Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 13 августа 2014 г. по делу N 33-5087/14

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Чукреевой Н.В. ,

судей областного суда Егоровой К.В. , Моисеевой Л.А.

при секретаре Матюхиной К.В.

рассмотрела в судебном заседании 13 августа 2014 года

дело по апелляционной жалобе Климовой Н.Н. на решение Кировского районного суда г. Омска от 16 мая 2014 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Климовой Н. Н. отказать".

Заслушав доклад судьи областного суда Чукреевой Н.В. , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Климова Н.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права бессрочного пользования земельным участком.

В обоснование требований указала, что 01.10.1991 приобрела по договору купли-продажи у Скудина В.М. и Скудиной С.М. домовладение, расположенное на земельном участке площадью " ... " кв.м. по адресу: г. Омск, " ... " . Домовладение было снесено ввиду его ветхости и выстроено новое. Оформить право собственности на домовладение в настоящее время она не имеет возможности ввиду отсутствия зарегистрированных прав на земельный участок.

Снесенное домовладение до владения им бывшими собственниками принадлежало Скудину М.Е. на праве собственности, на основании договора дарения от 07.04.1978. До Скудина И.Е. домовладение принадлежало на праве собственности Скудиной Ф.К. на основании договора купли-продажи от 06.11.1974. До Скудиной Ф.К. дом принадлежал на праве собственности Валежинскому Л.И. на основании договора застройки от 08.08.1947. Считает, что поскольку ранее домостроение принадлежало бывшим собственникам на праве собственности, с переходом права собственности на ныне снесенное домовладение она тем самым приобрела и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

С учетом изложенного просила признать за ней право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: г.Омск, " ... " .

Истец Климова Н.Н. о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

В судебном заседании представитель истца Кабанов А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме.

Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, Скудин В.М. , Скудина С.М. , Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Климова Н.Н. просит решение суда отменить. Указывает, что причиной для отказа в удовлетворении ее требований явилось то обстоятельство, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет и не имеет свойств индивидуально-определенной вещи, между тем данный вывод суда не соответствует действительности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя Климовой Н.Н. Кабанова А.Н. , поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются (часть 2). Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется (часть 3).

Как следует из материалов дела, согласно договору купли-продажи от 01.10.1991, заключенному между Скудиным В.М. , Скудиной С.М. , являющихся собственниками отчуждаемого домовладения и Климовой Н.Н. , истец приобрела домостроение, расположенное по адресу: г. Омск, " ... " , общей площадью " ... " кв.м. В 2007 году указанное домовладение Климовой Н.Н. снесено, на участке возведено новое домовладение, право собственности на него не зарегистрировано.

Из материалов дела видно, что в карточке инвентаризации на домовладение первоначальным собственником (застройщиком) жилого дома, расположенного по " ... " , указан Валежинский Л.И. Имеется рукописная отметка: надпись от 3/VI/49 г. по реестру N " ... " к договору застройки N " ... " от 27 июня 1947 реестр N 2151. При этом в примечании приведена ссылка на отсутствие документов.

Согласно справке КУ ОО "Исторический архив" от 26.07.2013 N " ... " в архивном фонде Первой Омской государственной нотариальной конторы в имеющихся документах за 1947-1949 год указанного договора застройки, выданного управлением благоустройства Омского горсовета, дома, расположенного по адресу: г. Омск, " ... " , не имеется.

В книгах регистрации нотариальных действий Кировской и Ленинской государственных нотариальных контор под реестровым номером 2151 за 1949 г. значатся удостоверенными иные нотариальные действия. По другим государственным нотариальным конторам г. Омска договоров за 1947-1949 гг. не имеется.

06.09.1974 вышеуказанное домостроение отчуждено по договору купли-продажи Скудиной Ф.К.

07.04.1978 домостроение Скудиной Ф.К. подарено Скудину М.Е.

14.05.1990 после смерти Скудина М.Е. право собственности на спорное домовладение перешло к наследникам первой очереди по закону: Скудину В.М. , Герасимовой В.М. , Скудиной С.В.

Герасимовой В.М. 1/3 доля домостроения, расположенного по адресу: г. Омск, " ... " подарена Скудину В.М. по договору дарения от 02.03.1991.

Согласно справке БТИ за N " ... " от 28.03.2014 по акту обследования от 24.06.2008объект недвижимости снесен.

Отказывая в удовлетворении заявленных Климовой Н.Н. требований суд исходил из того, что какие-либо достаточные и допустимые доказательства, подтверждающие размер земельного участка, предоставленного первоначальному собственнику жилого дома, землеотводные документы в материалах дела отсутствуют, земельный участок, расположенный по адресу: г. Омск, " ... " не постановлен на государственный кадастровый учет, не имеет свойств индивидуально-определенного участка.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

Учитывая, что признание за гражданином права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, согласно пункту 3 статьи 20 ЗК РФ, возможно только при наличии доказательств возникновения такого права у гражданина до принятия закона, а таких доказательств Климовой Н.Н. не представлено, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания права постоянного бессрочного пользования спорным земельным участком за истцом.

Так, в материалы дела не представлено доказательств того, на каком праве был предоставлен земельный участок первому собственнику домостроения Валежинскому Л.И.

Из договоров, заключенных между последующими собственниками домовладения, не следует, что указанные лица имеют какое-либо право в отношении земельного участка, на котором расположен дом. В том числе, это не следует и из договора от 01.10.1991, заключенного между Скудиным В.М. , Скудиной С.М. и Климовой Н.Н.

В апелляционной жалобе истец указывает, что вывод суда о том, что земельный участок на кадастровом учете не состоит, является необоснованным. Данное указание отклоняется судебной коллегией.

Как установлено пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Из анализа положений приведенных норм следует, что существование земельного участка как объекта недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, возникает именно с момента внесения таких сведений в государственный кадастр недвижимости.

Поскольку спорный земельный участок не сформирован, на кадастровом учете не состоит, следовательно, он не является и объектом гражданских правоотношений. С учетом изложенного не имеется оснований для признания права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком за истцами.

Доводы истца о том, что испрашиваемый земельный участок сформирован, опровергаются материалами дела.

Согласно сведениям Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области информация о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: г. Омск, " ... " , отсутствует.

В соответствии с ответом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Омской области земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, не сформирован и в государственном кадастре недвижимости не учтен.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Омска от 16 мая 2014 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Климовой Н.Н. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: