Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 01 октября 2014 г. по делу N 33-7997/14

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Котликовой О.П.;

судей Ковалюк Л.Ю., Титовой В.В.,

при секретаре Усачевой К.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя комитета жилищно-коммунального хозяйства "адрес" на решение Центрального районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГ по делу по заявлению комитета жилищно-коммунального хозяйства "адрес" об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя.

Заслушав доклад судьи Титовой В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула обратился в суд с заявлением о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю Б. от ДД.ММ.ГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете заявителя в ООО КБ "Авангард" в сумме "данные изъяты" руб., в том числе по исполнительном производству *** в сумме "данные изъяты" руб., по исполнительном производству *** в сумме "данные изъяты" руб., по исполнительном производству *** в сумме "данные изъяты" руб., по исполнительном производству *** в сумме "данные изъяты" руб. и по исполнительном производству *** в сумме "данные изъяты" руб.

Требования мотивированы тем, что денежные средства, на которые обращено взыскание, являются денежными средствами собственников жилых помещений многоквартирных домов г. Барнаула. Их расходование со специального счета осуществляется только по решению собственников жилых помещений. Кроме того, обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его учреждения - должника должно производиться органом, осуществляющим открытие и ведение лицевого счета муниципального учреждения.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 15 июля 2014 года заявление оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Комитет просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме, ссылаясь на то, что находящиеся на специальном счете комитета денежные средства, являются средствами собственников жилых помещений многоквартирных домов города, на которые не может быть обращено взыскание.

Рассмотрев дело в соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Законом (пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах") принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту- ФЗ "Об исполнительном производстве").

Пунктом 1 части 3 статьи 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно частям 2, 3 статьи 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

В соответствии с частью 2 статьи 70 ФЗ "Об исполнительном производстве" перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Как усматривается из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство *** в пользу К. о возложении на комитет жилищно-коммунального хозяйства "адрес" обязанности выполнить работы по капитальному ремонту жилого дома по адресу: "адрес" .

В рамках указанного исполнительного производства постановлением от ДД.ММ.ГГ с комитета жилищно-коммунального хозяйства "адрес" взыскан исполнительский сбор в размере "данные изъяты" руб.

Постановлениями заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ комитет жилищно-коммунального хозяйства "адрес" привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 2 статьи 17.15 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначены административные наказания в виде административных штрафов в размере "данные изъяты" рублей и "данные изъяты" рублей соответственно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ обращено взыскание на денежные средства в сумме "данные изъяты" рублей, размещенные в ОАО АКБ "Авангард" на счете N *** в сумме "данные изъяты" руб. с перечислением их на лицевой счет межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ распределены взысканные денежные средства в сумме "данные изъяты" рублей: сумма исполнительного сбора составила "данные изъяты" рублей, сумма штрафа за нарушение требований законодательства об исполнительном производстве "данные изъяты" рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство *** в пользу взыскателя Ш. о возложении на комитет жилищно-коммунального хозяйства "адрес" обязанности выполнить работы по капитальному ремонту жилого дома по адресу: "адрес" .

ДД.ММ.ГГ в рамках указанного исполнительного производства с комитета жилищно-коммунального хозяйства "адрес" взыскан исполнительский сбор в размере "данные изъяты" руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ обращено взыскание на денежные средства должника, размещенные в ОАО АКБ "Авангард" на счете N *** в сумме "данные изъяты" руб. с перечислением их на лицевой счет межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство *** в пользу М. о возложении на комитет жилищно-коммунального хозяйства "адрес" обязанности выполнить работы по капитальному ремонту жилого дома по адресу: "адрес" .

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ обращено взыскание на денежные средства должника, размещенные в ОАО АКБ "Авангард" на счете N *** сумме "данные изъяты" руб. с перечислением их на лицевой счет межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство *** в пользу Н. о возложении на комитет жилищно-коммунального хозяйства "адрес" обязанности в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в подвальном помещении дома по "адрес" в "адрес" произвести полную замену общественной системы трубопроводов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство *** в пользу Х. о возложении на комитет жилищно-коммунального хозяйства "адрес" обязанности произвести работы по капитальному ремонту жилого дома по адресу: "адрес" .

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ обращено взыскание на денежные средства должника, размещенные в ОАО АКБ "Авангард" на счете N *** , в сумме "данные изъяты" руб. с перечислением их на лицевой счет межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем в рамках названных исполнительных производств осуществлялось исполнение постановлений о взыскании с должника исполнительского сбора за неисполнение в установленный срок исполнительных документов, содержащих требования неимущественного характера, и постановлений о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа. Поскольку в добровольном порядке данные постановления не исполнены, в соответствии со статьей 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный исполнитель на законных основаниях запросил информацию о наличии денежных средств на счете должника N *** и в соответствии со статьей 70 ФЗ "Об исполнительном производстве" обратил взыскание на указанные средства.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГ N б/н данный счет является расчетным. Обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете должника в кредитном учреждении, не противоречит законодательству об исполнительном производстве, которое не содержит запрета на обращение взыскания на денежные средства на расчетном счете в кредитном учреждении в зависимости от источника их поступления.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований у суда первой инстанции не имелось.

Доводы жалобы о том, что судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на имущество, не принадлежащее Комитету, признаются несостоятельными ввиду следующего.

В силу части 1 статьи 854 Гражданского кодекса Российской Федерации право распоряжения денежными средствами, находящимися на счете, принадлежит клиенту. Пунктом 2.1. договора банковского счета от ДД.ММ.ГГ также предусмотрено, что распоряжение денежными средствами, учитываемыми на счете, осуществляется клиентом (комитетом жилищно-коммунального хозяйства "адрес" ) по своему усмотрению. Следовательно, именно владелец счета, а не иные лица, считается собственником поступающих на счет денежных средств.

Кроме того, согласно части 2 статьи 854 Гражданского кодекса Российской Федерации без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Одним из таких установленных законом (часть 2 статьи 70 ФЗ "Об исполнительном производстве") случаев является перечисление денежных средств со счета должника банком на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя. При этом целевой характер денежных средств, находящихся на счете должника, не исключает правовую возможность обращения на них взыскания на основании постановления судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном ФЗ "Об исполнительном производстве".

Сам по себе факт поступления на указанный расчетный счет денежных средств граждан в виде платы за капитальный ремонт общего имущества не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на таком счете. Доводы апелляционной жалобы об обратном безосновательны, поэтому во внимание не принимаются.

Доводы жалобы о невозможности в настоящем случае обращения взыскания на денежные средства Комитета в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", основаны на неправильном толковании и понимании правовых норм в связи с чем не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения.

Иных доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции, не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула на решение Центрального районного суда г. Барнаула от 15 июля 2014 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.