Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 15 сентября 2014 г. по делу N 33-4557/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Смирновой Н.И., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

рассмотрела в судебном заседании 15 сентября 2014 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06 мая 2014 года, по которому:

признаны незаконными п.7.1 решения общественной комиссии по жилищным вопросам от 11.12.2013 г. в части исключения Ковтун И.Н. из списка граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья", и п.1 постановления Главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 11.12.2013г. "Номер обезличен" в части утверждения п.7.1 протокола от 11.12.2013 г. "Номер обезличен" в отношении Ковтун И.Н. .

возложена обязанность на администрацию МО ГО "Сыктывкар" восстановить Ковтун И.Н. с момента постановки на учет в списке граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005г. N30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" по категории "инвалиды I и II группы, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей-инвалидов".

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Ковтун И.Н. обратилась с заявлением о признании незаконным решения администрации МО ГО "Сыктывкар" об исключении её из списков граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья.

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело судебной коллегией рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ковтун И.Н. с 25.02.2013 г. состояла в администрации МО ГО "Сыктывкар" в списке граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" по категории "инвалиды I и II группы, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей-инвалидов".

Решением Сыктывкарского городского суда от 01.02.2012 г. по делу N 2-130/2012 на администрацию МО ГО "Сыктывкар" возложена обязанность предоставить Дорониной З.Ю., Ковтун А.Н., Ковтун И.Н., Торлоповой Г.Н., Ковтун Е.В., с учетом несовершеннолетних Ковтун Д.А., "Дата обезличена" г.р., Ковтун И.А., "Дата обезличена" г.р., на состав семьи 7 человек вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории города Сыктывкара общей площадью не менее 59 кв.м., состоящее из трех комнат. Обязанность по предоставлению жилого помещения возникла у администрации по основаниям, предусмотренным п.1 ч.2 ст.57, ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с непригодностью занимаемого жилого помещения.

Определением от 18.12.2012 г. изменен способ исполнения решения суда от 01.02.2012 г. на взыскание с администрации МО ГО "Сыктывкар" за счет казны МО ГО "Сыктывкар" в пользу Дорониной З.Ю. с учетом прав Ковтун А.Н., Ковтун Е.В., Ковтун И.Н., Торлоповой Г.Н., несовершеннолетних Ковтун Д.А., Ковтун И.А. денежных средств в размере ... рублей. При этом сумма определена исходя из стоимости 1 квадратного метра жилья за жилое помещение площадью 59 кв.м.

Определение суда ответчиком исполнено, денежные средства перечислены истцам.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации МО ГО "Сыктывкар", оформленным протоколом N 39 от 11.12.2013 г., Ковтун И.Н. на основании п.4 ч.7 ст.3 Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья", которым предусмотрено, что снятие граждан с учета осуществляется уполномоченным органом в случае получения гражданином субсидии (социальной выплаты) на строительство или приобретение жилья за счет средств бюджетов всех уровней или улучшения в установленном порядке жилищных условий, исключена из списка граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции с учетом разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. N 14, статей 55, 85, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно исходил из того, что оснований для исключения Ковтун И.Н. из списков граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья у органа местного самоуправления не имелось, поскольку граждане, выселяемые из жилых помещений по основаниям, предусмотренным ст.ст.86-88 ЖК РФ не лишены права на получение жилых помещений по нормам предоставления в порядке очередности или во внеочередном порядке по общим правилам, установленным Жилищным кодексом РФ.

Правовых оснований не согласиться с выводом суда не имеется.

Выплата денежных средств произведена истице в связи с исполнением решения суда от 01.02.2012г. и не может быть признана субсидией (социальной выплатой) на строительство или приобретение жилья за счет средств бюджетов всех уровней, следовательно, не имелось оснований для исключения истицы из очереди граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья".

Доводы жалобы ответчика, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они сводятся к иной трактовке норм материального права и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения. Нарушений норм процессуального права, которые являются безусловным основанием к отмене решения суда, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-