Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 19 февраля 2014 г. по делу N 33-863/14

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Зашихиной Н.Г.

судей областного суда: Башкатовой Е.Ю. , Дьякова А.Н.

при секретаре Квасовой Ю.С.

рассмотрела в судебном заседании 19 февраля 2014 г.

дело по апелляционной жалобе Юрьева О.Н. на решение Октябрьского районного суда г. Омска от 12 декабря 2013 г., которым постановлено:

"В удовлетворении иска Юрьева О. Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии отказать".

Заслушав доклад судьи областного суда Зашихиной Н.Г. , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юрьев О.Н. обратился с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском АО г. Омска, указывая, что ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью по причине отсутствия у него необходимо стажа. В специальный стаж ему не были включены следующие периоды: время службы в Вооруженных силах СССР с " ... " по " ... " года, период работы в должности тренера-преподавателя с " ... " по " ... " в МОУ ДО "СДЮШОР N " ... " ".

С отказом в назначении пенсии не согласен.

Просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости указанные выше периоды по дату вынесения решения, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец, его представитель поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика исковые требования не признал, полагая, что оснований к зачету спорных периодов в специальный стаж не имеется.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права. Полагает, что имеются основания для включения в его специальный стаж спорных периодов.

Лица, участвующие в деле, 28.01.2014 г. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке (л.д. 39-41).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Юрьева О.Н. , поддержавшего жалобу, представителя ГУ УПФ РФ в Октябрьском АО г. Омска Касьянова Е.Е. , возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (до принятия ФЗ от 30.12.2008 N 319-ФЗ - п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ") лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Из материалов дела следует, что с 1990 года Юрьев О.Н. работал в должности " ... " в различных спортивных школах. В период с " ... " и по настоящее время работает в указанной должности в МОУ ДО "Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва N " ... " " (учреждение неоднократно переименовывалось, с 2009 года имеет наименование МУ ДОД " " ... " ").

С " ... " по " ... " истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР по призыву.

Отказ в назначении пенсии мотивирован отсутствием необходимого стажа работы. Ответчик не включил в специальный стаж истца период работы в качестве тренера-преподавателя с " ... " по " ... " года, а также период военной службы с " ... " по " ... " года. При этом ответчик указал, что спорный период работы не может быть зачтен, поскольку не соблюдены предусмотренные законодательством условия для его включения в специальный стаж. Период службы в армии не может быть зачтен, т.к. не относится к периодам работы, дающим право на досрочное назначение пенсии.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Юрьева О.Н. о включении заявленного им периода работы с " ... " по " ... " в должности тренера-преподавателя в специальный стаж, суд также исходил из отсутствия для этого правовых оснований.

При этом суд руководствовался Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, которым предусмотрена должность тренера-преподавателя в учреждениях дополнительного образования, включая детско-юношеские спортивные школы и детско-юношеские спортивно-адаптационные школы всех наименований.

Согласно пункту 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных указанным постановлением Правительства РФ, работа в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком в пункте 2 раздела "Наименование должностей", "Наименование учреждений", за периоды, начиная с 01 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно двух условий: наличие специального стажа продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев по состоянию на 1 января 2001 года и факт работы в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях и учреждения, предусмотренных Списком.

Из указанного пункта Правил видно, что соблюдение указанных выше условий о наличии необходимой продолжительности специального стажа и факта работы в определенный период времени является обязательным для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы в должности тренера-преподавателя с 01 января 2001 года.

Для включения в специальный стаж периодов работы в данной должности до указанной даты выполнение изложенных условий не требовалось.

С 01.11.1999 года введен в действие Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1067. В данном списке указана должность педагога дополнительного образования, а также указано наименование учреждения дополнительного образования - детско-юношеская спортивная школа (всех наименований).

Как отмечено Конституционным Судом РФ в Определениях от 24.12.2012 N 2414-О, от 16.07.2013 N 1143-О, Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" предусматривало включение в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, работы в должности преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей.

С принятием Постановления Правительства РФ от 1 февраля 2001 года N 79 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067" работа в должности преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей за периоды с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года включалась в специальный стаж без ограничений, а начиная с 1 января 2001 года - при условии наличия у гражданина выслуги продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в данной должности в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года.

При таких обстоятельствах, вывод суда об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периода его работы с " ... " по " ... " на законе не основан.

Поскольку должность истца поименована в указанном выше Списке, утвержденном Постановлением правительства РФ N 1067, период его работы в МОУ ДО "СДЮШОР N " ... " " с " ... " по " ... " в должности тренера-преподавателя подлежит зачету в специальный стаж.

Вместе с тем, учитывая, что у истца на " ... " года, с учетом включенного периода, отсутствует педагогический стаж в размере 16 лет 8 месяцев, нарушено условие, необходимое для включения в льготный трудовой стаж периода работы с " ... " по " ... " в должности тренера-преподавателя. Поэтому оснований для включения указанного периода в льготный стаж истца у суда не имелось.

Выводы суда об отказе в иске о включении в специальный стаж периода работы истца с " ... " по " ... " являются правильными.

При разрешении заявленных требований о включении в специальный стаж истца периода службы в Вооруженных силах СССР суд обоснованно указал на то, что на момент прохождения военной службы истца действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397.

Согласно п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного указанным Постановлением, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил С. .

В соответствии с п. 4 Положения, время работы, указанной в п. 1, 2, 3 Положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (16 лет 8 месяцев).

Специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью менее 16 лет 8 месяцев.

Таким образом, законных оснований для включения в его специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР с " ... " по " ... " не имеется.

Поскольку у Юрьева О.Н. отсутствует требуемый специальный стаж, суд обоснованно отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Исходя из изложенного выше, решение суда в части отказа во включении периода работы с " ... " по " ... " в должности тренера-преподавателя в специальный стаж истца подлежит отмене с вынесением нового решения о зачете данного периода.

В остальной части решение является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Ссылка в жалобе на судебную практику, в частности, на решение суда, которым были включены период работы в должности тренера-преподавателя и службы в армии другому работнику спортивной школы не состоятельны с учетом того, что данный судебный акт был принят в отношении иного лица и по иным фактическим обстоятельствам дела, при которых предусмотренные законодательством условия для включения в специальный стаж спорных периодов были соблюдены. Судебные акты по каждому делу принимаются с учетом конкретных обстоятельств и доказательств, представленных сторонами.

Руководствуясь ст. ст. 327.1 п. 1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Омска от 12 декабря 2013 года в части отказа Юрьеву О.Н. в удовлетворении исковых требований о включении ему в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с " ... " по " ... " в должности тренера-преподавателя в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования "Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва N " ... " " отменить.

В указанной части принять новое решение.

Включить в специальный трудовой стаж работы Юрьева О. Н. , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период работы с " ... " по " ... " в должности тренера-преподавателя в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования "Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва N " ... " ".

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи областного суда