Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 16 сентября 2014 г. по делу N 33-7051/14

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Вишняковой С.Г.

судей Кузнецовой С.В., Бредихиной С.Г.

с участием прокурора Дюбенко М.А.

при секретаре Горской О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Л.П.Г. на решение Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17 июня 2014 г. по делу по иску Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Томск" к Л.П.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении,

по встречному исковому заявлению Л.П.Г. к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Томск" о признании права постоянного бессрочного пользования квартирой,

Заслушав доклад судьи Кузнецовой С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "Газпром трансгаз Томск" обратилось в суд с иском к Л.П.Г. о признании утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: "адрес" , и выселении из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований указано, что обществу на праве собственности принадлежит "адрес" квартира находится на балансе истца, никому не продана, не заложена, не арестована. Квартира в ДД.ММ.ГГ была предоставлена ответчику и членам его семьи для проживания, до настоящего времени квартира находится в пользовании ответчика. Ответчик зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире, оплачивает коммунальные платежи. Договор найма, аренды квартиры между истцом и ответчиком не заключался, арендные платежи ответчиком истцу не вносились. По мнению истца, между истцом и ответчиком сложились отношения по безвозмездному пользованию квартирой на неопределенный срок. ДД.ММ.ГГ ответчику вручено уведомление о прекращении отношений по безвозмездному пользованию квартирой и необходимости выселения.

В ходе рассмотрения дела ответчик обратился в суд со встречным исковым заявлением к ООО "Газпром трансгаз Томск", в котором просит признать за ним право постоянного бессрочного пользования квартирой N *** , расположенной по "адрес" .

В обоснование встречного иска Л.П.Г. указал на то, что совместным решением профкома и администрации Алтайского линейного производственного управления магистральных газопроводов предприятия " "данные изъяты" " от ДД.ММ.ГГ трехкомнатная "адрес" передана ему по согласованию с объединенным профкомом ДП " "данные изъяты" " в целях благотворительной помощи. Ответчик считает, что вселился в спорную квартиру не самовольно, а на основании вышеуказанного решения, в связи с чем приобрел право бессрочного пользования данным жилым помещением на основании договора жилищного найма в соответствии с нормами Жилищного кодекса РСФСР. Полагает, что в связи с тем, что истцом своевременно не было заявлено требование о выселении, признании утратившим право пользования квартирой, истец пропустил срок исковой давности.

Определением суда от ДД.ММ.ГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Алтайская краевая организация Российский союз ветеранов Афганистана.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, возражал против удовлетворения встречного иска, указав, что договоров о передаче квартиры в пользование ответчику между сторонами не заключалось, фактически между истцом и ответчиком сложились отношения по безвозмездному пользованию квартирой. В настоящее время истец как собственник желает распорядиться принадлежащей ему квартирой.

Ответчик и его представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований истца, настаивали на удовлетворении встречного иска, пояснили, что квартира предоставлялась ответчику в пользование на законных основаниях, безвозмездно.

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 17 июня 2014 года исковые требования удовлетворены.

Признан Л.П.Г. утратившим право пользования квартирой *** по "адрес" .

Выселен Л.П.Г. из "адрес" , расположенной по адресу: "адрес" , без предоставления другого жилого помещения.

Взысканы с Л.П.Г. в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Томск" в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины "данные изъяты" рублей.

Встречный иск Л.П.Г. оставлен без удовлетворения в полном объеме.

С решением суда не согласился истец. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, в удовлетворении первоначального иска отказать, встречный иск удовлетворить.

Неверным является вывод суда о наличии между сторонами спора договорных отношений по безвозмездному пользованию имуществом, основанных на нормах Гражданского кодекса Российской Федерации. Само по себе проживание в квартире не означает возникновение таких отношений, договора или другого документа, которые позволили бы суду сделать такой вывод, нет.

При этом суд не применил к спорным отношениям нормы жилищного законодательства. Спорные отношения сторон возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, согласно которому жилые помещения в домах государственного, общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам по совместному решению соответствующей организации и профсоюзного комитета на основании бессрочного договора социального найма. Апеллятор считает, что квартира ему передана на основании такого договора жилищного найма в соответствии с нормами Жилищного кодекса РСФСР. Основания для прекращения права пользования квартирой на основании жилищного законодательства отсутствуют.

