Апелляционное определение Московского городского суда от 10 сентября 2014 г. N 33-30965/14

Судья: Бабенко О.И.

Гр. дело N 33-30965

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 сентября 2014 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Масленниковой Л.В.,

судей Семченко А.В., Шаповалова Д.В.,

при секретаре Обуховской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе ФГУП "Васильки" Россельхозакадемии на решение Гагаринского районного суда города Москвы от 15 января 2014 года, которым постановлено:

"Признать увольнение Шурыгина В.Г. с должности директора Федерального государственного унитарного предприятия "Васильки" Российской академии сельскохозяйственных наук на основании приказа Российской академии сельскохозяйственных наук N *** от 10.10.2013 по п. 2 ст. 278 ТК РФ - незаконным.

Изменить дату и формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока действия трудового договора.

Считать датой увольнения Шурыгина В.Г. 30.11.2013",

установила:

Шурыгин В.Г. обратился в суд с иском к Россельхозакадемии о признании увольнения незаконным. В обоснование требований ссылался на то, что на основании срочного трудового договора с 31 мая 2013 года являлся директором ФГУП "Васильки" Россельхозакадемии, приказом Россельхозакадемии от 10 октября 2013 года N *** трудовой договор с истцом прекращен досрочно на основании п. 2 ст. 278 ТК РФ. Увольнение, по мнению истца, является незаконным, поскольку приказ о его увольнении издан неуполномоченным лицом.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит третье лицо ФГУП "Васильки" Россельхозакадемии по доводам апелляционной жалобы.

Истец, представители ответчика, третьего лица ФГУП "Васильки" Россельхозакадемии в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещались, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, выслушав представителя третьего лица ФАНО России - А.Р.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно статье 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Пунктами 1-3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" предусмотрено, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 15 января 2014 года не отвечает.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании срочного трудового договора приказом Россельхозакадемии от 29 мая 2013 года N 113-лк Шурыгин В.Г. назначен на должность директора ФГУП "Васильки" Россельхозакадемии сроком с 31 мая 2013 года по 30 ноября 2013 года.

Приказом Россельхозакадемии от 10 октября 2013 года N *** трудовой договор с Шурыгиным В.Г. расторгнут по п. 2 ст. 278 ТК РФ, он уволен 11 октября 2013 года.

В соответствии со п. 2 ст. 278 ТК РФ помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Разрешая спор и признавая увольнение Шурыгина В.Г. незаконным, суд первой инстанции исходил из того, что на момент увольнения истца Россельхозакадемия утратила функции собственника федерального имущества, поэтому не имело полномочий на расторжение трудового договора с директором ФГУП "Васильки" Россельхозакадемии.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, основанными на ошибочном толковании норм материального права и не соответствующими обстоятельствам дела.

Подпунктом "к" п. 35 действующего на момент увольнения истца Устава Российской академии сельскохозяйственных наук, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.02.2009 N 180, а также п. 31 Устава ФГУП "Васильки" Россельхозакадемии предусмотрено, что освобождение от должности и прекращение трудового договора с руководителем организации научного обслуживания Российской академии сельскохозяйственных наук, которой является ФГУП "Васильки" Россельхозакадемии, входит в компетенцию президента Россельхозакадемии.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 27.09.2013 N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которую применил суд при разрешении спора, Российская академия медицинских наук, Российская академия сельскохозяйственных наук, являвшиеся государственными академиями наук, присоединяются к Российской академии наук со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (ч. 1).

Организации, находившиеся в ведении Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, передаются в ведение федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями (далее также - федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный Правительством Российской Федерации). Данный федеральный орган исполнительной власти осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, функции и полномочия учредителя указанных организаций. Положения настоящей части не распространяются на Дальневосточное отделение Российской академии наук, Сибирское отделение Российской академии наук и Уральское отделение Российской академии наук (ч. 9).

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 25.10.2013 N 959 "О Федеральном агентстве научных организаций" установлено, что Федеральное агентство научных организаций является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за организациями, находившимися в ведении Российской академии наук, Российской академии медицинских наук и Российской академии сельскохозяйственных наук до дня вступления в силу Федерального закона "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. 10.16 Положения о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденного указанным выше Постановлением, расторжение трудовых договоров с руководителями организаций, подведомственных Агентству, входит в компетенцию руководителя Федерального агентства научных организаций.

Постановление Правительства РФ от 25.10.2013 N 959 "О Федеральном агентстве научных организаций" (вместе с "Положением о Федеральном агентстве научных организаций") вступило в силу 06 ноября 2013 года.

ФАНО России зарегистрировано в государственном реестре юридических лиц 30 октября 2013 года.

ФГУП "Васильки" Россельхозакадемии внесено в перечень организаций, подведомственных ФАНО России, Распоряжением Правительства РФ от 15.07.2014 N 1308-р.

Шурыгин В.Г. был уволен 10 октября 2013 года, то есть до установления полномочий ФАНО России и его регистрации в ЕГРЮЛ, а также передачи ФГУП "Васильки" Россельхозакадемии в подведомственность ФАНО России. Следовательно, расторжение трудового договора с директором ФГУП "Васильки" Россельхозакадемии входило в полномочия президента Россельхозакадемии.

Таким образом, приказ о прекращении трудового договора с Шурыгиным В.Г. издан уполномоченным лицом, у ответчика имелись основания для увольнения истца по п. 2 ст. 278 ТК РФ, поэтому суд первой инстанции к выводу о признании данного увольнения незаконным пришел неправомерно.

При таких обстоятельствах в целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении дела судом первой инстанции в применении норм материального права, которая повлекла вынесение неправосудного решения, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда и принять новое решение об отказе Шурыгину В.Г. в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ,

определила:

Решение Гагаринского районного суда города Москвы от 15 января 2014 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Шурыгина В.Г. к Федеральному государственному унитарному предприятию "Васильки" Российской академии сельскохозяйственных наук о признании увольнения незаконным отказать.

Председательствующий:

Судьи: