Решение Ярославского областного суда от 27 декабря 2011 г. по делу N 2-309/2011

Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев жалобу заместителя начальника Управления по противодействию коррупции Правительства Ярославской области на решение судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 14 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Воронина Анатолия Андреевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Управления по противодействию коррупции Правительства Ярославской области N от 04 октября 2011 года "данные изъяты" Воронин А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 12 477 рублей. Правонарушение выразилось в том, что Ворониным А.А. как членом котировочной комиссии "данные изъяты" было допущено нарушение ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Решением судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 14 ноября 2011 года постановление заместителя начальника Управления по противодействию коррупции Правительства Ярославской области N от 04 октября 2011 года в отношении Воронина А.А. отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение должностному лицу.

В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 14 ноября 2011 года и направлении дела на новое рассмотрение. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов судьи фактическим обстоятельствам дела и нарушению норм процессуального права.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя Управления по противодействию коррупции Правительства Ярославской области по доверенности Миленину Т.М., поддержавшую доводы жалобы, Воронина А.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, судья находит решение судьи районного суда подлежащим отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, с направлением дела на новое рассмотрение.

Судья районного суда в решении обоснованно указал, что согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Однако судья районного суда, отменяя постановление заместителя начальника Управления по противодействию коррупции Правительства Ярославской области, неправильно истолковал указанные положения ст. 29.10 КоАП РФ, посчитав, что ссылка на статью, предусматривающую ответственность за совершение административного правонарушения, должна содержаться в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении, поскольку такого требования административное законодательство не содержит.

Вместе с тем, в постановлении заместителя начальника Управления по противодействию коррупции Правительства Ярославской области N содержится ссылка на часть и статью КоАП РФ и вывод должностного лица о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного данной статьей КоАП РФ.

Таким образом, вывод судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля о том, что постановление заместителя начальника Управления по противодействию коррупции Правительства Ярославской области N от 04 октября 2011 года принято с нарушением требований ст. 29.10 КоАП РФ, сделан в связи с неверным толкованием судьей положений КоАП РФ.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не соответствует требованиям КоАП РФ. Допущенные нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного решение судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении судье районного суда следует учесть вышеизложенное и рассмотреть дело с учетом требований КоАП РФ.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 14 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Воронина Анатолия Андреевича отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Ярославского

областного суда К.Н. Игнатов