой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 23 мая 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия - без удовлетворения.
Судья-председательствующий Ю.П. Тамаров
судьи Н.П. Ерина
Л.И. Середа
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.