Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 22 сентября 2014 г. по делу N 33-8361

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего Киселевой Н.В., судей Фомина В.И., Петуховой Е.В., при секретаре Корякине М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 22 сентября 2014 года дело по апелляционной жалобе администрации Чусовского городского поселения Пермского края на решение Чусовского городского суда Пермского края от 04.07.2014 года.

"Обязать муниципальное учреждение "Администрация Чусовского городского поселения" предоставить Тюфякиной Т.В. , Тюфякиной А.И. , Тюфякину И.И. жилое помещение по договору социального найма площадью не менее 46,9 кв.м. в черте Чусовского городского поселения, благоустроенное, применительно к условиям Чусовского городского поселения и отвечающее установленным требованиям".

Заслушав доклад судьи Фомина В.И., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тюфякина А.И., Тюфякина Т.В., Тюфякин И.И. обратились с иском к администрации Чусовского городского поселения Пермского края о предоставлении жилого помещения. Заявленные требования мотивировали тем, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу: **** является Тюфякина Т.В. Тюфякина А.И. и Тюфякин И.И. являются членами семьи нанимателя и проживают в жилом помещении с ней совместно. Решением межведомственной комиссии при администрации Чусовского городского поселения N 51 от 30.12.2010 года жилые помещения по адресу: **** признаны непригодными для проживания. 27.05.2011 года Тюфякина Т.В. и члены ее семьи были поставлены на учет на получение жилья в общий список "Граждане, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат". До настоящего времени истцы жильем не обеспечены. Просили обязать администрацию Чусовского городского поселения предоставить Тюфякину И.И., Тюфякиной А.И., Тюфякиной Т.В. на условиях договора социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение - квартиру, в пределах Чусовского городского поселения, отвечающее всем установленным требованиям, общей площадью не менее 46,9 кв.м.

Истцы в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика администрации Чусовского городского поселения Пермского края в судебном заседании иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик администрация Чусовского городского поселения Пермского края просит решение суда отменить, производство по делу прекратить. Приводит доводы о том, что на территории Чусовского городского поселения находится большое количество многоквартирных домов, в которых жилые помещения признаны непригодными для проживания. При этом не все дома могут быть включены в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Администрация Чусовского городского поселения не имеет возможности обеспечить всех нуждающихся граждан жилыми помещениями. От проживания в маневренном фонде истцы отказались, что свидетельствует о том, что истцы не нуждаются в предоставлении жилого помещения. Администрация Чусовского городского поселения принимает все возможные меры предоставления жилых помещений нуждающимся гражданам.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма жилого помещения от 21.05.2014 г. нанимателем изолированного жилого помещения состоящего из двух комнат в квартире по ул. **** г. Чусового является Тюфякина Т.В.

Тюфякина А.И., Тюфякин И.И. указаны в договоре социального найма в качестве членов семьи нанимателя.

Тюфякина Т.В., Тюфякин И.И., Тюфякина А.И. зарегистрированы по адресу: **** .

Указанное жилое помещение находится в собственности муниципального образования "Чусовское городское поселение".

Решением межведомственной комиссии N 51 от 30.12.2010 г. жилое помещение, расположенное по адресу: **** признано непригодным для проживания.

По решению жилищной комиссии администрации Чусовского городского поселения от 27.05.2011 г. N 8 Тюфякина Т.В., Тюфякина А.И., Тюфякин И.И. поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма в категорию: "Граждане, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат".

Иного жилья в собственности у истцов не имеется.

Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, истцам вне очереди должно быть предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению.

С данным выводом судебная коллегия полагает возможным согласиться.

В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, перечислены категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе и гражданам, жилые помещения, которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения.

Следовательно, предоставление жилого помещения истцам, обладающими в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ правом на предоставление жилого помещения вне очереди, возможно в соответствии с требованиями ст. ст. 87, 89 ЖК РФ.

Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не может служить основанием для ущемления их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии нуждаемости истцов в предоставлении жилого помещения в связи с отказом от жилого помещения в маневренном фонде, не влекут отмену решения суда, поскольку предоставление помещения маневренного фонда является временной мерой, не свидетельствующей об исполнении обязанности, предусмотренной ст. 89 ЖК РФ.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы основаны на ошибочном толковании закона и направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, поэтому не могут служить поводом к отмене либо изменению постановленного по делу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Оставить решение Чусовского городского суда Пермского края от 04.07.2014 года без изменения, апелляционную жалобу администрации Чусовского городского поселения Пермского края без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: