Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2014 г. по делу N 33-2999-2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Александровой Р.С., судей Сыреновой С.Н., Топорковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Никифоровой Н.А.

с участием прокурора Самойловой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Васильева А.К. к администрации муниципального района "Сунтарский улус (район)" о восстановлении на работе, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула

по апелляционной жалобе истца на решение Сунтарского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2014 года, которым

ПОСТАНОВЛЕНО:

В удовлетворении иска Васильева А.К. к администрации муниципального района "Сунтарский улус (район)" о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула отказать.

Заслушав доклад судьи Александровой Р.С., пояснения истца Васильева А.К., его представителей Николаевой А.Е., Местниковой Т.И., заключение прокурора Самойловой В.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Васильев А.К. обратился в суд с иском к администрации муниципального района "Сунтарский улус (район)" о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

В обоснование иска истец ссылался на то, что он работал ... Распоряжением от 15 мая 2014 года он уволен по п. 2 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации. Истец считал увольнение незаконным, поскольку поводом для увольнения явилась комплексная проверка контрольно-счетной палаты муниципального района, которая была проведена с нарушением установленного порядка; увольнение произведено субъективно по инициативе главы района, свидетельствует о дискриминации его как руководителя школы.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение, указывая, что судом приняты во внимание доказательства только со стороны ответчика, судом дана неправильная правовая оценка обстоятельствам дела, проведение комплексной проверки деятельности школ не входит в компетенцию муниципального образования.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения лиц, явившихся на судебное заседание, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что порядок увольнения истца не нарушен.

Из обстоятельств дела усматривается, что Васильев А.К. работал ...

Распоряжением и.о. Главы муниципального района "Сунтарский улус (район) Республики Саха (Якутия)" от 16 мая 2014 года N ... трудовой договор с Васильевым А.К. прекращен по 2 ст. 278 Трудового кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора.

Согласно ст. 279 Трудового кодекса Российской Федерации в случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 статьи 278 настоящего Кодекса при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка.

Из Устава муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Эльгяйская средняя общеобразовательная школа им.П.Х. Староватова" следует, что его учредителем является муниципальный район "Сунтарский улус (район)". Подпунктом 5 п.2 ст. 30 Устава Муниципального района "Сунтарский улус (район)" предусмотрено, что назначение на должность, освобождение от должностей руководителей муниципальных предприятий и учреждений отнесено к полномочиям главы района. В силу ст. 7.5 устава школы учредитель назначает и увольняет директора школы в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что и.о. главы муниципального района "Сунтарский улус (район)", издавая распоряжение о прекращении трудового договора с истцом, действовал в рамках предоставленных полномочий учредителя муниципального учреждения.

Доводы истца о том, что в заключенном с ответчиком трудовом договоре не предусмотрено увольнение по п.2 ст. 278 ТК РФ и в связи с этим увольнение является незаконным, несостоятельны, поскольку основания прекращения трудового договора по п.2ст. 278 предусмотрены Трудовым кодексом РФ и подлежат применению работодателем независимо от наличия либо отсутствия этого основания в трудовом договоре.Установленные в ст.278 ТК РФ дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации основаны на его правовом статусе, который значительно отличается от статуса иных работников, что обусловлено спецификой его трудовой деятельности, местом и ролью в механизме управления организацией. В исключение из общих правил расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя, обязанность указывать мотивы увольнения руководителя организации по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 278 ТК РФ не требуется, поскольку увольнение в этом случае не вызвано противоправным поведением руководителя.

Закрепление в п. 2 ст. 278 Трудового кодекса РФ правомочия собственника расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, который осуществляет управление его имуществом, не обосновывая при этом необходимость принятия такого решения, направлено на реализацию и защиту прав собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

В связи с этим при проверке законности увольнения по данному основанию не являются юридически значимыми обстоятельства, которые явились поводом для увольнения. Поэтому суд обоснованно не проверял и не дал оценку заключению комплексной проверки, которая предшествовала увольнению истца. Доводы апелляционной жалобы в этой части не подлежат удовлетворению по указанным основаниям.

Необходимым условием досрочного расторжения трудового договора с руководителем организации по п.2 ст.278 ТК является выплата денежной компенсации в размере не ниже трехкратного среднего месячного заработка. Судом проверено соблюдение ответчиком этой гарантии и установлен факт ее начисления и выплаты в установленном законом размере. Факт выплаты компенсации с задержкой не свидетельствует о не соблюдении ответчиком порядка увольнения.

Таким образом, доводы истца о нарушении ответчиком порядка увольнения не нашли своего подтверждения.

Ссылка в жалобе на то, что решение уполномоченным органом в лице учредителя о прекращении с истцом трудового договора не было принято, основаны на неправильном толковании норм права, т.к. исходя из содержания п.2 ст.278 ТК РФ отдельного решения о прекращении трудового договора до издания соответствующего приказа не требуется. По данному делу суд правильно признал установленным, что распоряжение о прекращении трудового договора с истцом принято и.о. главы муниципального района "Сунтарский район" Н., который на момент принятия этого решения обладал всеми полномочиями главы района на основании Устава района.

Доводы апелляционной жалобы о наличии в действиях ответчика дискриминации по отношению к истцу подлежат отклонению, т.к. были предметом исследования суда первой инстанции и данный факт не установлен.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, выводы суда, изложенные в решении, мотивированы и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно. Оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сунтарского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Александрова Р.С.

Судьи Сыренова С.Н.

Топоркова С.А.