Необоснованно суд отказал в применении срока исковой давности.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Л.П.Г. на доводах жалобы настаивал, представитель истца возражал против удовлетворения жалобы.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах заявленных требований, заслушав явившихся лиц, заключение прокурора об отмене решения суда в части выселения Л.П.Г. , обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит основания для отмены решения суда в части иска ООО "Газпром трансгаз Томск" в связи с неправильным применением норм материального права.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГ собственником "адрес" с ДД.ММ.ГГ является ООО " "данные изъяты" ", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ года.

Решением участника ООО " "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГ *** ООО " "данные изъяты" " переименовано в ООО "Газпром трансгаз Томск", о чем свидетельствует Устав ООО "Газпром трансгаз Томск".

На балансе данного юридического лица в составе основных средств числится "адрес" лицевой счет на указанную квартиру открыт на имя истца.

Согласно выписке из протокола заседания профкома работников Алтайского линейного производственного управления магистральных газопроводов предприятия " "данные изъяты" " от ДД.ММ.ГГ трехкомнатная "адрес" по согласованию с объединенным профкомом ДП " "данные изъяты" в целях благотворительной помощи передана Союзу ветеранов Афганистана, Л.П.Г.

Согласно протоколу заседания правления Алтайской краевой общественной организации "Алтайское краевое объединение Российского союза ветеранов Афганистана" от ДД.ММ.ГГ правление единогласно проголосовало за выделение ветерану Афганской войны Л.П.Г. трехкомнатной квартиры по адресу: "адрес" для проживания.

ДД.ММ.ГГ Алтайское линейное производственное управление магистральных газопроводов ООО " "данные изъяты" " обратилось к генеральному директору ОАО " "данные изъяты" " с письменной просьбой зарегистрировать по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности ООО " "данные изъяты" и находящемся по адресу: "адрес" Л.П.Г. и членов его семьи: Л.П.И. , Л.Р.П.

Согласно выписке из домовой книги ответчик с ДД.ММ.ГГ зарегистрирован в спорной квартире.

В соответствии с письмом ООО " "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГ ответчику предлагалось выкупить квартиру по "адрес" на льготных условиях по остаточной стоимости в размере "данные изъяты" рублей с беспроцентной рассрочкой на "данные изъяты" год. Письмом Алтайского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО " "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГ ответчику также предлагалось приобрести в собственность занимаемую трехкомнатную квартиру по "адрес" на условиях, изложенных в проекте договора купли-продажи.

ДД.ММ.ГГ истец направил в адрес ответчика письмо, в котором указал, что квартира по "адрес" является собственностью истца, который принял решение о продаже данной квартиры. Ответчику предложено выкупить указанную квартиру по рыночной стоимости, ответ на предложение о выкупе дать истцу в течение 20 календарных дней с момента получения письма.

ДД.ММ.ГГ истцом направлено ответчику уведомление о прекращении отношений, в котором указано, что ООО "Газпром трансгаз Томск" отказывается от отношений с ответчиком по безвозмездному пользованию квартирой, указано на необходимость освободить квартиру путем выселения и передать её истцу по передаточному акту. ДД.ММ.ГГ истцом повторно в адрес ответчика направлено уведомление о прекращении отношений, в котором указано на необходимость освободить квартиру, подписав передаточный акт не позднее ДД.ММ.ГГ года.

Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу, что между истцом и ответчиком фактически сложились отношения по безвозмездному пользованию имуществом, правовое регулирование которых предусмотрено главой 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно ст. 699 ГК Российской Федерации каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Учитывая, что истец отказался от договора безвозмездного пользования, о чем заблаговременно известил ответчика, суд пришел к выводу, что оснований для сохранения за ответчиком права пользования квартирой не имеется, соответственно основания для удовлетворения встречного иска ответчика отсутствуют.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда в части оценки возникших между сторонами отношений как отношений по безвозмездному пользованию квартирой, поскольку он основан на неправильном установлении обстоятельств по делу и неправильном применении закона.

Судебная коллегия считает, что между сторонами спора имеют место отношения, построенные на благотворительной деятельности истца.

В соответствии со ст.1 Федерального закона Российской Федерации "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

Законодательство о благотворительной деятельности состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.

Вариантов благотворительной деятельности исходя из целей, перечисленных в ст.2 указанного Федерального закона, много. Например, это социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальная реабилитация безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, других обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы, оказание помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях, содействие развитию культуры, образования и спорта и т.д.

Одним из способов благотворительности также является пожертвование, предусмотренное ст.582 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального закона благотворители осуществляют благотворительные пожертвования, в том числе в форме бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности.

Оценка установленных по делу обстоятельств свидетельствует, что истцом принадлежащая ему на праве собственности квартира по "адрес" передана ответчику для проживания в целях благотворительной деятельности.

Такой вывод вытекает из имеющихся в деле протоколов заседания профкома работников Алтайского линейного производственного управления магистральных газопроводов предприятия " "данные изъяты" " от ДД.ММ.ГГ и заседания правления "адрес" вой общественной организации " "адрес" вое объединение Российского союза ветеранов Афганистана" от ДД.ММ.ГГ , в которых прямо указано на благотворительный характер передачи квартиры Л.П.Г. для проживания.

Истец, обращаясь в суд с иском о признании Л.П.Г. утратившим право пользования и выселении, настаивает на имевшем место факте предоставления квартиры ответчику для проживания и на пользовании ответчиком квартирой на основании договора безвозмездного пользования. Однако, кроме представленных в дело документов - протоколов, других доказательств, подтверждающих характер отношений по безвозмездному пользованию, истец не представил.

Судебная коллегия считает, что со стороны истца имела место благотворительная деятельность с целью оказания социальной поддержки ветерану боевых действий Л.П.Г. в виде предоставления права пользования квартирой.

Поскольку у истца предусмотренных действующим законодательством оснований для предоставления квартиры Л.П.Г. , не являющемуся работником истца и не состоящему ни в каких с истцом обязательствах, нет, постольку предоставление квартиры для проживания с целью благотворительности не противоречит действующему законодательству.

Протокол профсоюзной организации истца о предоставлении квартиры ответчику при отсутствии исходящих от имени истца как юридического лица иных документов о предоставлении квартиры ответчику, по мнению судебной коллегии, является допустимым доказательством, поскольку действующее в период возникновения спорных отношений законодательство предусматривало разрешение вопросов о предоставлении жилых помещений с участием органов профсоюзных организаций юридических лиц.

Разрешение вопроса профсоюзной организацией истца о предоставлении Л.П.Г. квартиры означает, что указанный вопрос был передан администрацией истца на разрешение профсоюзной организации. Принятие решения о предоставлении квартиры для проживания ответчику до ввода жилого дома в эксплуатацию не означает, что решение является ничтожным, так как на основании указанного решения после сдачи дома квартира фактически была передана ответчику, который вселился в квартиру, проживает в ней, по указанию истца зарегистрирован по месту своего жительства, несет расходы по оплате коммунальных платежей.

Кроме того, в выписке из протокола правления "адрес" вой общественной организации " "адрес" вое объединение Российского союза ветеранов Афганистана" от ДД.ММ.ГГ указано, что спорная трехкомнатная квартира предоставлена Л.П.Г. для проживания в виде благотворительной помощи по решению руководства и объединенного профкома ДП " "данные изъяты"

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суд первой инстанции, неверно определив характер возникших между сторонами отношений, пришел к неверному выводу о праве истца на прекращение отношении по безвозмездному пользованию квартирой.

В отличие от отношений по безвозмездному пользованию имуществом отношения, возникшие в результате благотворительной деятельности, не могут быть расторгнуты по инициативе благотворителя.

В соответствии со ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации

не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Так как материалами дела установлено, что квартира для проживания была предоставлена истцом ответчику в качестве благотворительности при отсутствии у истца обязательств перед ответчиком по обеспечению жильем, у ответчика не может быть прекращено по усмотрению истца возникшее в результате его благотворительной деятельности право пользования квартирой.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части удовлетворения иска о прекращении права пользования и выселения с вынесением в указанной части нового решения об отказе в иске.

Не находит судебная коллегия оснований согласиться с доводами жалобы ответчика о незаконности решения суда в части отказа в удовлетворении требований о признании за Л.П.Г. права пользования квартирой на условиях договора социального найма.

Принадлежность спорного жилого помещения к частному жилищному фонду обуславливает невозможность приобретения ответчиком права постоянного пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, так как в силу норм ранее действующего Жилищного кодекса РСФСР, так и ныне действующего Жилищного кодекса Российской Федерации приобрести право пользования на условиях договора социального найма возможно только в государственном, муниципальном жилищном фонде или в общественном жилищном фонде (по Жилищному кодексу РСФСР).

На основании изложенного, руководствуясь ст.328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ответчика Л.П.Г. на решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 17 июня 2014 г. удовлетворить в части.

Решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 17 июня 2014 г. в части удовлетворения исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Томск" к Л.П.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении отменить и принять в указанной части новое решение об отказе в иске.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи: