Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Инструкция
по делопроизводству в районном (городском) суде
(утв. приказом Минюста РФ от 16 июня 1994 г. N 19-01-88-94)
См. Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденную приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N 36
I. Общие положения
Правильная постановка делопроизводства в районном (городском) суде является одним из важнейших условий надлежащей организации работы суда, соблюдения процессуальных норм, своевременного рассмотрения судебных дел, исполнения приговоров, решений, определений и постановлений, четкого и культурного обслуживания обращающихся в суд граждан, а также представителей предприятий, учреждений и организаций.
Совершенствование делопроизводства в судах должно осуществляться путем внедрения принципов научной организации труда, передовых форм и методов работы с документами, механизации и компьютеризации.
Заведующий канцелярией (старший секретарь), секретари суда и судебного заседания, а также другие работники канцелярии, занимающиеся делопроизводством в суде, обязаны хорошо знать настоящую Инструкцию, структуру судов, график и порядок работы других юридических учреждений. Они должны быть знакомы с нормами гражданского и уголовного права и процесса, постоянно совершенствовать свои знания и профессиональное мастерство путем самостоятельной подготовки и учебы в организованных формах.
Настоящая Инструкция устанавливает основные и единые правила организации делопроизводства в районных (городских) судах Российской Федерации.
Делопроизводство в военных судах осуществляется по правилам настоящей Инструкции за изъятиями, установленными для военных судов управлением военных судов Министерства юстиции Российской Федерации.
II. Руководство делопроизводством суда и распределение основных обязанностей между сотрудниками аппарата суда
1. Председатель суда руководит делопроизводством и отвечает за его состояние.
Председатель суда и по его поручению судьи систематически проверяют состояние делопроизводства в суде и своевременно принимают меры к исправлению вскрытых ошибок и недостатков.
Председатель суда (в его отсутствие - заместитель или исполняющий обязанности):
а) организует работу канцелярии суда в соответствии с настоящей Инструкцией и Инструкцией по статистической отчетности органов, учреждений юстиции и судов, а также выполнение канцелярией требований ГОСТов на организационно-распределительную документацию;
б) в целях повышения производительности труда, наиболее четкого исполнения служебного долга распределяет должностные обязанности между работниками аппарата суда и осуществляет систематический контроль за их выполнением;
Решением Верховного Суда РФ от 22 сентября 1998 г. N ГКПИ98-410 подпункт "в" пункта 1 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству
в) распределяет между судьями дела и материалы, контролирует сроки их прохождения в суде;
г) организует хранение, отбор и сдачу в архив документов суда, ежегодный отбор и уничтожение дел и материалов, сроки хранения которых истекли;
д) не реже одного раза в квартал проверяет правильность ведения журнала учета вещественных доказательств, соответствие записей фактическому наличию вещей, своевременность исполнения приговоров, решений, определений, постановлений в части вещественных доказательств;
е) дает разрешение на выдачу или высылку по запросам компетентных органов судебных дел, материалов, документов;
ж) внедряет в практику суда передовой опыт работы других судов по делопроизводству, средства оргтехники, решает вопросы организации рабочих мест;
з) обеспечивает регулярное проведение занятий с работниками канцелярии по повышению деловой квалификации, организует освоение ими смежных профессий и наиболее рациональных приемов труда.
2. Заведующий канцелярией, старший секретарь (а в тех случаях, где эта должность не предусмотрена, секретарь суда) в соответствии с требованиями настоящей Инструкции организует работу канцелярии, руководит работой секретарского состава и архива суда.
На него возлагается:
а) распределение работы между сотрудниками канцелярии суда и контроль за исполнением ими своих обязанностей;
б) распределение поступившей корреспонденции;
в) учет явки на работу и ухода с работы сотрудников аппарата суда;
г) ведение нарядов;
д) контроль за ведением документов первичного статистического учета (учетно-статистических карточек по уголовным и гражданским делам и др.), правильным и своевременным составлением секретарями суда статистических отчетов форм N 1, 1-АП, 2;
е) учет и регистрация поступающих в суд предложений, заявлений, жалоб (кроме жалоб на приговоры, решения, определения и постановления), контроль за сроками их рассмотрения;
ж) контроль за исполнением постановлений о помиловании;
з) контроль за своевременной отправкой дел с кассационными, частными жалобами и протестами в вышестоящий суд;
и) учет частных распределений и контроль за ведением переписки по их исполнению;
к) ведение финансовой документации, а также учет хозяйственного инвентаря и канцелярских принадлежностей;
л) ведение книги приказов и распоряжений по суду, личных дел и карточек учета на сотрудников суда;
м) обеспечение сохранности и правильности заполнения трудовых книжек сотрудников суда;
н) учет юридической литературы, поступающей в суд;
о) учет и контроль за исполнением судебных поручений, поступивших из других судов;
п) организация работы по учету и хранению гражданских, уголовных, административных дел, других материалов и вещественных доказательств;
р) ведение архива в судах, где не предусмотрена должность архивариуса;
с) ведение сводных и контрольных исполнительных производств и составление таблицы N 1 раздела Г статистического отчета формы N 4, контроль за правильностью составления старшим судебным исполнителем (судебным исполнителем) остальных таблиц и разделов отчета формы N 4;
т) выполнение другой работы по поручению председателя суда.
3. На других секретарей суда возлагается ведение делопроизводства соответственно по гражданским, уголовным, административным делам, в частности:
а) регистрация, учет и хранение гражданских, уголовных, административных дел, а также жалоб и протестов на решения, приговоры, определения и постановления суда;
б) ведение журналов и карточек;
в) подготовка и направление документов по исполнению приговоров, решений, определений, постановлений и контроль за получением сообщений об их исполнении;
г) составление статистических отчетов форм N 1, 1-АП, 2;
д) учет и хранение вещественных доказательств;
е) регистрация и учет исполнительных документов, переданных на исполнение судебным исполнителям;
ж) контроль за исполнением постановлений о розыске должников;
Решением Верховного Суда РФ от 22 сентября 1998 г. N ГКПИ98-410 подпункт "з" пункта 3 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству
з) выдача подлинников документов из дела по распоряжению председателя суда или судьи;
и) подготовка и сдача в архив законченных дел, журналов и карточек;
к) контроль за результатами рассмотрения дел и материалов, переданных на рассмотрение общественности и комиссий органов местного самоуправления либо для проверки и расследования органам предварительного следствия или дознания;
л) выполнение другой работы по поручению председателя суда и заведующего канцелярией (старшего секретаря).
4. На секретаря судебного заседания возлагается:
а) выполнение необходимой работы при приеме судьей граждан;
б) вызов участников процесса и свидетелей;
в) подготовка и вывешивание списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;
г) проверка явки лиц, которые вызывались в судебное заседание, и отметка в повестках времени их нахождения в суде;
д) ведение протоколов судебных заседаний и ознакомление с ними участников процесса по их ходатайствам;
е) оформление гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях после их рассмотрения;
ж) отметка в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, о результатах их рассмотрения;
з) выписка исполнительных листов по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению (статья 210 ГПК РСФСР);
и) вызов народных заседателей и учет их работы;
к) выполнение другой работы по поручению председателя суда, судьи и заведующего канцелярией (старшего секретаря).
5. Делопроизводитель выполняет работу по поручению заведующего канцелярией (старшего секретаря), секретаря суда.
6. В судах, где предусмотрена должность консультанта, на него могут быть возложены:
а) учет юридической литературы, учет и систематизация законодательства и судебной практики вышестоящих судов; информация сотрудников суда об изменениях в законодательстве и о судебной практике вышестоящих судов;
б) участие в обобщениях судебной практики;
в) учет частных определений и контроль за их исполнением;
г) контроль за сроками рассмотрения предложений, заявлений и жалоб непроцессуального характера, поступающих от граждан;
д) ведение протоколов оперативных совещаний;
е) выполнение другой работы по поручению председателя суда.
На консультанта суда, кроме того, могут быть возложены обязанности, предусмотренные в подпункте "с" пункта 2 и в подпунктах "г", "з", "к" пункта 3 настоящей Инструкции.
7. На архивариуса, а в тех судах, где эта должность не предусмотрена, на секретаря суда возлагается:
а) прием, учет, хранение и выдача дел, материалов, иных архивных документов;
б) обеспечение сохранности судебных дел и документов, создание необходимого режима хранения, ведение журналов архива суда;
в) подготовка и оформление дел, подлежащих сдаче в архивное учреждение для хранения;
г) передача дел (по согласованию с архивным учреждением) в государственный архив; представление графиков такой передачи на утверждение председателю суда;
д) отбор судебных дел, материалов, нарядов и других документов для постоянного хранения и оформление их для уничтожения;
е) участие в работе экспертной комиссии по экспертизе документов;
ж) рассмотрение годовых описей судебных дел и документов постоянного хранения, подлежащих передаче в государственный архив;
з) снятие с разрешения председателя суда копий с документов, необходимых для вручения или высылки гражданам и должностным лицам;
и) выдача с разрешения председателя суда документов из дел и дел из архива;
к) выполнение другой работы по поручению председателя суда и заведующего канцелярией (старшего секретаря).
III. Прием посетителей
8. Прием граждан в суде производится председателем суда, судьями, судебными исполнителями, работниками канцелярии в дни и часы, установленные приказом председателя суда. Расписание приема посетителей должно быть вывешено на видном месте. Граждане, прибывшие из других населенных пунктов, принимаются в течение рабочего дня дежурным судьей.
Решением Верховного Суда РФ от 22 сентября 1998 г. N ГКПИ98-410 пункт 9 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству
9. Выдача справок и документов производится канцелярией суда в дни и часы, установленные приказом председателя суда.
IV. Порядок приема и отправления почты
10. Все судебные дела и корреспонденция, поступающие в суд (за исключением принятых на личном приеме), принимаются, а также отправляются по назначению выделенным для этого работником канцелярии.
Работник канцелярии вскрывает пакеты, проверяет соответствие присланных судебных дел и других материалов описи, а затем ставит на первой странице обложки дела (письма и т.п.) штамп, где указывается дата поступления материала в суд.
Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом немедленно докладывается заведующему канцелярией (старшему секретарю).
Об отсутствии документа составляется акт, один экземпляр которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам.
Конверты от поступивших по почте исковых заявлений, кассационных или частных жалоб и протестов, исполнительных документов должны быть сохранены и приложены к присланным документам.
Почта на имя работников суда с пометкой "лично" не вскрывается и передается по назначению.
11. Поступившие в суд дела и иная корреспонденция регистрируются в журнале учета входящей почты (форма N 1).
При большом объеме поступающей по почте корреспонденции регистрация может производиться не в одном общем журнале, а в нескольких журналах (форма N 1) по видам: исполнительные документы, корреспонденция по уголовным и гражданским делам, поручения других судов, прочая корреспонденция и т.д.
Для регистрации отдельных видов поступающей корреспонденции (исполнительные документы, поручения других судов) в журнал учета входящей почты могут быть внесены дополнительные графы (например, для отметок об исполнении).
Не подлежат регистрации, а передаются соответствующим секретарям с отметкой о времени получения их судом для приобщения к делам:
Решением Верховного Суда РФ от 22 сентября 1998 г. N ГКПИ98-410 подпункт "а" пункта 11 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству
а) судебные повестки, возвращенные суду за ненахождением адресата;
б) расписки в получении судебных повесток, копий обвинительных заключений, исковых заявлений.
12. Заведующий канцелярией (старший секретарь) суда после регистрации, но не позднее следующего рабочего дня всю поступившую корреспонденцию передает судьям для рассмотрения.
Уголовные дела и материалы с протокольной формой досудебной подготовки, поступившие от органов расследования, уголовные и гражданские дела, возвращенные в связи с отменой или изменением приговоров и решений, либо с частными определениями вышестоящих судов, материалы по вопросам судебного контроля за законностью действий органов предварительного следствия и дознания, заявления о совершенных преступлениях, а также письма, заявления, жалобы непроцессуального характера передаются председателю суда.
13. Для учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, в канцелярии суда ведутся журналы (форма N 2).
14. Административные дела, поступившие в суд одновременно с доставкой правонарушителя, до их рассмотрения подлежат предварительной регистрации в канцелярии суда. Если эти дела поступили во время дежурства судьи в нерабочее время, то они должны быть сданы для регистрации не позднее следующего рабочего дня.
15. Исковые (встречные) заявления, другие материалы, в том числе о привлечении к уголовной ответственности в порядке частного обвинения, принятые судьями на личном приеме, не позднее следующего рабочего дня сдаются в канцелярию для учета в журналах входящей корреспонденции.
16. При отправке по назначению судебных дел и других документов исходящий номер на сопроводительных письмах должен соответствовать номеру дела (материала) или номеру того наряда, в котором эта переписка должна храниться.
17. Судебные дела направляются по назначению заказными бандеролями или с рассыльными (курьерами), а исковые материалы и исполнительные документы - заказными письмами.
На заказные бандероли и письма составляется опись (форма N 3) отдельно на бандероли и на письма. Опись остается в суде и подшивается в хронологическом порядке в наряд N 22.
18. Судебные дела и переписка, направляемые адресатам с рассыльными, записываются в разносную книгу для местной корреспонденции (форма N 4) и сдаются получателям под расписку в этой книге.
V. Регистрация и учет уголовных, гражданских,
административных дел, других производств и материалов
19. Все уголовные и гражданские дела, поступившие в суд, регистрируются на учетно-статистических карточках (для уголовных дел - форма N 5, для гражданских дел - форма N 6) и в алфавитном указателе (для уголовных дел - форма N 5-а, для гражданских дел форма N 6-а).
Поступившие в суд материалы с протокольной формой досудебной подготовки и жалобы граждан, поданные в порядке частного обвинения, также подлежат регистрации в формах N 5 и 5-а как уголовные дела. Регистрация производится датой их поступления в суд.
Не позднее десяти дней после передачи судье жалобы, поданной в порядке частного обвинения, она должна быть возвращена в канцелярию для оформления в соответствии с вынесенным постановлением.
Кроме того, регистрации в формах N 5 и 5-а подлежат уголовные дела, возбужденные судом при рассмотрении другого уголовного или гражданского дела либо при разрешении иных материалов, а также выделенные судом в отдельное производство. Регистрация производится датой вынесения соответствующего судебного постановления.
По уголовному делу на несколько привлеченных лиц карточка формы N 5 заводится в соответствующем количестве экземпляров с указанием порядкового номера на каждое лицо.
В карточке с порядковым N 1 заполняются сведения всех разделов, в остальных - только раздел Б "Сведения о привлеченном лице".
Алфавитный указатель формы N 5-а ведется на каждое привлеченное лицо.
По результатам рассмотрения уголовного дела (материала протокольной формы, жалобы частного обвинения), кроме того, на каждое привлеченное лицо (исключая лиц, дела и материалы в отношении которых переданы органам предварительного следствия и дознания) в соответствии с Инструкцией по статистической отчетности органов, учреждений юстиции и судов заводится статистическая карточка на подсудимого, которая заполняется судьей, и в порядке, установленном Инструкцией по статистической отчетности, передается в органы юстиции для последующей автоматизированной обработки (пункты 157 - 177 Инструкции, Приложение N 1).
По гражданскому делу заводится только один экземпляр карточки формы N 6; алфавитный указатель по делам искового производства ведется на каждого ответчика; по делам, вытекающим из административно-правовых отношений, - на подателя жалобы; по делам, вытекающим из налоговых отношений, - на налогоплательщика; по делам особого производства - на заявителя.
Исковые материалы и заявления, поступившие по почте, после регистрации в журнале входящей корреспонденции не позднее следующего рабочего дня передаются под расписку в указанном журнале судьям в соответствии с обслуживаемыми зонами или рассматриваемой категории дел.
Не позднее трех дней после передачи материалы и заявления должны быть возвращены в канцелярию для оформления. На принятое к производству заявление оформляется учетно-статистическая карточка на гражданское дело, в журнале входящей корреспонденции указывается номер регистрации гражданского дела или делаются отметки о движении заявлений (об отказе в их принятии или оставлении без движения).
20. Учетно-статистические карточки хранятся в картотеках (ящиках) отдельно по уголовным и по гражданским делам в порядке их номеров таким образом, чтобы последние номера помещались в передней части картотеки (ящика). В карточках, соответственно движению дела, должны быть заполнены все реквизиты, предусмотренные формами N 5 и 6.
По истечении календарного года учетно-статистические карточки на дела, не рассмотренные к началу нового года, переносятся в картотеку нового года. В этом случае на каждой учетно-статистической карточке и в каждом деле указываются два порядковых номера - прошлого и нового года, например:
N 2 - 360/1992 г.
Дело -----------------
N 2 - 1/1993 г.
В связи с этим нумерация дел, поступивших в новом году, начинается с того номера, который является очередным после перерегистрации остатка предыдущего года.
В картотеку прошлого года взамен изъятых карточек вкладываются карточки - заменители, на которых отмечается порядковый номер прошлого года и делается отметка о перенесении с указанием нового порядкового номера.
21. Материалы по вопросам судебного контроля за законностью действий органов предварительного следствия (арест, продление срока содержания под стражей и т.д.) регистрируются в журнале (форма N 7) и алфавитном указателе (форма N 7-а).
22. Производства по представлениям и ходатайствам, разрешаемым в порядке исполнения приговоров (статья 368 УПК РСФСР), регистрируются в журнале (форма N 8) и алфавитном указателе (форма N 8-а).
Регистрационный журнал (форма N 8) состоит из 5 разделов, в которых указываются:
раздел 1 - представления в отношении осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы (досрочное освобождение, изменение порядка и условий отбывания наказания; вопросы применения, продления и прекращения принудительного лечения от алкоголизма и наркомании);
раздел 2 - представления и ходатайства в отношении осужденных условно с испытательным сроком, с отсрочкой исполнения приговора в порядке статьи 46.1 УК РСФСР, отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, в порядке статьи 46.2 УК РСФСР;
раздел 3 - представления и ходатайства в отношении осужденных к исправительным работам;
раздел 4 - представления и ходатайства в отношении лиц, осужденных к иным мерам наказания (штраф, возложение обязанности загладить вред, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, конфискация имущества);
раздел 5 - представления и ходатайства иного характера (отсрочка исполнения приговора по болезни и семейным обстоятельствам; назначение наказания по нескольким неисполненным приговорам; неприведение приговора в исполнение; возобновление дела в отношении лица, переданного на поруки; сомнения и неясности при исполнении приговора; досрочное снятие судимости; применение амнистии; освобождение от наказания или его смягчение в связи с применением нового уголовного закона). В период массового применения акта об амнистии рассмотрение дел в порядке статьи 368 УПК РСФСР по применению амнистии рекомендуется отражать в дополнительном разделе журнала формы N 8.
Алфавитный указатель в зависимости от объема разрешаемых ходатайств и представлений ведется отдельно по разделам либо составляется единый для всех разделов.
23. При разрешении вопросов, связанных с приведением приговора в исполнение судом, постановившим приговор, соответствующие сведения отражаются в учетно-статистической карточке формы N 5. Если приговор приводится в исполнение вне района деятельности суда, постановившего приговор, суд, разрешивший вопросы исполнения приговора в порядке статьи 368 УПК РСФСР, направляет копию постановления суду, постановившему приговор, по получении которой в карточке формы N 5 также делается соответствующая запись.
24. Материалы о применении мер административного взыскания, поступившие в суд в связи с прекращением уголовного дела на основании статьи 50.1 УК РСФСР прокурором, следователем, органом дознания, регистрируются в журнале (форма N 9) и алфавитном указателе (форма N 9-а).
Уголовные дела, прекращенные судом по тому же основанию, после соответствующей отметки в карточке формы N 5 регистрируются в журналах формы N 9 и 9-а.
25. Поступающие в суд административные дела регистрируются в журнале (форма N 10) и алфавитном указателе (форма N 10-а).
Административные дела, возбуждаемые судом (статьи 49.1, 165.1, 165.2, 165.3 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР, а также в случаях прекращения судом уголовного дела либо отказа в его возбуждении за отсутствием состава преступления с одновременной квалификацией действий привлеченного лица как административного правонарушения), также подлежат регистрации в журнале (форма N 10) и алфавитном указателе (форма N 10-а).
26. Поступающие в суд материалы по вопросам проведения психиатрического обследования лица без его согласия или без согласия его законного представителя либо госпитализации в психиатрический стационар в недобровольном порядке (статьи 25, 35, 36, 40 Закона РФ от 02.07.92 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"), а также назначения, изменения и прекращения применения к душевнобольным принудительных мер в порядке статей 58 - 60 УК РСФСР (исключая применение указанных мер к лицам, совершившим общественно опасные деяния в состоянии невменяемости, которые учитываются в карточке формы N 5) регистрируются в журнале (форма N 11) и алфавитном указателе (форма N 11-а).
27. Представления органов образования о направлении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения в соответствии с пунктом 11 статьи 50 Закона Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.92 регистрируются в журнале (форма N 12) и алфавитном указателе (форма N 12-а).
28. Производства по уголовным делам о наложении денежных взысканий и штрафов, а также об обращении залога в доход государства в соответствии со статьями 323, 324 УПК РСФСР регистрируются в журнале формы N 13; аналогичные производства по гражданским делам (статья 97 ГПК РСФСР) - в журнале формы N 14, по исполнительным производствам - в журнале формы N 15.
29. Материалы, поступившие из органа социальной защиты о взыскании сумм пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, уклонявшихся от уплаты алиментов, регистрируются в журнале (форма N 16) и алфавитном указателе (форма N 16-а), исполнительные листы на взыскание сумм пособий передаются для исполнения с соответствующей отметкой в книге учета исполнительных документов, переданных судебному исполнителю (форма N 50).
30. Жалобы на действия судебных исполнителей, поступившие в порядке статьи 428 ГПК РСФСР, регистрируются в журнале (форма N 17).
31. Регистрация дел и материалов, перечисленных в пунктах 21 - 30 настоящей Инструкции, может производиться не в журналах, а на карточках.
При компьютерном ведении регистрации и учета дел и материалов объем учитываемых сведений может быть увеличен, но не должен быть меньше предусмотренного приложениями к настоящей Инструкции.
32. Для регистрации уголовных, гражданских, административных дел и других материалов и производств устанавливается примерный перечень индексов:
"1" - уголовные дела (материалы протокольной формы, жалобы частного обвинения);
"2" - гражданские дела;
"3" - материалы судебного контроля за законностью действий органов предварительного следствия и дознания;
"4" - материалы по рассмотрению представлений и ходатайств в порядке исполнения приговоров (могут применяться дополнительные индексы соответственно разделам журнала формы N 8);
"5" - материалы по применению мер административного взыскания в порядке статьи 50.1 УК РСФСР;
"6" - административные дела;
"7" - материалы по применению принудительных мер медицинского характера по статьям 58 - 60 УК РСФСР и Закону РФ "О психиатрической помощи";
"8" - материалы о направлении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения;
"9" - производства о наложении денежных взысканий и штрафов, об обращении залога в доход государства;
"10" - материалы о взыскании сумм временных пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей.
В случае изменения действующего законодательства и по усмотрению суда перечень индексов может быть дополнен.
33. Номер уголовного, гражданского, административного дела и других материалов включает соответствующий индекс и порядковый номер по учетностатистической карточке или регистрационному журналу.
Например, 1 - 20 (уголовное дело); 2 - 15 (гражданское дело); 6 - 28 (административное дело) и т.д.
34. Порядковый номер по учетно-статистической карточке или регистрационному журналу, который входит в состав номера соответствующего дела (материала), указывается на обложке дела (материала) и в алфавитном указателе. Тем же номером помечается и вся переписка по данному делу (материалу).
35. Поступившие в суд материалы протокольной формы досудебной подготовки и жалобы частного обвинения, а также гражданские дела подшиваются в обложку (форма N 18).
36. По уголовным делам, поступившим от органов предварительного расследования с обвинительным заключением, может быть использована та обложка, в которой находилось дело, при условии ее надлежащего качества и сохранности. На обложке делаются необходимые отметки (наименование суда, порядковый номер дела, дата начала производства в данном суде и т.д).
Если уголовное дело, поступившее от органов предварительного расследования, было судом подшито в новую обложку (форма N 18), то при деле должна быть сохранена обложка, в которой оно находилось в стадии предварительного расследования.
На обложках дел, по которым обвиняемые находятся под стражей, должен быть поставлен штамп "под стражей" или сделана об этом отчетливая надпись.
На внутренней стороне обложки уголовного и гражданского дела помещается справочный лист (форма N 19), в котором отмечаются все действия суда, произведенные по делу (направление повесток, копии обвинительного заключения, искового заявления, приговора, решения, истребование документов и др.).
37. Административные дела, другие дела и материалы хранятся в обложке (форма N 20), на которой указываются номер дела, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого рассматривалось дело, наименование дела, дата поступления дела в суд и дата его рассмотрения.
38. Дата поступления дела (материала), указываемая на обложке, в учетно-статистической карточке или регистрационном журнале, должна отражать время фактического поступления его в суд.
Решением Верховного Суда РФ от 22 сентября 1998 г. N ГКПИ98-410 часть 2 пункта 38 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству
По делам и заявлениям, присланным в суд по почте, дата их поступления указывается в соответствии с отметкой, сделанной канцелярией в день приема дела или заявления, а по делам и заявлениям, принятым на личном приеме, дата поступления указывается в соответствии с отметкой, сделанной судьей при их приеме.
Решением Верховного Суда РФ от 22 сентября 1998 г. N ГКПИ98-410 пункт 39 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству
39. Уголовные и гражданские дела, возвращенные на новое судебное рассмотрение после отмены приговоров, решений, определений, постановлений, и уголовные дела, повторно поступившие в суд от органов расследования, регистрируются в учетно-статистических карточках так же, как впервые поступившие дела, и получают новый порядковый номер. В карточках форм N 5 и N 6 делается запись со ссылкой на номер предыдущей его регистрации.
В алфавитном указателе повторно поступившие дела записываются отдельно, но с отметкой об их повторном поступлении.
40. Заявления, поданные с нарушением требований статей 126 и 127 ГПК РСФСР или не оплаченные госпошлиной, по определению судьи остаются без движения. Истцу (заявителю) не позднее следующего рабочего дня направляется копия этого определения. В период установленного судьей срока заявления хранятся в особой папке.
Если недостатки не будут устранены истцом (заявителем) в назначенный судьей срок, заявление считается неподанным. С соответствующей резолюцией такие заявления и приложенные к ним документы возвращаются истцу (заявителю). Подлинник определения судьи, копия сопроводительного письма о возвращении заявления и приложенных к нему документов хранятся в наряде N 15.
41. В случае устранения стороной указанных судьей недостатков регистрация и оформление дела производятся на общих основаниях. Датой поступления дела в суд в этих случаях считается день первоначального представления искового заявления.
Решением Верховного Суда РФ от 22 сентября 1998 г. N ГКПИ98-410 пункт 42 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству
42. Материалы о разъяснении решения суда или порядка его исполнения, о выдаче дубликата исполнительного листа отдельно не регистрируются, а приобщаются к соответствующим гражданским делам и исполнительным производствам.
43. Материалы о розыске должников, объявленном в порядке статьи 352 ГПК РСФСР, хранятся в канцелярии суда в наряде N 21.
Решением Верховного Суда РФ от 22 сентября 1998 г. N ГКПИ98-410 пункт 44 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству
44. Заявления, не принятые судьей по основаниям, перечисленным в статье 129 ГПК РСФСР, регистрации как гражданские дела не подлежат. Копия определения судьи об отказе в принятии искового заявления вручается (направляется) истцу (заявителю) не позднее следующего рабочего дня. Вместе с копией определения истцу (заявителю) возвращаются поданные им документы. Подлинник определения судьи, копия заявления и сопроводительное письмо о возврате документов хранятся в наряде N 17.
45. Заявления, материалы, дела о правонарушениях или гражданско-правовых спорах, переданные судом в порядке статей 7-10, 57, 94, 113, 133.1, 394 УПК РСФСР, статьи 14 Кодекса об административных правонарушениях либо на основании Положения о товарищеских судах на рассмотрение общественных организаций, трудовых коллективов, товарищеских судов, комиссий по делам несовершеннолетних и комиссий по борьбе с пьянством, третейских судов, учитываются в журнале (форма N 21).
46. Наряду с соответствующими записями в основных учетных документах, в отдельном журнале (форма N 22) регистрируются уголовные дела, возвращенные судом 1-й и 2-й инстанций на дополнительное расследование; возбужденные судом дела и материалы протокольной формы, направленные для производства предварительного следствия и дознания; административные дела, прекращенные производством с передачей их прокурору, органу предварительного следствия или дознания на основании статьи 233 Кодекса об административных правонарушениях; иные материалы, направляемые судом для производства расследования без возбуждения дела в порядке статьи 114 УПК РСФСР; дела, возвращаемые прокурору в связи с необоснованным прекращением в порядке ст. 50.1 УК РСФСР.
Решением Верховного Суда РФ от 22 сентября 1998 г. N ГКПИ98-410 раздел VI настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству
VI. Регистрация и учет предложений, заявлений и жалоб
на работу суда, не подлежащих рассмотрению в порядке,
установленном уголовно-процессуальным
и гражданско-процессуальным законодательством
47. Все поступающие в суд от граждан и организаций предложения, заявления и жалобы (далее - обращения) регистрируются в журнале (форма N 23) с указанием даты их поступления.
Дубликаты, повторные, а также дополнительные обращения регистрируются под тем же номером, что и первоначально поступившее обращение, также с указанием даты их поступления.
48. Дубликатами считаются обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам.
49. Обращения считаются повторными, если они поступили от одного и того же лица по одному и тому же вопросу в случаях:
а) если заявитель не удовлетворен данным ему по первоначальному обращению ответом;
б) если со времени подачи первого обращения истек установленный законом срок рассмотрения, а ответ заявителю не дан.
50. Обращения, содержащие оскорбительные выражения либо не поддающиеся прочтению, к рассмотрению не принимаются и после регистрации возвращаются автору с указанием мотивов.
Письменные обращения, не содержащие данных о фамилии заявителя, месте его жительства, регистрируются как анонимные и рассмотрению не подлежат, за исключением анонимных сообщений о преступлениях.
51. Зарегистрированные обращения в тот же день передаются председателю суда, который в соответствии с законодательством определяет срок их рассмотрения и дает конкретные указания исполнителю.
52. Отдельные обращения (например, поступившие от органов власти и должностных лиц, на которые после разрешения требуется дать ответ) могут быть поставлены председателем на контроль, о чем делается отметка в журнале (форма N 23).
