Решение Свердловского областного суда от 02 октября 2014 г. по делу N 71-418/2014 (ст. 17.7 КоАП РФ. Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Ключевые темы: административные правонарушения - требования прокурора - отмена постановления - порядок проведения проверок - реестр муниципального имущества)

Решение Свердловского областного суда от 02 октября 2014 г. по делу N 71-418/2014

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 02 октября 2014 года жалобу защитника юридического лица Робертус М.А. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 04 августа 2014 года, которым

Муниципальному казенному учреждению

Администрации муниципального образования город Нижний Тагил,

назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи МУК Администрации муниципального образования г. Нижний Тагил назначено административное наказание за невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а именно за непредставление в срок до ( / / ) технической информации и сведений о включении в реестр муниципальной собственности дороги; сведений о причинах отсутствия транспортного сообщения до ... сведений о принимаемых мерах по организации транспортного сообщения, паспортизации и принятии на баланс участка дороги.

В жалобе защитник Робертус М.А. ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью деяния.

Проверив материалы дела, заслушав выступление защитника Робертус М.А., поддержавшей доводы жалобы, старшего помощника прокурора Масленникова В.А., не нахожу оснований для отмены постановления судьи в связи со следующим.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов, указанных в п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона, представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций. Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в силу ст. 6 указанного выше закона подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Как усматривается из материалов дела, в связи с проводимой прокуратурой Ленинского района г. Нижнего Тагила проверкой по обращению О. в адрес главы города Нижнего Тагила ( / / ) было направлено требование о предоставлении в срок до ( / / ) информации по дороге, находящейся ...

Однако юридическое лицо в установленный срок не представило указанные документы необходимые для осуществления прокуратурой Ленинского района г. Нижнего Тагила проверки.

Указанные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании защитником юридического лица, которая пояснила, что невыполнение требования прокурора было обусловлено с согласованием между несколькими руководителями. При этом в прокуратуру с ходатайством о продлении срока представления документов, руководитель Общества не обращался.

При таких обстоятельствах, ( / / ) в отношении МУК Администрации муниципального образования город Нижний Тагил в соответствии с требованиями ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (л. д. 2-5).

Оценив доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о виновности МУК Администрации муниципального образования город Нижний Тагил в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание обществу назначено в минимальных пределах санкции статьи с учетом требований ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопрос о признании совершенным юридическим лицом правонарушения малозначительным являлся предметом рассмотрения судьёй районного суда, и обоснованно отвергнут с приведением убедительных мотивов.

Нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

Оснований для отмены постановления судьи по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 04 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального казенного учреждения Администрации муниципального образования город Нижний Тагил оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Филиппова