Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 17 сентября 2014 г. по делу N 33А-2375/2014
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего -
Василенко И.И.,
судей:
Санникова А.Б.,
Цыбульника В.Е.
при секретаре Простове К.И.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе начальника N финансово-экономической службы "адрес" флота (далее - финансово-экономической службы) на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 19 июня 2014 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Фролова Игоря Анатольевича об оспаривании действий командира войсковой части N и начальника финансово-экономической службы, связанных с порядком исключения заявителя из списков личного состава воинской части и удержанием налога на доходы физических лиц с единовременного пособия, выплаченного при увольнении.
Заслушав доклад судьи Василенко И.И., заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры "адрес" военного округа "данные изъяты" Орлова М.И., предложившего решение суда частично отменить, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обеспеченный по месту прохождения военной службы по установленной норме служебной квартирой и в ДД.ММ.ГГГГ г. уволенный с военной службы по возрасту, Фролов приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ г. N N исключен из списков личного состава воинской части.
Фролов обратился в суд с заявлением, в котором указал, что его исключили из указанных списков без обеспечения жильем в избранном после увольнения месте постоянного жительства, а также из выплаченного единовременного пособия при увольнении удержали налог на доходы физических лиц. В связи с этим он просил признать незаконными эти действия должностных лиц и обязать командира войсковой части N отменить вышеуказанный приказ и восстановить его в списках личного состава, а начальника финансово-экономической службы выплатить удержанные в качестве налога денежные средства.
Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.
Суд обязал начальника финансово-экономической службы выплатить Фролову удержанный с единовременного пособия при увольнении налог на доходы физических лиц.
В удовлетворении требований заявителя об отмене приказа командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ г. N N и восстановлении его в списках личного состава воинской части судом отказано.
В апелляционной жалобе начальник финансово-экономической службы просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.
В обоснование податель жалобы, ссылаясь на нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, указывает, что единовременное пособие выплачивается проходящим военную службу по контракту военнослужащим при увольнении. Поэтому данная выплата является видом выходного пособия. Следовательно, в соответствии с п. 3 ст. 217 НК РФ в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка, подлежит обложению налогом на доходы физических лиц. Кроме того, удержание с этого пособия налога согласуется с разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. N N и от ДД.ММ.ГГГГ г. N N
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что положения абз. 8 п. 3 ст. 217 НК РФ распространяются только на руководителей, заместителей руководителя и главных бухгалтеров организаций. Поскольку Фролов к таковым не относится, суд возложил на начальника финансово-экономической службы обязанность по выплате заявителю удержанной с единовременного пособия при увольнении с военной службы суммы налога на доходы физических лиц.
Вместе с тем согласно указанной норме не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) все виды установленных действующим законодательством компенсационных выплат, связанных с увольнением работников, за исключением суммы выплат в виде выходного пособия в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка.
Что же касается руководителей, заместителей руководителя и главных бухгалтеров организаций, то эта норма регулирует порядок удержания налога с причитающихся им компенсационных выплат.
Следовательно, из суммы выплаченного Фролову единовременного пособия при увольнении с военной службы подлежал удержанию налог на доходы физических лиц в части, превышающей в целом трехкратный размер его среднего месячного заработка.
Таким образом, в связи с неправильным применением норм материального права решение суда в части удовлетворения требований по выплате Фролову удержанного с единовременного пособия при увольнении налога на доходы физических лиц подлежит отмене.
Из апелляционной жалобы должностного лица видно, что названный налог подлежал удержанию из единовременного пособия в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка, то есть из N руб. N коп. Однако удержано N руб., что превышает налог на доходы физических лиц с указанной суммы.
Поэтому на начальника финансово-экономической службы надлежит возложить обязанность по выплате Фролову денежных средств, излишне удержанных у него в качестве налога на доходы физических лиц из единовременного пособия при увольнении с военной службы
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 19 июня 2014 г. по заявлению Фролова Игоря Анатольевича в части возложения на начальника N Финансово-экономической службы "адрес" флота обязанности по выплате заявителю суммы налога на доходы физических лиц удержанной при выплате единовременного пособия при увольнении с военной службы, в связи с неправильным применением норм материального права отменить.
Принять по делу в этой части новое решение.
Обязать начальника N Финансово-экономической службы N флота выплатить Фролову Игорю Анатольевичу денежные средства, излишне удержанные у него в качестве налога на доходы физических лиц из единовременного пособия при увольнении с военной службы.
В удовлетворении требования Фролова Игоря Анатольевича о выплате ему в полном объеме удержанного с единовременного пособия при увольнении налога на доходы физических лиц отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника N Финансово-экономической службы "адрес" флота - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.