Кассационное определение СК по уголовным делам Омского областного суда от 21 октября 2010 г. по делу N 22-4000

Судебная коллегия по уголовным делам Омского областного суда в составе:

председательствующего: Плахина Ю.Н.,

судей: Курнышовой Т.Я., Рузина Е.Ф.

при секретаре Хабаровой Д.И.

рассмотрела в судебном заседании от 21.10.2010 г. дело по кассационному представлению прокурора отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере оборота наркотиков и расследованием экономических преступлений К. на постановление Куйбышевского районного суда г. Омска от 08.09.2010 года, которым жалоба адвоката Любушкина О.А. в части проведения обыска помещения по ул. 5Северная 201 в занимаемом помещении ЗАО "Союзконтракт-Сибирь" 25.05.2010 года сотрудниками ОРЧ КМ по НП УВД по Омской области удовлетворена. Действия сотрудников ОРЧ КМ по НП УВД по Омской области по изъятию документов, принадлежащих ЗАО "Союзконтракт-Сибирь", перечисленных в прилагаемой к акту обследования описи документов в количестве 72 наименований признаны незаконными.

Постановлено обязать старшего оперуполномоченного ОРЧ КМ по НП УВД по Омской области К. возвратить изъятые документы в количестве 72 штук, указанные в описи к акту обследования помещения от 25.05.2010 года в ЗАО "Союзконтракт-Сибирь".

В части жалобы о признании незаконным постановления начальника УНП УВД по Омской области за N 57 от 25.05.2010 года в удовлетворении жалобы отказано.

Заслушав доклад судьи Курнышовой Т.Я., прокурора Акатову И.Т., поддержавшую кассационное представление, представителя ЗАО "Союзконтракт-Сибирь" Сайчук Е.А., полагавшую постановление оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Адвокат Любушкин О.А. обратился в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, в которой указывает, что 25.05.2010 года в офисе ЗАО " Союзконтракт-Сибирь" по адресу: г.Омск, ул. 5 Северная д.201 сотрудниками ОРЧ КМ по НП УВД Омской области на основании незаконного постановления N 57 от 25.05.2010г. начальника УНП УВД по Омской области было проведено оперативно-розыскное мероприятие в виде обследования помещения, а фактически - обыск, и изъято около 1000 наименований бухгалтерских документов. Считает постановление незаконным. Налоговый период, за который были изъяты документы сотрудниками ОРЧ КМ по НП УВД, уже был предметом налоговой проверки по обоснованности вычетов по НДС и нарушений налогового законодательства при этом выявлено не было. Ссылка в постановлении N 57 на ст. ст.2, 6, 7, 11, 13, 15 ФЗ от 12.08.1995 года " Об оперативно-розыскной деятельности" и ч1. ст.11 ФЗ от 18.04.1991 года N 1026-1 " О милиции" является не более чем прикрытием незаконных действий сотрудников ОРЧ, поскольку отсутствовали основания для оперативно-розыскных мероприятий, а именно наличие возбужденного уголовного дела или выявление милицией признаков преступления, поскольку для возбуждения уголовного дела по ст. 199-199.2 УК РФ необходима преюдиция в виде вступившего в законную силу решения налогового органа, что относится к компетенции налоговой инспекции. В соответствии со ст.ст.2, ч.4 ст. 10 Закона " Об ОРД" проведение оперативно-розыскных мероприятий в такой ситуации должно быть прекращено. Просит признать незаконным постановление начальника УНП УВД по Омской области Н. N 57 от 25.05.2010 года о проведении обследования офиса ЗАО " Союзконтракт-Сибирь" по ул. 5-я Северная д.201, и признать незаконными действия сотрудников ОРЧ КМ по НП УВД Омской области во исполнение указанного выше постановления, обязать вернуть все изъятые 25.05.2010г. в ЗАО " Союзконтракт-Сибирь" документы.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В кассационном представлении прокурор просит отменить постановление суда в части признания незаконными действий сотрудников УНП УВД по Омской области при проведении обследования помещения, занимаемого ЗАО "Союзконтракт- Сибирь", материал направить на новое судебное рассмотрение.