53. В соответствии с резолюцией председателя суда заведующий канцелярией (секретарь суда) передает обращения исполнителю не позднее следующего рабочего дня под расписку в журнале.
54. Заведующий канцелярией (секретарь суда) систематически просматривает журнал регистрации и по всем обращениям, по которым истекает установленный срок разрешения, докладывает председателю суда.
55. Если обращение не содержит вопросов, относящихся к компетенции суда, оно не позднее пяти дней после поступления в канцелярию направляется органам или должностным лицам, правомочным разрешить обращение, с сообщением об этом заявителю.
56. Обращения считаются разрешенными и снимаются с контроля в соответствии с резолюцией председателя суда.
Разрешенные обращения вместе с копией ответа заявителю и другой перепиской по ним подшиваются в наряд N 19 или в отдельные производства. О рассмотрении обращения делается отметка в журнале (форма N 23).
Все оконченные производством обращения хранятся в канцелярии суда, а по истечении календарного года сдаются в архив суда.
VII. Оформление уголовных дел на стадии
подготовительных действий к судебному заседанию
57. На стадии подготовительных действий к судебному заседанию секретарь судебного заседания по поручению судьи:
а) по жалобе частного обвинения приглашает стороны на беседу к судье с целью их примирения (часть 5 статьи 109 УПК РСФСР);
б) вызывает лиц и представителей организаций, заявивших ходатайства по делу, для заслушивания их объяснений в обоснование ходатайства (часть 1 статьи 223 УПК РСФСР).
58. Уголовные дела с постановлением судьи, вынесенным по результатам подготовительных действий, не позднее следующего рабочего дня возвращаются в канцелярию суда для производства отметок о назначении судебного заседания, о прекращении (отказе в возбуждении) дела или ином направлении дела в учетно-статистической карточке (форма N 5).
На постановлении судьи должны быть указаны номера строк статотчета формы N 1, по которым надлежит учитывать данное дело и привлеченных по нему лиц, в отношении которых принято решение об освобождении от уголовной ответственности либо о направлении дела для дополнительного расследования (по материалам протокольной формы - для расследования).
59. Если постановлением судьи уголовное дело прекращено либо в возбуждении его отказано, копия данного постановления вручается лицу, привлекавшемуся к уголовной ответственности, и потерпевшему, а в случае передачи привлеченного лица на поруки - общественной организации или трудовому коллективу, возбудившим такое ходатайство.
Секретарь суда по истечении срока на обжалование указанного постановления и непоступлении в этот срок жалобы или протеста безотлагательно оформляет дело для сдачи в архив. Одновременно проверяет, заполнены ли судьей статистические карточки на лиц, в отношении которых вынесено постановление о прекращении (отказе в возбуждении) уголовного дела, и в установленном порядке высылает их органу юстиции.
Если на постановление принесены жалобы или протест, статистические карточки вместе с делом направляются в вышестоящий суд, а органу юстиции высылаются контрольные талоны от этих карточек.
60. В случае прекращения (отказа в возбуждении) дела за отсутствием в действиях привлекаемого лица состава преступления с одновременным возбуждением по тому же факту административного дела, оно перерегистрируется в журнале формы N 10.
При прекращении уголовного дела на основании статьи 50.1 УК РСФСР с привлечением обвиняемого к административной ответственности уголовное дело перерегистрируется как производство по применению мер административного взыскания в журнале формы N 9.
В случае прекращения (отказа в возбуждении) уголовного дела на основании статей 7, 8, 10 УПК РСФСР с передачей материалов на рассмотрение товарищеского суда или комиссии по делам несовершеннолетних уголовное дело вместе с постановлением судьи направляется в их адрес. Копия постановления остается в суде и подшивается в наряд N 18, в который в последующем приобщаются сообщения товарищеского суда или комиссии по делам несовершеннолетних о принятом ими решении по результатам рассмотрения дела.
При прекращении (отказе в возбуждении) дела с направлением материалов в товарищеский суд или комиссию по делам несовершеннолетних в отношении лишь некоторых из обвиняемых (привлеченных лиц) этим органам вместе с копией постановления судьи направляется лишь та часть материалов дела, которая касается лиц, освобожденных от уголовной ответственности.
О направлении материалов дела в товарищеский суд или комиссию по делам несовершеннолетних, а также о передаче обвиняемого (привлеченного лица) на поруки секретарь суда делает соответствующие отметки в журнале формы N 21.
61. Если постановлением судьи дело направлено по подсудности в другой суд либо передано прокурору, органу предварительного следствия или дознания (дела, возвращенные для дополнительного расследования, материалы протокольной формы, направляемые для производства дознания или предварительного следствия в порядке статьи 418 УПК РСФСР; дела и материалы, направляемые в порядке статей 114, 115 УПК РСФСР; дела, приостановленные производством, направляемые для организации розыска скрывшегося обвиняемого в порядке статьи 231 УПК РСФСР), секретарь суда составляет сопроводительное письмо о направлении дела и представляет его на подпись судье.
По делу, направляемому по подсудности либо для производства расследования, по которому обвиняемый находится под стражей, сопроводительное письмо адресуется также (в копии) администрации места предварительного заключения с указанием о перечислении обвиняемого дальнейшим содержанием под стражей за тем органом, которому направлено дело. К письму прилагаются две копии постановления о направлении дела: для приобщения к личному делу и для вручения арестованному.
Копии судебных постановлений указанного характера, а также сопроводительных писем подшиваются и хранятся в наряде N 16.
62. Если в стадии подготовки дела к судебному заседанию в отношении обвиняемого (привлекаемого лица) мерой пресечения избрано содержание под стражей, копия постановления об этом направляется для исполнения органу внутренних дел по месту его жительства. В случаях, когда при избрании судом меры пресечения содержания под стражей в соответствии со статьей 98 УПК РСФСР постановлено о принятии мер об установлении попечительства над несовершеннолетними детьми, остающимися без надзора, либо охране его имущества и жилища, копии постановления судьи направляются для исполнения соответственно органам опеки и попечительства или жилищным органам, и для сведения - лицу, заключенному под стражу.
63. При избрании судом мер пресечения, не связанных с содержанием под стражей, их оформление производится в следующем порядке:
а) при изменении меры пресечения на подписку о невыезде в отношении лица, содержащегося под стражей, копия постановления об изменении меры пресечения направляется для исполнения администрации места предварительного заключения с приложением бланка подписки о невыезде (форма N 24), который в заполненном виде подлежит возврату в суд одновременно с сообщением об освобождении арестованного из-под стражи;
б) при изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на личное поручительство, поручительство общественной организации или поручительство путем внесения залога секретарь судебного заседания по поручению судьи вызывает в суд поручителей и оформляет подписку о личном поручительстве (форма N 25) или поручительство общественной организации (форма N 26) либо составляет совместно с судебным исполнителем протокол о принятии залога (форма N 27), которые приобщаются к делу, после чего постановление об изменении меры пресечения направляется для исполнения администрации места предварительного заключения.
Копии протокола о принятии залога вручаются залогодателю и судебному исполнителю;
в) при избрании названных мер пресечения в отношении лица, не содержащегося под стражей, оформление производится в порядке, указанном в подпункте "б", с вызовом в суд обвиняемого (привлеченного лица) и его поручителей.
VIII. Подготовка дел, назначенных к рассмотрению
в судебном заседании
64. День и час рассмотрения дела в судебном заседании определяются в соответствии со сроками, установленными законом, с учетом составленного на текущий месяц расписания судебных заседаний и с таким расчетом, чтобы избежать задержки его разбирательства, не допустить напрасной траты времени лицами, вызванными в суд.
Уголовные дела, по которым обвиняемые содержатся под стражей, назначаются к разбирательству на определенные дни недели, согласованные с органами, на которые возложено конвоирование заключенных.
Указом Президента РФ от 17 сентября 1998 г. N 1116 функция конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу, с 1 января 1999 г. возложена на специальные подразделения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ
65. По делам, назначенным к рассмотрению в судебном заседании, секретарь судебного заседания составляет и направляет повестки о вызове в судебное заседание подсудимых, потерпевших, истцов, ответчиков, третьих лиц, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, а также извещает о дне и часе рассмотрения дела прокурора, адвоката, представителей государственных органов, общественных организаций и трудовых коллективов.
Потерпевшие и свидетели, не достигшие шестнадцатилетнего возраста, вызываются в судебное заседание вместе с их родителями или другими законными представителями, которым направляются судебные повестки (извещения).
В случаях необходимости перечисленные лица могут быть вызваны в судебное заседание телефонограммой или телеграммой.
Если подсудимый является призывником, в районный военный комиссариат по месту его жительства сообщается о том, что в отношении его судом рассматривается уголовное дело.
66. В случае большой загруженности секретаря судебного заседания составление и направление повесток, извещение участников процесса могут быть возложены на секретаря суда.
67. Повестки о вызове подсудимых составляются по форме N 28. Другим лицам, вызываемым в суд по уголовным делам, направляются повестки, составленные по форме N 29.
Повестки истцам и ответчикам составляются по форме N 30, другим лицам, вызываемым в суд по гражданским делам, повестки составляются по форме N 31.
68. Повестки должны быть направлены не позднее следующего дня после назначения дела к рассмотрению в судебном заседании.
69. В тех случаях, когда направленная судом повестка окажется не врученной адресату, секретарь судебного заседания обязан немедленно по возвращении ее почтой или рассыльным выяснить причины невручения, доложить об этом судье и по указанию последнего принять меры, обеспечивающие своевременное вручение повестки.
Расписки о получении повесток лицами, не явившимися в суд, подшиваются к делу.
70. В случае необходимости вызова в суд сторон (одной из них) или других лиц для беседы с судьей им направляется не повестка, а соответствующее извещение (форма N 32).
71. Подсудимому, находящемуся на свободе, копия обвинительного заключения вместе с повесткой о вызове его в судебное заседание вручается рассыльным или непосредственно в суде секретарем либо высылается заказным письмом с уведомлением о получении.
Если подсудимый содержится под стражей, копия обвинительного заключения посылается соответствующей администрации места предварительного заключения для вручения ему под расписку, которая должна быть возвращена в суд. Одновременно с копией обвинительного заключения направляется требование о доставке подсудимого в судебное заседание. В требовании точно указываются фамилия, имя, отчество и год рождения подсудимого, статья Уголовного кодекса, по которой он обвиняется, куда, в какой день и час он должен быть доставлен. Требование подписывается судьей и заверяется печатью суда (форма N 33).
72. Копия обвинительного заключения должна быть направлена с таким расчетом, чтобы она была вручена подсудимому не позднее чем за трое суток до рассмотрения дела.
В случаях, предусмотренных частью второй статьи 237 УПК РСФСР (изменение обвинения, меры пресечения и т.д.), подсудимому вручается также копия постановления судьи. Копия постановления судьи вручается подсудимому и по делам о преступлениях, перечисленных в статье 414 УПК РСФСР, если они поступили в суд с протоколом о преступлении.
По делам о преступлениях, предусмотренных статьей 112, частью первой статьи 130, статьей 131 УК РСФСР, если по ним не проводилось предварительного следствия или дознания, подсудимому вручается копия заявления потерпевшего и копия постановления судьи о возбуждении дела.
Указанные копии документов должны быть вручены подсудимому не позднее срока, названного в части первой настоящего пункта.
73. По гражданским делам ответчикам одновременно с повесткой посылаются копии исковых заявлений, а если судья признает необходимым, то и копии приложенных к исковым заявлениям документов.
Если гражданское дело назначено к рассмотрению в присутствии сторон или одной из них (при собеседовании у судьи, при приеме искового заявления), им (стороне) объявляется о месте и времени рассмотрения дела и предлагается расписаться на исковом заявлении. По просьбе стороны ей может быть вручена судебная повестка.
Истцу (с его согласия) могут быть переданы повестка, копия искового заявления и приложенные к нему документы для вручения ответчику.
С согласия истца или ответчика им могут быть также выданы повестки для вручения другим извещаемым или вызываемым в суд лицам. Лицо, которому судья поручил доставить повестки, обязано возвратить в суд расписки адресатов в получении повесток.
Эти же правила действуют при производстве по делам, возникающим из административно-правовых отношений, и по делам особого производства.
74. Судебные повестки и другие документы, адресованные гражданам Российской Федерации, работающим за границей в российских или иностранных учреждениях, а также проживающим вместе с ними членам их семей, направляются через те центральные ведомства и учреждения, которые командировали этих граждан на работу за границу.
75. На вызов в суд иностранного гражданина, проживающего за границей, составляются извещение и поручение (формы N 34, 35), которые высылаются в соответствующий орган юстиции для проверки правильности оформления документов и направления адресату через Министерство юстиции Российской Федерации.
Названные документы должны быть выполнены машинописным способом, ясным и четким языком, тщательно и аккуратно оформлены, поручение скреплено печатью. Они направляются для вручения адресату, проживающему на территории государства, с которым Российской Федерацией заключен договор о взаимной правовой помощи, не позднее чем за 4 месяца, а в остальных случаях, как правило, не позднее чем за 6 месяцев до дня рассмотрения дела.
76. Накануне дня судебного заседания секретарь судебного заседания составляет список дел, назначенных к рассмотрению (форма N 36), и в день судебного заседания вывешивает его при входе в зал заседания или в другом удобном для обозрения месте.
77. Секретарь судебного заседания заблаговременно проверяет, имеются ли сведения о вручении вызываемым в суд лицам повесток, копий обвинительного заключения, других материалов, и при отсутствии этих сведений немедленно докладывает судье для принятия дополнительных мер по обеспечению явки лиц, вручения документов.
78. Перед началом разбирательства дела секретарь судебного заседания обязан проверить, все ли вызываемые в суд лица явились в судебное заседание, кто из неявившихся получил повестки, кто не получил и по какой причине, доставлены ли подсудимые, находящиеся под стражей.
IX. Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения
79. После рассмотрения дела либо в случаях отложения его разбирательства, а по распоряжению судьи - и до окончания рассмотрения дела секретарь судебного заседания в целях обеспечения контроля за своевременным возвращением на работу лиц, вызванных в суд, отмечает в повестках время их явки и ухода, заверяет эту отметку своей подписью и штампом суда. Время, затраченное на путь следования в суд и обратно, в повестке не отражается.
80. Если разбирательство уголовного или гражданского дела было отложено и назначено на другой день, то вызванным и явившимся в судебное заседание лицам (кроме подсудимых, содержащихся под стражей) вручаются повестки о вызове в суд либо объявляется об этом под расписку на отдельном листе, приобщенном к протоколу судебного заседания, с разъяснением последствий их неявки.
Иным лицам, вызов которых суд (судья) признал необходимым, посылаются повестки о вызове в суд.
Для повторного вызова подсудимых, содержащихся под стражей, администрации места предварительного заключения направляется письмо (форма N 37).
81. После рассмотрения уголовного дела, по которому подсудимый освобожден из-под стражи в связи с оправданием или прекращением дела, осуждением к мере наказания, не связанной с лишением свободы, или с освобождением от отбывания наказания, либо в связи с избранием на время до вступления приговора в законную силу иной меры пресечения, начальнику места предварительного заключения через начальника конвоя немедленно направляется копия приговора, определения, постановления, изготовленная в соответствии с требованиями пункта 85 настоящей Инструкции.
В случаях, когда осужденный после провозглашения приговора взят под стражу в зале суда, начальнику конвоя вручаются под расписку копия приговора и справка о судимости, заверенные подписью судьи и гербовой печатью суда.
При освобождении из-под стражи или взятии под стражу нескольких лиц копии указанных документов вручаются в количестве, соответствующем их числу.
В исключительных случаях, когда немедленное изготовление копии полного текста судебного постановления является невозможным (наступление ночного времени, рассмотрение дела в выездном судебном заседании, большой объем документа), допускается выдача выписки из его резолютивной части. В этих случаях копии приговора, определения, постановления должны быть изготовлены и направлены не позднее следующего рабочего дня.
82. При постановлении обвинительного приговора по делу, где осужденные не содержатся под стражей, секретарь судебного заседания:
а) у осужденного к исправительным работам отбирает подписку о явке в инспекцию исправительных работ (формы N 38, 39);
б) у осужденного к штрафу отбирает подписку о добровольной уплате штрафа (форма N 40);
в) в отношении осужденного к лишению свободы, которому избрана иная мера пресечения, соответственно этой мере:
- отбирает подписку у осужденного о невыезде (форма N 41);
- отбирает подписку о личном поручительстве у поручителя (форма N 25);
- принимает поручительство общественной организации (форма N 26);
- с участием судебного исполнителя оформляет принятие залога (форма N 27).
83. Оформление уголовных дел, прекращенных производством за отсутствием состава преступления с одновременным возбуждением административного дела, с передачей подсудимого на поруки, с передачей материалов дела на рассмотрение товарищеского суда или комиссии по делам несовершеннолетних, дел, переданных по подсудности и на дополнительное расследование, производится в соответствии с требованиями пунктов 60, 61 настоящей Инструкции.
Дела, прекращенные производством в порядке статьи 50.1 УК РСФСР в судебном заседании, регистрации как отдельные производства по применению мер административной ответственности не подлежат, однако в журнале (форма N 9) отмечаются данные о мерах, примененных судом при прекращении дела, и их исполнении.
84. В случае приостановления производства по уголовному делу в связи с розыском подсудимого копия определения (постановления) направляется секретарем суда в отдел внутренних дел по месту нахождения суда с сопроводительным письмом, подписанным судьей, а дело берется на контроль, в процессе которого судья ежеквартально запрашивает о ходе розыска.
85. С приговора, решения, определения или постановления, вынесенного по делу, снимаются копии, которые удостоверяются подписями судьи и секретаря суда с приложением гербовой печати суда и направляются по принадлежности.
Если копия состоит из нескольких листов, они должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
На выдаваемой копии судебного постановления делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что оно в законную силу не вступило.
86. Копия приговора вручается осужденному или оправданному не позднее трех суток после провозглашения приговора без оплаты государственной пошлины. Прокурору копия приговора направляется без оплаты госпошлины, независимо от его участия в деле.
Защитнику и законному представителю осужденного или оправданного, потерпевшему или его представителю, гражданскому истцу и ответчику или их представителям по их просьбе копия приговора выдается без оплаты государственной пошлины.
Переводчику как участнику процесса, а также близким родственникам осужденного (родителям, детям, усыновителям, усыновленным, родным братьям и сестрам, деду, бабке, внукам, супругу) копия приговора выдается по их просьбе с оплатой государственной пошлины.
Повторная выдача копий судебных постановлений во всех случаях возможна только при условии оплаты государственной пошлины.
87. Сторонам и другим лицам, участвующим в гражданском деле, не явившимся в судебное заседание, копия решения суда (судьи), определения о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении иска без рассмотрения высылается не позднее трех дней со дня вынесения решения или определения (статья 213 ГПК РСФСР).
В остальных случаях копии решений, определений и постановлений суда (судьи) выдаются сторонам только по их просьбе с оплатой в надлежащих случаях государственной пошлины.
По рассмотренным жалобам на действия судебного исполнителя, нотариуса, органа загса копия решения (определения) суда (судьи) выдается заявителю, судебному исполнителю, нотариусу, органу загса.
Прокурору копия решения (определения) направляется в случаях его участия в деле.
88. Подготавливая рассмотренное уголовное или гражданское дело к сдаче в канцелярию, секретарь судебного заседания:
а) подшивает в дело документы в хронологическом порядке: постановления, предшествующую судебному заседанию переписку, вынесенные в ходе судебного заседания определения и постановления (об отводах, ходатайствах, назначении экспертиз и т.п.), все приобщенные к делу в процессе судебного заседания документы в порядке их поступления, подписку об ответственности по статьям 181, 182 УК РСФСР свидетелей, потерпевших, экспертов, переводчиков, протокол судебного заседания, приговор, решение, определение, постановление суда и их машинописные копии, заверенные судьей. Все документы подшиваются в дело так, чтобы их текст был полностью видимым. При отсутствии поля для подшивки документ необходимо наклеить без повреждения текста на вспомогательный лист;
б) нумерует листы дела и составляет за своей подписью опись находящихся в нем бумаг или продолжает опись, составленную органами расследования;
в) делает отметку о результатах рассмотрения дела в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании (форма N 2);
г) прилагает к уголовному делу заполненные судьей статистические карточки на подсудимого в отношении осужденных, оправданных, лиц, дела в отношении которых прекращены, и лиц, признанных невменяемыми, к которым применены принудительные меры медицинского характера;
д) по уголовному делу, в том числе прекращенному в порядке статьи 50.1 УК РСФСР, а также по гражданскому делу, иск по которому вытекает из уголовного дела, где преступлением причинен ущерб государственному или общественному имуществу, прилагает к делу заполненные судьей карточки по учету сумм ущерба (Приложение N 4 к Инструкции по статотчетности);
е) выписывает исполнительные листы по делу, по которому судебные решения подлежат немедленному исполнению.
