Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 22 января 2014 г. по делу N 33-369

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Крайниковой Т.В.

судей Ельницкой Н.Н., Марченко О.Н.

при секретаре Федюченко Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сердюка В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края о назначении льготной (досрочной) трудовой пенсии по старости

по апелляционной жалобе ответчика

на решение Пожарского районного суда Приморского края от 10 октября 2013 года, которым на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края возложена обязанность включить Сердюку В.И. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 20.12.1976 г. по 31.03.1977 г., с 01.07.1977 г. по 31.01.1983 г. и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 20 июня 2013 г.; взыскать с ГУ - Управление ПФР по Пожарскому району Приморского края в пользу Сердюка В.И. расходы по уплате госпошлины - 200 руб., расходы по оформлению доверенности - 200 руб.

Заслушав доклад судьи Крайниковой Т.В., выслушав объяснения представителей ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Пожарскому району Приморского края - Козловскую Н.Е. и Кайдашову Е.Б., возражения представителя истца - Пенькова С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сердюк В.И. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что по достижении возраста 58 лет он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку у него имелся специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, более 6 лет 6 месяцев, а страховой стаж на дату обращения в пенсионный орган составлял более 38 лет. Решением N от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Пожарскому району Приморского края ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составляет 8 месяцев 7 дней, а требуется 6 лет 3 месяца и право на назначение досрочной пенсии у него возникает лишь в 60 лет. Из специального стажа ответчиком были исключены периоды его работы: с 20.12.1976 г. по 31.03.1977 г., с 01.07.1977 г. по 31.01.1983 г. - работа в должности слесаря, электрослесаря ремонтной группы цеха тепловой автоматики и измерений (цех ТАИ) по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики котельного, турбинного оборудования и оборудования пылеприготовления ... , поскольку по результатам документальной проверки не подтверждена занятость в условиях, предусмотренных Списком N 2. Полагал, что ему незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку согласно справке работодателя от 25.06.2013 г. в спорные периоды он все время работал в условиях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В связи с указанным, истец просил возложить на ответчика обязанность включить спорные периоды работы: с 20.12.1976 по 31.03.1977 г., и с 01.07.1977 г. по 31.01.1983 г. в стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 20.06.2013 г., а также взыскать с ответчика в его пользу расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб. и расходы на оформление доверенности представителя - 200 руб.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования.

Представители ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Пожарскому району исковые требования не признали и пояснили, что данные периоды не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, т.к. актом документальной проверки факта льготной работы и достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о трудовом (страховом) стаже, заработке и страховых взносах застрахованных лиц от 13.06.2012 г. не подтверждена занятость в условиях, предусмотренных Списком N 2. Справка, предоставленная работодателем, подтверждает льготный характер работы истца, однако она вызывает сомнения в обоснованности ее выдачи, поскольку в ходе документальной проверки работодателем не были представлены документы, подтверждающие занятость в условиях, предусмотренных разделом 13, кодом 2140000а-18455 (не менее 80% рабочего времени), а именно: положение о цехе 1976 - 1983 г., квалификационные характеристики 1976-1983 г., штатные расстановки 1976 - 1983.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился ответчик, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, установлено пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с указанной нормой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 данного закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец имеет трудовой стаж 38 лет 2 месяца 2 дня. В период с 20.12.1976 г. по 31.03.1997 г., с 01.07.1977 г. по 31.01.1983 г. истец работал слесарем, электрослесарем в цехе тепловой автоматики и измерений ... Решением от N г. в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа - 6 лет 3 месяца, имеется - 8 месяцев 7 дней. Спорные периоды работы не были зачтены в льготный стаж истца, так как актом проверки N 9 от 13.06.2013 г. не подтверждена занятость в условиях, предусмотренных Списком N 2.

Согласно справке филиала "ЛуТЭК" ОАО "ДГК" от ДД.ММ.ГГГГ N N , уточняющей характер работы истца, следует, что в период с 20.12.1976 г. по 31.03.1977 г. Сердюк В.И. работал на ... в цехе тепловой автоматики и измерений электрослесарем. В данный период фактически работал на ремонте котлов, блоков и турбогенераторов электростанции в местах их установки. С 01.07.1977 г. по 30.11.1981 г. истец работал в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию контрольно - измерительных приборов и автоматики тепловых процессов, расположенных в котельном, турбинном и топливно - транспортных цехах, фактически работал на обслуживании котлов, блоков и турбогенераторов электростанции в местах их установки. С 01.12.1981 г. по 31.01.1983 г. работал в цехе тепловой автоматики и измерений электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельном, турбинном и топливно - транспортных цехах. В данный период истец фактически выполнял ремонтные работы на котлах, блоках и турбогенераторах электростанции. Стаж работы Сердюка В.И. дает ему право на назначение пенсии на льготных условиях.

Кроме того, данной справкой подтверждается, что Сердюк В.И. с 20.09.2012 г. по настоящее время работает в том же цехе слесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции и данный период (с 20.09.2012 г. по 07.06.2013 г.) ответчиком включен в льготный стаж.

При разрешении спора судом была дана оценка представленным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ и сделан обоснованный вывод, что оспариваемые истцом периоды работы подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку должность, в которой работал истец в спорный период, относится к должностям с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 и списком N 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 г. за N 10.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.

Данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г., а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, которые имели место до принятия указанных разъяснений, в связи с чем доводы апелляционной жалобы о неполной занятости истца нельзя признать обоснованными, так как указанные периоды подлежат включению в его специальный трудовой стаж без подтверждения занятости в течение полного рабочего времени.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пожарского районного суда Приморского края от 10 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи