Решение Верховного Суда Республики Карелия от 02 октября 2014 г. по делу N 12-144/2014

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Горбунова Дмитрия Александровича на постановление судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 14 августа 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горбунова Д.А.,

УСТАНОВИЛ:

на основании постановления судьи Костомукшского городского суда РК от

14 августа 2014 г. Горбунов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и с учетом определения судьи об исправлении арифметической ошибки от 14 августа 2014 г. ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ( ... ) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

С таким постановлением судьи не согласен Горбунов Д.А., в жалобе просит его отменить и прекратить производство по делу.

В обоснование жалобы указывает, что, поскольку ввозимый товар приобретался в интересах семьи с привлечением денежных средств супруги, также пересекавшей государственную границу, с учетом выделения принадлежащей ей 1/2 части ввезенного товара в его действиях отсутствует состав вменяемого правонарушения.

Заслушав объяснения представителя Карельской таможни ( ... ), возражавшего по доводам жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Примечанием к ст.16.2 КоАП РФ определено, что для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу ст.354 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза (п.1). Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом (п.4).

В соответствии со ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Статьей 361 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

Исходя из положений п.1 ст.12 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ХХ.ХХ.ХХ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к настоящему Соглашению.

В соответствии с приложением 3 Соглашения к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей относятся товары для личного пользования, за исключением неделимых товаров, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает

50 килограммов.

Пунктом 2 приложения 5 к Соглашению установлено, что неделимые товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов независимо от таможенной стоимости и веса в виде совокупного таможенного платежа.

Статьей 2 Соглашения определен неделимый товар для личного пользования как товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара.

Как следует из материалов дела, ( ... ) из ( ... ) на таможенный пост МАПП ( ... ) Карельской таможни в качестве ( ... ) автомобиля ( ... ) (государственный регистрационный знак

( ... )) с прицепом ( ... ) (государственный регистрационный знак ( ... )) прибыл Горбунов Д.А., который подлежащих таможенному декларированию товаров не заявлял, и пассажирской таможенной декларации не предъявлял.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра в автомобиле был обнаружен принадлежащий Горбунову Д.А. товар в виде элементов для сауны: одна прямоугольная картонная коробка без маркировки с прямоугольными решетчатыми полками в разобранном виде древесного цвета, изготовленными из цельного дерева, в количестве 4 штук общим весом с упаковкой 5,6 кг; одна картонная коробка без маркировки с решетчатыми полками древесного цвета с изгибом, изготовленными из цельного дерева, в количестве 2 штук общим весом с упаковкой 3,45 кг; одна прямоугольная картонная коробка без маркировки с прямоугольными решетчатыми полками древесного цвета в разобранном виде, изготовленными из цельного дерева, в количестве 2 штук общим весом с упаковкой 21,35 кг; одна деревянная лавка решетчатая на ножках без маркировки древесного цвета, изготовленная из цельного дерева, общим весом с упаковкой 16,9 кг; одна деревянная полка решетчатая с изгибом без маркировки древесного цвета, изготовленная из цельного дерева, общим весом с упаковкой 30,65 кг; одна деревянная полка решетчатая с изгибом без маркировки древесного цвета, общим весом с упаковкой 33,7 кг; одна деревянная полка решетчатая с изгибом без маркировки древесного цвета, изготовленная из цельного дерева, общим весом с упаковкой 38,75 кг, общий вес ввозимого товара без упаковки - 146,15 кг, стоимость 1620 евро.

По данному факту 02 апреля 2014 г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и проведении административного расследования. 30 апреля 2014 г. должностным лицом Карельской таможни в отношении Горбунова Д.А. был составлен протокол об административном правонарушении, и постановлением судьи Костомукшского городского суда РК от 14 августа 2014 г. он привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Подвергнув анализу приведенное законодательство и установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о ввозе на таможенную территорию товара с нарушением порядка, установленного Таможенным кодексом Таможенного союза, судья пришел к правильному выводу о том, что действия Горбунова Д.А. образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства и виновность Горбунова Д.А. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которые оценены судьей в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ, и обоснованность привлечения его к ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Данное дело рассмотрено в соответствии с положениями КоАП РФ, нарушений процессуальных требований, влекущих отмену обжалуемого постановления судьи, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Доводы жалобы Горбунова Д.А. относительно принадлежности 1/2 части товара его супруге обязанность декларирования товара не исключают, об отсутствии состава вменяемого правонарушения не свидетельствуют, и в данном случае при определении размера административного штрафа судьей правильно применены нормы и требования приведенного законодательства.

При таких обстоятельствах постановление судьи Костомукшского городского суда РК с учетом вынесенного определения об исправлении арифметической ошибки, принятое исходя из конкретных обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 14 августа 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горбунова Д.А. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья

Н.А. Колбасова