89. После совершения всех действий по оформлению дела, но не позднее трех дней после его рассмотрения секретарь судебного заседания передает дело секретарю суда.
Секретарь суда обязан тщательно проверить выполнение секретарем судебного заседания всех действий, отметить в учетно-статистической карточке дату и результат рассмотрения и в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, расписаться в получении дела.
90. По указанию судьи работник канцелярии знакомит участников процесса и стороны с протоколом судебного заседания.
Осужденному, содержащемуся под стражей, его право на ознакомление с протоколом судебного заседания может быть обеспечено путем вручения ксерокопии или иным образом изготовленной копии протокола, идентичной оригиналу.
X. Прием и учет кассационных, частных жалоб и протестов
91. На жалобах и протестах лицо, принявшее жалобу или протест, отмечает время их поступления в суд.
К жалобе, полученной по почте, для определения даты ее подачи приобщается конверт.
К протесту прокурора или жалобе потерпевшего по уголовному делу должно быть приложено соответствующее число их копий для вручения каждому осужденному или оправданному, чьи интересы затрагивают протест или жалоба.
92. О дне рассмотрения дела в кассационной инстанции (согласно полученному из вышестоящего суда графику) лицу, подавшему жалобу, лично объявляется под расписку на жалобе, а приславшему жалобу по почте направляется уведомление (форма N 42).
93. О принесении протеста или жалобы, а также о месте и времени рассмотрения дела в кассационной инстанции извещаются участники процесса, интересы которых затрагивают жалоба или протест (форма N 43).
Осужденные, содержащиеся под стражей, извещаются о подаче протеста или жалобы, а также о времени рассмотрения дела через начальника соответствующего места предварительного заключения.
Осужденному или оправданному вручается копия протеста или жалобы потерпевшего.
Лицам, участвующим в гражданском деле, вместе с извещением должна быть направлена копия жалобы или протеста, а также копии приложенных к ним письменных материалов.
Возражения или объяснения, поступившие на жалобу или протест по уголовному или гражданскому делу, приобщаются к делу или в течение суток направляются в дополнение к делу в вышестоящий суд.
94. По истечении срока, установленного для обжалования приговора, решения, определения, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, то и после их рассмотрения в установленный законом срок, дело с жалобой или протестом направляется в вышестоящий суд с сопроводительным письмом, подписанным судьей (форма N 44).
В течение срока, установленного для обжалования приговора, решения, определения и постановления, дело никем не может быть истребовано и выслано из суда (статьи 328 УПК РСФСР и 289 ГПК РСФСР).
95. Вместе с уголовным делом канцелярия суда направляет в вышестоящий суд заполненные судьей статистические карточки на подсудимого на всех лиц, осужденных или оправданных по делу либо в отношении которых дело было прекращено, а также на лиц, признанных судом невменяемыми. Контрольные талоны статистических карточек направляются в установленном порядке органу юстиции для контроля за результатами рассмотрения дела судом второй инстанции.
По уголовному делу, в том числе прекращенному на основании статьи 50.1 УК РСФСР, по которому подсудимые совершили оконченные преступления, связанные с причинением ущерба государственному и общественному имуществу, вместе с делом в вышестоящий суд, кроме того, направляется заполненная судьей карточка по учету сумм ущерба (Приложение N 4 к Инструкции по статотчетности).
В случаях, когда вопрос о возмещении ущерба, причиненного преступлением, рассматривается отдельно в порядке гражданского судопроизводства, указанная карточка заполняется судьей, рассмотревшим гражданское дело, иск по которому вытекает из уголовного дела, и вместе с гражданским делом также высылается в вышестоящий суд.
Правильность оформления дела, направляемого в кассационную инстанцию, проверяет судья.
96. Дата направления дела в кассационную инстанцию и дата возвращения дела в суд, результаты кассационного рассмотрения отмечаются в учетно-статистической карточке.
В суде могут быть заведены журналы учета уголовных и гражданских дел, направленных на рассмотрение в кассационную и надзорную инстанции.
Копии судебных постановлений и сопроводительных писем по делам, направленным в вышестоящую инстанцию, хранятся в специальной папке до их возвращения.
97. Кассационные жалобы и протесты по гражданскому делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные статьей 288 ГПК РСФСР, хранятся при деле и в течение установленного судьей срока контролируются. Копия определения судьи не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему жалобу или протест. Если недостатки, указанные в определении, не будут устранены в назначенный судьей срок, эти жалобы и протесты считаются неподанными и с сопроводительным письмом за подписью судьи возвращаются лицам, подавшим жалобу или протест.
Кассационные жалобы или протесты по гражданским и уголовным делам, поданные с пропуском срока, возвращаются лицам, подавшим жалобу или протест.
XI. Обращение к исполнению приговоров, решений,
определений и постановлений суда
1. Общие правила
98. Обращение к исполнению приговора, решения, определения и постановления суда возлагается на суд, их постановивший.
Приговоры, решения, определения и постановления суда обращаются к исполнению после вступления их в законную силу, за исключением случаев, когда по закону предусмотрено их немедленное исполнение.
Вся переписка по обращению к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений суда возлагается на канцелярию суда и выполняется секретарем суда или другим работником канцелярии.
О действиях, связанных с обращением к исполнению приговора, решения, определения или постановления, делается отметка в справочном листе по делу, учетно-статистических карточках и регистрационных журналах.
99. Контроль за обращением к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений суда осуществляется председателем суда и судьями, под председательством которых рассматривались дела.
Направляемые на исполнение копии приговоров, решений, определений и постановлений и выдаваемые судом исполнительные листы заверяются подписями судьи, председательствующего по делу, и секретаря суда, а также гербовой печатью. Исполнительные листы должны быть заполнены четко и грамотно. Никакие помарки и исправления в исполнительном листе не допускаются. Сопроводительные письма к рассылаемым копиям подписываются теми же лицами.
Копия сопроводительного письма подшивается к делу.
В тех случаях, когда приговор, решение, определение или постановление изменены вышестоящим судом, об этом делается отметка на соответствующей копии.
К копиям приговора, решения, определения и постановления, измененных при рассмотрении дела в кассационном или надзорном порядке, по заявлению заинтересованных лиц прилагаются копии определений или постановлений кассационной или надзорной инстанций.
Копии частных определений (постановлений) направляются соответствующему учреждению, предприятию, организации, должностному лицу или трудовому коллективу после вступления в законную силу приговора или решения и регистрируются в журналах учета исполнения: по уголовным делам - форма N 45, по гражданским делам - форма N 46.
100. Уголовное или гражданское дело, оконченное производством, может быть сдано в архив только в соответствии с резолюцией председателя суда или судьи, председательствовавшего по делу.
2. Обращение к исполнению приговоров, определений
и постановлений по уголовным делам
101. Вступивший в законную силу приговор обращается к исполнению судом, постановившим приговор, не позднее трех суток со дня его вступления в законную силу или возвращения дела из кассационной инстанции.
Определение (постановление) суда обращается к исполнению по истечении срока на обжалование или опротестование либо по возвращению дела из кассационной инстанции.
102. При обращении к исполнению обвинительного или оправдательного приговора, определения (постановления) о прекращении уголовного дела судом первой или второй инстанции на каждого подсудимого заполняется справка о результатах рассмотрения дела формы N 6 (Приложение к совместным указаниям МВД, МЮ и Прокуратуры СССР N 20/к-7-85/248-78 от 12.02.79), которая направляется органу внутренних дел по месту регистрации уголовного дела.
В отдельных случаях, по делу с большим числом подсудимых и вменявшихся в вину преступлений, по запросу соответствующего органа внутренних дел ему может быть выдана копия приговора, определения судов первой и второй инстанций.
103. По вступлении в законную силу необжалованного и неопротестованного приговора в отношении лица, осужденного к лишению свободы и содержащегося под стражей, после истечения срока на обжалование и опротестование начальнику места предварительного заключения направляется подписанное судьей распоряжение об исполнении приговора (форма N 47).
В случае принесения кассационных жалоб или протеста в отношении некоторых осужденных по групповому делу приговор в отношении всех осужденных по такому делу, если он не отменяется вышестоящим судом, вступает в законную силу и обращается к исполнению по рассмотрении дела кассационной инстанцией.
104. При обращении к исполнению приговора об осуждении к лишению свободы лица, не находящегося под стражей, не позднее трех суток после получения из вышестоящего суда определения об оставлении приговора без изменения (или по истечении срока на обжалование, если приговор не обжалован и не опротестован) соответствующему органу внутренних дел по месту жительства осужденного направляется распоряжение о его исполнении (форма N 48). В распоряжении об исполнении приговора, которое направляется с приложением двух копий приговора и справки о судимости, должна быть указана дата вступления приговора в законную силу. Распоряжение подписывается судьей и секретарем суда.
105. На осужденных к лишению свободы, которым исполнение приговора отсрочено в порядке, предусмотренном статьей 46.1 УК РСФСР, копии приговора для контроля за их поведением направляются органу внутренних дел по месту жительства, а в отношении несовершеннолетних - также и комиссии по делам несовершеннолетних.
Одновременно копия приговора направляется трудовому коллективу или определенному лицу, на которых с их согласия возложено наблюдение за поведением осужденного и проведением с ним воспитательной работы.
В случае вынесения постановления судьи об отмене отсрочки исполнения приговора либо о направлении осужденного по истечении срока отсрочки для отбывания лишения свободы, назначенного приговором, обращение приговора к исполнению производится в порядке, предусмотренном пунктом 104 настоящей Инструкции.
При отказе в отмене отсрочки либо при освобождении лица, осужденного с применением отсрочки исполнения приговора, от отбывания наказания по истечении срока отсрочки копия постановления высылается органу внутренних дел, осуществлявшему контроль за поведением осужденного.