Судом при принятии решения не дана надлежащая оценка показаниям Д., участвовавшей в качестве понятой при проведении обследования, которая пояснила, что сотрудниками УНП УВД по Омской области поисковых мероприятий не проводилось, документы изымались с согласия работников ЗАО "Союзконтракт-Сибирь" Сотрудники милиции самостоятельно столы и сейф не осматривали. На вопрос суда пояснила, что личные вещи сотрудников ЗАО "Союзконтракт-Сибирь" не осматривались.

Вместе с тем, суд ссылается на показания должностных лиц ЗАО "Союзконтракт-Сибирь" В. и М., в отношении которых проводились ОРМ, а также на показания П., который при проведении обследования не участвовал, а был приглашен с целью осмотра содержимого сейфа, который открыл добровольно, и каких-либо пояснений по обстоятельствам проведения обследования дать не мог.

Высказывания В. о том, что разрешение на изъятие

документов дано под давлением со стороны сотрудников УНП УВД по Омской области считает несостоятельными, так как каких-либо объективных данных в подтверждение этого приведено не было.

В соответствии с положениями ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" сотрудниками ОРЧ КМ по НП при УВД по Омской области копии изъятых документы были возвращены в день изъятия, о чем свидетельствует соответствующие подписи в протоколе и расписка.

Утверждает, что для проведения обследования имелись все предпосылки (наличие оперативной информации, необходимость решения задач по выявлению преступлений в соответствии с ФЗ "Об ОРД", невозможность получить документы иным путем), при проведении ОРМ соблюдены все нормы и положения законодательства об оперативно-розыскной деятельности, ущерб предприятию причинен не был, длительность проведения обследования обусловлена необходимостью соблюдения прав ЗАО "Союзконтракт-Сибирь" по возвращению документов, а также положений ФЗ "Об ОРД", поисковых мероприятий сотрудниками милиции не проводилось, документы выданы добровольно, объем изъятых документов напрямую зависит от величины предприятия и объема работы и в данном случае является адекватным, оперативно-розыскные мероприятия проводятся в рамках предусмотренных сроков, факт проведения обыска не подтвердился.

Проверив материалы дела, судебная коллегия находит постановление Куйбышевского районного суда г. Омска от 08.09.2010 года, которым частично удовлетворена жалоба адвоката Любушкина О.А. в части признания незаконными действий сотрудников УНП УВД по Омской области при проведении обследования помещения, занимаемого ЗАО "Союзконтракт-Сибирь" обоснованным.

Мотивы принятого судом решения отражены в описательно-мотивировочной его части, с которыми судебная коллегия соглашается.

Судом правильно, на основании совокупности исследованных в судебном заседании материалов, сделан вывод о том, что сотрудники УНП под руководством К. произвели обыск в помещении по ул. 5-я Северная 201 25.05.2010 года, на проведение которого у них не имелось разрешение. Разрешение было выдано на производства обследования помещения.

Как следует из показаний лиц, присутствовавших в помещении по ул. 5-я Северная, 201 25.05.2010 года, действия сотрудников УНП подходят по характерным признакам под описание именно обыска, процедура производства которого регламентирована ст. 182 УПК РФ.

Обоснованность постановления начальника УНП УВД по Омской Области Н. в кассационном порядке не оспаривается.

Нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих отмену постановления, судебная коллегия не усматривает.

По изложенному и руководствуясь ст. 388 УПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Постановление Куйбышевского районного суда г. Омска от 08.09.2010 года, которым жалоба адвоката Любушкина О.А. в части проведения обыска помещения по ул. 5Северная 201 в занимаемом помещении ЗАО "Союзконтракт-Сибирь" 25.05.2010 года сотрудниками ОРЧ КМ по НП УВД по Омской области удовлетворена. Действия сотрудников ОРЧ КМ по НП УВД по Омской области по изъятию документов, принадлежащих ЗАО "Союзконтракт-Сибирь", перечисленных в прилагаемой к акту обследования описи документов в количестве 72 наименований признаны незаконными оставить без изменения, а кассационное представление прокурора - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи