Решение Приморского краевого суда от 10 июля 2013 г. по делу N 21-364/2013

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора ОНД Артемовского городского округа УНД ГУ МЧС России по Приморскому краю на решение судьи Артемовского городского суда от 25 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением государственного инспектора Артемовского городского округа по пожарному надзору от 25 апреля 2013 года N 145 начальник обособленного структурного подразделения Артемовский почтамт Костенко И.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 6 000 рублей.

Решением судьи Артемовского городского суда от 25 апреля 2013 года указанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

В поданной жалобе старший инспектор ОНД Артемовского городского округа УНД ГУ МЧС России по Приморскому краю просит отменить решение судьи в связи с неправильным применением процессуальных норм.

Выслушав объяснения защитника Костенко И.И. - Познёвой И.А., изучив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

Как следует из материалов дела на основании распоряжения главного государственного инспектора Артемовского городского округа по пожарному надзору N 102 от 5 февраля 2013 года проведена плановая выездная проверка в отношении ФГУП "Почта России", по результатам которой 6 марта 2013 года составлен акт проверки, содержащий выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

По результатам проверки в отношении начальника обособленного структурного подразделения Артемовский почтамт Костенко И.И. 6 марта 2013 года составлено 23 протокола об административных правонарушениях NN 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162.

Постановлениями государственного инспектора Артемовского городского округа по пожарному надзору от 12 марта 2013 года NN 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 147, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162 Костенко И.И. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания по каждому постановлению.

В силу положений части 2 статьи 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Отменяя постановление должностного лица и направляя дело на новое рассмотрение, судья сделал правильный вывод о том, что нарушения законодательства о пожарной безопасности, допущенные Костенко И.И., выявленные в ходе одной проверки, на основании распоряжения должностного лица органа пожарного надзора представляли собой одно бездействие, за которое наступает административная ответственность, предусмотренная разными частями статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же органу (должностному лицу), что давало основание для вынесения одного постановления по делу и назначения наказания по правилам части 2 статьи 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, вынесение нескольких распоряжений о проведении проверки и составление нескольких актов по результатам проведения проверки, не свидетельствует о том, что в отношении юридического лица было проведено несколько проверок, а Костенко И.И. совершила несколько правонарушений, за каждое из которых надлежит назначить отдельно наказание.

Доводы жалобы не опровергают установленных обстоятельств и не влияют на законность принятого решения.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Артемовского городского суда от 25 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении начальника обособленного структурного подразделения Артемовский почтамт Костенко И.И. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.В. Королева