В соответствующих случаях копии постановлений суда по вопросам отмены отсрочки и освобождения осужденного от отбывания наказания по истечении срока отсрочки направляются также комиссии по делам несовершеннолетних либо трудовому коллективу.
106. Для обращения к исполнению вступившего в законную силу приговора об осуждении лица к исправительным работам две копии приговора направляются в инспекцию исправительных работ органов внутренних дел с приложением подписки осужденного о его явке в инспекцию.
При вынесении судом постановления о замене неотбытого срока исправительных работ наказанием в виде лишения свободы обращение к исполнению приговора производится в порядке, предусмотренном пунктом 104 настоящей Инструкции.
Копия постановления, в том числе при отказе в удовлетворении представления, направляется инспекции исправительных работ.
В случае вынесения судом постановления об изменении условий отбывания исправительных работ копия постановления направляется для исполнения инспекции исправительных работ.
107. При условном осуждении к лишению свободы или исправительным работам копия приговора для контроля за поведением осужденного направляется по месту его жительства органу внутренних дел, а в отношении несовершеннолетнего - также и комиссии по делам несовершеннолетних.
Если суд передал осужденного общественной организации или трудовому коллективу для перевоспитания и исправления или возложил на определенный коллектив или лицо обязанность по наблюдению за условно осужденным и проведению с ним воспитательной работы, копия приговора направляется соответствующей общественной организации, трудовому коллективу или определенному лицу.
При отмене условного осуждения и направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором, обращение к исполнению приговора о лишении свободы производится в порядке, предусмотренном пунктом 104 настоящей Инструкции, а исправительных работах - в порядке, предусмотренном пунктом 106 Инструкции.
Если постановление вынесено по представлению комиссии по делам несовершеннолетних либо ходатайству общественной организации или трудового коллектива, то копия постановления направляется соответственно комиссии по делам несовершеннолетних, общественной организации или трудовому коллективу.
При вынесении постановления о сокращении назначенного по приговору испытательного срока копия постановления, в том числе и при отказе в ходатайстве, направляется трудовому коллективу или общественной организации, возбудившим ходатайство, а также органу внутренних дел, а в отношении несовершеннолетнего осужденного, кроме того, комиссии по делам несовершеннолетних, на которых возложен контроль за поведением осужденного.
108. Во всех случаях осуждения несовершеннолетних к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, или применения к ним принудительных мер воспитательного характера копия приговора должна быть направлена комиссии по делам несовершеннолетних по месту жительства осужденного. Одновременно с этим должна быть направлена справка-характеристика, составленная органами следствия и дополненная председательствующим по делу судьей сведениями, выявленными при судебном рассмотрении дела.
На несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, справка-характеристика должна направляться в следственный изолятор для приобщения к личному делу осужденного.
109. Для исполнения приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в качестве основного наказания либо в качестве дополнительного к наказанию, не связанному с лишением свободы), а также в отношении лица, осужденного с отсрочкой исполнения приговора, если в этом случае исполнение дополнительного наказания не отсрочено, копия приговора, вступившего в законную силу, направляется судом, постановившим приговор, администрации предприятия, учреждения, организации по месту работы осужденного, а также органу внутренних дел по месту жительства осужденного для осуществления контроля за исполнением указанной меры наказания, а в случае лишения права управления транспортными средствами - также органам государственной автомобильной инспекции.
По тем же правилам обращается к исполнению приговор, которым в качестве основного или дополнительного наказания назначено увольнение от должности. Контроль за исполнением приговора осуществляет судебный исполнитель, состоящий при суде по месту работы осужденного, которому в этих целях направляется копия приговора.
110. При назначении штрафа в качестве основного наказания либо дополнительного наказания к мерам, не связанным с лишением свободы, в случае неуплаты осужденным штрафа добровольно в месячный срок, а при предоставлении судом отсрочки или рассрочки для уплаты штрафа - по их истечении взыскание производится принудительно на основании исполнительного листа.
Исполнительный лист направляется суду по месту работы осужденного (если размер штрафа не превышает предусмотренного статьей 383 ГПК РСФСР размера удержаний из месячного заработка).
При назначении штрафа в качестве дополнительного наказания к лишению свободы исполнительный лист направляется суду по месту известного нахождения имущества, или суду по месту жительства, либо суду по месту отбывания наказания.
111. При возложении судом на осужденного обязанности загладить причиненный вред исполнение приговора контролируется судебным исполнителем.
В зависимости от способа исполнения этой обязанности копия приговора направляется суду по месту жительства, работы или учебы осужденного.
112. Если приговором предусмотрено довести общественное порицание осужденному до сведения общественности через печать или иным способом, копия приговора по вступлении его в законную силу направляется для исполнения органу печати либо администрации предприятия, учреждения, организации, общественным организациям по месту работы, учебы или жительства осужденного.
113. Для обращения к исполнению приговора о лишении осужденного воинского или специального звания копия приговора по вступлении его в законную силу направляется в орган, присвоивший звание (в случае его упразднения - в разнозначный орган).
Если приговором постановлено внести представление о лишении осужденного ордена, медали, почетного, воинского или другого звания, представление, подписанное председателем суда или судьей, председательствовавшим по делу, с приложением копии приговора, наград и документов к ним (если они приобщены к делу) направляется в пятидневный срок после вступления приговора в законную силу в орган, который осуществил награждение орденом или медалью либо присвоение почетного, воинского или другого звания (в случае его упразднения - в равнозначный орган).
114. О вступивших в законную силу приговорах в отношении осужденных военнообязанных и призывников в районные (городские) военные комиссариаты по месту жительства осужденного направляется сообщение за подписью судьи и секретаря, заверенное гербовой печатью (форма N 49).
В отношении пенсионера, осужденного к лишению свободы, копия приговора направляется для сведения в орган, выплачивающий пенсию.
В целях повышения воспитательного воздействия приговора, копия его по вступлении в законную силу направляется в необходимых случаях по указанию судьи по месту работы, учебы или жительства осужденного.
115. Постановления судов по вопросам исполнения приговоров (помимо указанных в пунктах 105, 106, 107 настоящей Инструкции) обращаются к исполнению в соответствии с изложенными ниже требованиями:
а) постановление об отсрочке отбывания лишения свободы беременной женщине либо женщине, имеющей малолетних детей, направляется для исполнения исправительно-трудовому учреждению в двух экземплярах (второй - для передачи органу внутренних дел по месту жительства осужденной для контроля за ее поведением).
Постановление о досрочной отмене предоставленной отсрочки либо о возвращении осужденной в исправительно-трудовое учреждение для отбытия неотбытой части наказания приводится в исполнение органом внутренних дел по месту ее жительства, которому в этих целях направляются две копии постановления.
В случае вынесения постановления о замене осужденной неотбытого срока лишения свободы другим, более мягким наказанием, по достижении ребенком трехлетнего возраста обращение постановления к исполнению производится по правилам, установленным для вновь назначенного наказания. Органу внутренних дел для сведения высылается копия постановления;
б) в случае досрочного освобождения осужденного от отбывания лишения свободы исполнение постановления в части освобождения из-под стражи производится исправительно-трудовым учреждением, которому в этих целях высылается копия постановления. В отношении несовершеннолетнего осужденного копия постановления направляется также комиссии по делам несовершеннолетних по избранному им месту жительства.
Кроме того:
- при условно-досрочном освобождении и замене лишения свободы исправительными работами копия постановления высылается определенному трудовому коллективу или лицу, на которых судом с их согласия возложена обязанность по наблюдению за поведением досрочно освобожденного;
- при замене лишения свободы исправительными работами в исправительно-трудовое учреждение дополнительно направляются две копии постановления для последующей их передачи инспекции исправительных работ по избранному месту жительства;
- при досрочном освобождении в связи с психическим заболеванием в исправительно-трудовое учреждение дополнительно направляется копия постановления для передачи в психиатрическое учреждение, куда направляется осужденный для лечения, либо органу здравоохранения (в случае его освобождения) - для решения вопроса о назначении попечителя;
в) постановление об изменении условий отбывания лишения свободы (статья 364 УПК РСФСР) направляется для исполнения исправительно-трудовому учреждению, внесшему представление, в двух экземплярах (второй - для передачи в исправительно-трудовое учреждение по новому месту отбывания наказания осужденным);
г) постановление об изменении условий отбывания исправительных работ (часть 1 статьи 28 УК РСФСР) направляется для исполнения инспекции исправительных работ, а также для сведения - общественной организации или трудовому коллективу, возбудившим такое ходатайство;
д) при замене одной меры наказания, не связанной с лишением свободы, другим наказанием, также не связанным с лишением свободы, обращение постановления к исполнению производится по правилам, предусмотренным настоящей Инструкцией, для приведении в исполнение приговоров с наказанием, соответствующим вновь назначенной мере.
Органу, ведавшему исполнением первоначально назначенного наказания, для сведения направляется копия вынесенного судом постановления, в том числе в случаях:
- замены исправительных работ лицам, признанным нетрудоспособными, штрафом, либо возложением обязанности загладить вред, либо общественным порицанием (часть 3 статьи 27 УК РСФСР);
- замены штрафа исправительными работами - если осужденный злостно уклоняется от исполнения наказания, либо возложением обязанности загладить вред - при невозможности уплаты штрафа ввиду нетрудоспособности должника или отсутствия у него имущества (часть 3 статьи 30 УК РСФСР);
- назначения осужденному исправительных работ, штрафа или увольнения от должности при невыполнении им в установленный судом срок обязанности загладить причиненный вред (часть 5 статьи 32 УК РСФСР);
е) иные виды постановлений, вынесенных в порядке исполнения приговоров (отсрочка исполнения приговора в связи с тяжелой болезнью осужденного и ввиду исключительных семейных обстоятельств; назначение наказания по нескольким неисполненным приговорам: устранение сомнений и неясностей, возникших при исполнении приговора; освобождение от отбывания наказания либо смягчение наказания в связи с изменением уголовного закона или применением акта об амнистии по приговору, не вступившему в законную силу либо не обращенному к исполнению), направляются соответствующим органам, на которые по закону возложено исполнение таких постановлений либо контроль за их исполнением.
