Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 16 октября 2014 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РД в составе:
Председательствующего: Сидоренко М.И.
Судей: Багаутдиновой Ш.М., Магадовой А.В.
при секретаре - Гаруновой И.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Махачкале 16.10.2014г. апелляционную жалобу и дополнение к апелляционной жалобе представителя МВД по РД Курбатовой Ю.Ю. на решение Каспийского городского суда РД от 02.06.2014 г., которым постановлено:
"Иск Ахмаева А.Х., Гаджиевой Х.Х., Ахмаева М.А. удовлетворить.
Признать Ахмаева А.Х., Гаджиеву Х.Х., Ахмаева М.А. приобретшими право на проживание в общежитии, расположенном в "адрес"".
Заслушав доклад судьи Багаутдиновой Ш.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ахмаев А.Х., Гаджиева Х.Х. и Ахмаев М.А. обратились в суд с иском к Администрации городского округа "город Каспийск" о признании приобретшими право на проживание в общежитии по договору социального найма и предоставлении иного жилого помещения. В качестве заинтересованных лиц указали Территориальное Управление Федерального агентства по управлению имуществом в Республике Дагестан, Министерство внутренних дел Республики Дагестан.
Требования обоснованы тем, что Ахмаев А.Х. был вселен с семьей в комнату площадью "." находящейся в общежитии Спец. ПТУ, расположенном по адресу "адрес". Данное жилое помещение Ахмаеву А.Х. и членам его семьи было предоставлено в соответствии с приказом N от 01 августа 2000 года.
В последующем с Ахмаевым от 27 января 2001года был заключен договор о представлении жилой площади в указанном общежитии, в связи с трудовыми отношениями, без указания срока. Ордер на вселение Ахмаева А.Х. Администрацией Спец. ПТУ выдан не был. На имя Ахмаева А.Х. был открыт лицевой счет, куда исправно вносились коммунальные платежи и плата за наём жилого помещения.
Ахмаев А.Х. не имеет в собственности иного жилья или недвижимого имущества и состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Занимаемое истцом и членами его семьи жилое помещение в общежитии являлось их постоянным местом жительства.
Проживание в общежитии на данный момент невозможно в связи с тем, что комната, в которой проживала семья истца, полностью выгорела. Они вынуждены снимать жилье.
Поскольку жилое помещение предоставляется взамен утраченного, а не в связи с улучшением жилищных условий, то предоставлению подлежит помещение равнозначное ранее занимаемому.
Предоставление иного жилого помещения носит компенсационный характер и в силу норм жилищного законодательства РФ, должно осуществляться вне очереди.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель МВД РД Курбатова Ю.Ю. просит решение суда в части признания истцов приобретшими право проживания изменить, указать период, на который истцы право проживания приобрели, а также вид приобретенного права.
Указывая, что территория земельного участка по "адрес" со всеми расположенными на нем объектами недвижимости, включая общежитие, распоряжением ТУ Росимущества в РД N от 30.07.2012г. изъята из оперативного управления ФГБОУ ВПО "Дагестанский государственный педагогический университет" и передана в оперативное управление МВД РД. Истцы работниками МВД РД не являются, следовательно, истцы приобрели право проживания только на определенный период.
Истцы Ахмаев А.Х., Гаджиева Х.Х. и Ахмаев М.А. представитель ответчика - Администрации г.Каспийск; представители заинтересованных лиц - ТУ Федерального агентства по управлению имуществом РД и МВД РД, надлежаще извещенные в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах не явки не известили.
В соответствии с ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Судом постановлено выше приведенное решение.
В апелляционной жалобе и в дополнении к ней представитель МВД по РД Курбатова Ю.Ю. просит решение Каспийского городского суда РД от 02.06.2014 года изменить и признать истцов приобретшими право временного проживания, прекратившееся с 7 августа 2013 года.
Указав, что истцы приобрели временное право проживания, прекратившееся с момента передачи права оперативного управления МВД по Республике Дагестан.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истцов адвоката Рамазанову Н.Г., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает необходимым возвратить дело в суд первой инстанции по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что истцы Ахмаев А.Х. и другие в своих исковых требованиях (л.д.6) просят признать их приобретшими право на проживание в общежитии по договору социального найма и обязать администрацию г. Каспийска предоставить им для проживания иное жилое помещение.
Как усматривается из протокола судебного заседания от 02.06.2014г. (л.д.69), представитель истцов исковые требования поддерживает в полном объеме, в том же протоколе (л.д. 71) указано, что представитель истцов уточняет исковые требования и просит лишь признать истцов приобретшими право проживания в общежитии. В данном случае согласно статьи 39 ГПК РФ истец вправе был заявить отказ в части исковых требований об обязании администрации г. Каспийск предоставить им для проживания иное жилое помещение, а не уточнять требования, кроме того, ГПК РФ не содержит понятия "уточнение исковых требований".
Суд, при данных обстоятельствах не разрешив вопрос о принятии отказа истца в указанной части иска, в нарушении требований, предусмотренных ГПК РФ, в резолютивной части решения суда не разрешил вопрос об удовлетворении или в отказе удовлетворения иска в части требований - обязать администрацию г. Каспийска предоставить им для проживания иное жилое помещение.
Таким образом, суд первой инстанции не разрешил заявленные Ахмаевым А.Х., Гаджиевой Х.Х. и Ахмаевым М.А. требования иска в выше указанной части.
Согласно п.1 ч.1 ст.201 ГПК РФ суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.
Частью 2 статьи 201 ГПК РФ предусмотрено, что вопрос о принятии дополнительного решения суда может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда. Дополнительное решение принимается судом после рассмотрения указанного вопроса в судебном заседании и может быть обжаловано.
В соответствии спунктами 16, 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" до направления дела в суд апелляционной инстанции суду первой инстанции в соответствии со ст.201 ГПК РФ следует по своей инициативе исходя из доводов апелляционных жалобы, представления или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 201 ГПК РФ.
При этом судебная коллегия обращает внимание суда первой инстанции на то, что исходя из требований ст.201 ГПК РФ вопрос о принятии дополнительного решения рассматривается в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле.
Если суд первой инстанции до направления дела в суд апелляционной инстанции не принял дополнительное решение в случаях, предусмотренных ч.1 ст.201 ГПК РФ, то суд апелляционной инстанции до принятия апелляционных жалобы, представления к своему производству возвращает их вместе с делом сопроводительным письмом в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст.201 ГПК РФ.
Статьей 209 ГПК РФ предусмотрено, что в случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно. После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что непринятие судом первой инстанции дополнительного решения препятствует рассмотрению по существу поданной истцом апелляционной жалобы.
В связи с чем, поданная по настоящему делу апелляционная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу до разрешения судом первой инстанции вопроса о принятии по делу дополнительного решения.
Руководствуясь ст.ст. 201, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу представителя МВД РД на решение Каспийского городского суда РД от 02 июня 2014 года оставить без рассмотрения.
Дело возвратить в Каспийский городской суд РД для выполнения требований статей 201, 325 ГПК РФ.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.