116. В случае прекращения (отказа в возбуждении) уголовного дела с передачей материалов на рассмотрение товарищеского суда или комиссии по делам несовершеннолетних либо с передачей привлеченного лица на поруки общественной организации или трудовому коллективу копия определения (постановления) направляется для исполнения соответственно товарищескому суду, комиссии по делам несовершеннолетних, общественной организации или трудовому коллективу. Товарищескому суду и комиссии по делам несовершеннолетних, кроме того, направляются и материалы дела, касающиеся данного лица, либо их копии.
При прекращении дела в судебном заседании на основании статьи 50.1 УК РСФСР копии постановления после вступления его в законную силу направляются для исполнения:
а) об аресте - органу внутренних дел по месту жительства правонарушителя;
б) об исправительных работах - инспекции исправительных работ по месту работы правонарушителя (в двух экземплярах);
в) о применении штрафа (после истечения 15-дневного срока, установленного дня добровольной уплаты) для производства принудительного взыскания судебным исполнителем - суду по месту работы (если сумма назначенного штрафа не превышает предусмотренного статьей 383 ГПК РСФСР размера удержаний из месячного заработка), или суду по известному месту нахождения имущества, либо суду по месту жительства нарушителя (если данные о наличии имущества в деле отсутствуют).
Если одновременно с наложением административного взыскания судом постановлено о взыскании причиненного правонарушителем материального ущерба либо сумм полученного им неосновательного обогащения, постановление обращается к исполнению в порядке, предусмотренном пунктами 118 - 123 настоящей Инструкции. Исполнительным документом в этих случаях является заверенная копия постановления.
117. При применении в отношении лица, совершившего общественно опасное деяние в состоянии невменяемости и находящегося в местах предварительного заключения, принудительных мер медицинского характера определение суда направляется для исполнения начальнику места предварительного заключения в двух экземплярах (второй - для передачи психиатрическому учреждению). К определению прилагаются паспорт и другие личные документы больного.
118. Приговор (а также постановление о применении мер административного взыскания по уголовному делу, прекращенному в порядке статьи 50.1 УК РСФСР, и решение по иску, вытекающему из уголовного дела) в части взыскания ущерба, причиненного преступлением государственному или общественному имуществу, обращается к исполнению не позднее трех суток после вступления в законную силу приговора (постановления, решения) либо возвращения дела из кассационной инстанции. Обращение к исполнению производит секретарь суда путем выписки исполнительных листов и направления их соответствующему суду.
Если исполнение производится судом, постановившим о возмещении ущерба, исполнительные листы передаются судебному исполнителю данного суда после регистрации в книге учета исполнительных документов, переданных судебному исполнителю (форма N 50).
С исполнительным листом направляется копия приговора (постановления, решения) либо выписка из него в части, касающейся возмещения причиненного преступлением ущерба. О направлении исполнительных листов извещаются потерпевшие организации - взыскатели долга.
В исполнительных листах обязательно указываются статьи УК РСФСР, по которым квалифицированы действия должника судом, постановившим о взыскании ущерба. Если ущерб причинен хищениями и другими преступлениями, в том числе одной и той же потерпевшей организации, исполнительные листы выписываются раздельно: один - на возмещение ущерба от хищений, другой - на возмещение ущерба от других преступлений.
По делу, где взыскиваемый ущерб причинен нескольким организациям, исполнительные листы выписываются раздельно по числу взыскателей.
В случаях, когда возмещение ущерба возложено солидарно на нескольких лиц, исполнительные листы выписываются по числу должников с обязательным указанием в каждом исполнительном листе общей суммы, подлежащей взысканию, и всех лиц, обязанных возмещать ущерб. Одному из исполнительных листов присваивается первый номер, а остальным - последующие порядковые номера.
Кроме того, на каждом исполнительном листе, выданном для взыскания ущерба, причиненного преступлением, должен быть указан способ его исполнения: либо путем обращения взыскания на имущество должника, либо путем удержаний из заработной платы и других доходов должника. Соответствующая запись о способе исполнения должна быть сделана также в сопроводительном письме при направлении исполнительных листов в другие суды.
119. Выдача исполнительных листов для обращения взыскания на имущество в соответствии с требованиями пунктов 182 и 184 Инструкции об исполнительном производстве является обязательной.
Исполнительный лист для обращения взыскания на имущество должника направляется в суд по известному месту нахождения такого имущества с приложением копии акта описи и ареста имущества, копии квитанции о внесении денежных сумм на депозит суда.
Если взыскание имущества и сумм, внесенных на депозит, должно производиться в разных судах, исполнительный лист выписывается и направляется для исполнения в соответствующем количестве экземпляров.
В случаях, когда до рассмотрения дела судом меры по обеспечению иска не принимались либо имущество должника не было обнаружено, исполнительный лист направляется в суд по месту жительства должника.
В отношении лица без определенного места жительства и занятий, осужденного к лишению свободы, согласно требованиям пункта 182 Инструкции об исполнительном производстве исполнительный лист на взыскание имущества направляется в суд по последнему известному месту его жительства.
Исполнительные листы, выданные для обращения взыскания на имущество должников, после завершения по ним исполнительных действий судебным исполнителем подлежат возвращению в суд, постановивший приговор (постановление, решение), с отметками о произведенных взысканиях за счет реализации имущества и приобщаются к делу.
120. Выдача исполнительных листов для производства удержаний из заработной платы (других доходов) должника согласно пунктам 182 и 184 Инструкции об исполнительном производстве обязательна в тех случаях, когда мерами, принятыми по обеспечению иска органами следствия и судом до рассмотрения дела, взыскание ущерба за счет имущества должника или не обеспечено либо обеспечено не полностью.
Исполнительные листы для удержаний из заработной платы выписываются одновременно с исполнительными листами для обращения взыскания на имущество должника.
Исполнительные листы для производства удержаний направляются: в отношении осужденных к лишению свободы - суду по месту отбывания наказания; в отношении должников, находящихся на свободе, - суду по месту их работы (получения дохода из других источников). В исполнительном листе и сопроводительном письме о его направлении должен быть указан размер удержания в процентном отношении согласно статье 383 ГПК РСФСР.
Если удержания из заработной платы и других доходов должника должны производиться в различных организациях, исполнительный лист выписывается и направляется для исполнения в соответствующем количестве экземпляров.
Судебный исполнитель, состоящий при суде по месту исполнения, обязан контролировать производство удержаний и ежеквартально сообщать суду, выдавшему исполнительный лист, о суммах, удержанных в возмещение ущерба.
Исполнительный лист подлежит возврату в суд, постановивший о взыскания ущерба, после полного погашения долга.
121. Одновременно с направлением для исполнения исполнительных листов о возмещении ущерба, причиненного преступлением государственному или общественному имуществу, заводится контрольное исполнительное производство, а при солидарной ответственности должников - сводное исполнительное производство.
Контрольное (сводное) исполнительное производство регистрируется в журнале (форма N 51) и в учетной карточке (форма N 51-а, 51-б), кроме того, о его заведении делается соответствующая отметка в учетно-статистической карточке формы N 5 или N 6 либо в журнале формы N 9.
Контрольные (сводные) исполнительные производства хранятся в канцелярии суда до полного взыскания присужденных сумм.
В контрольном и сводном исполнительном производстве должны находиться:
а) копия приговора (постановления, решения) суда либо выписка из него в части возмещения причиненного преступлением ущерба, а в случаях, когда вышестоящим судом изменен размер сумм, подлежащих взысканию, либо изменена квалификация действий лица, обязанного к возмещению ущерба, также копия соответствующего кассационного определения или надзорного постановления;
б) сведения о направлении для исполнения исполнительных листов, выданных для обращения взыскания на имущество и для производства удержаний из заработка и других доходов должников;
в) сведения о суммах произведенных взысканий и остатке непогашенного долга.
Сведения о произведенных взысканиях заполняются на основании возвращенных суду исполнительных листов, законченных исполнением, сообщений судебных исполнителей о суммах, взысканных ими при перепроверках имущества должников, и сообщений судебных исполнителей о суммах, удержанных из заработка и других доходов должника, по мере их поступления.
Учет произведенных взысканий ведется раздельно:
по возмещению ущерба от хищений и ущерба от других преступлений;
по суммам, взысканным за счет реализации имущества, и суммам, удержанным из заработной платы и других доходов должника.
При солидарной ответственности сведения о возмещении ущерба учитываются раздельно по каждому из должников и суммарно всеми солидарными должниками.
Заведующий канцелярией (иной работник, на которого в соответствии с настоящей Инструкцией возложено ведение контрольных и сводных исполнительных производств) ежеквартально проверяет возврат исполнительных листов, поступление сообщений судебных исполнителей о произведенных взысканиях и выводит остатки непогашенного долга.
Установив, что присужденная сумма полностью взыскана за счет одного из видов взысканий либо одним или некоторыми из солидарных должников, заведующий канцелярией незамедлительно готовит письмо об отзыве дублирующих исполнительных листов на другие виды взысканий либо в отношении других солидарных должников.
Обнаружив факты длительной задержки с возвратом исполнительных листов, выданных для обращения взыскания на имущество, либо непоступления сообщений об удержаниях из заработной платы должников, заведующий канцелярией готовит напоминания в адрес судов, которым были направлены для исполнения указанные исполнительные листы.
Если исполнение по контрольному (сводному) исполнительному производству производится полностью или частично в данном суде, заведующий канцелярией истребует соответствующие сведения от судебных исполнителей своего суда.
По результатам ежеквартальной ревизии контрольных (сводных) исполнительных производств делаются соответствующие записи в журнале формы N 51 и учетной карточке формы N 51-а, 51-б. О результатах ревизии докладывается председателю суда.
122. Приговор, которым назначена конфискация имущества осужденного, в этой части обращается к исполнению в сроки, указанные в пункте 118 настоящей Инструкции.
Обращение к исполнению производит секретарь суда путем выписки и направления исполнительного листа соответствующему суду. Если исполнение производит суд, постановивший приговор, исполнительный лист передается судебному исполнителю данного суда с регистрацией его в книге учета исполнительных документов формы N 50.
С исполнительным листом направляется (передается) копия приговора либо выписка из него в части, касающейся конфискации имущества, копии актов описи и ареста имущества или справка о том, что действия по обеспечению конфискации имущества органами следствия и судом не производились, либо о том, что принятыми мерами имущество не было обнаружено. О направлении исполнительного листа извещается финансовый орган.
В исполнительном листе должна быть указана статья УК РСФСР, по которой назначена конфискация, наименование или доля имущества при неполной конфискации.
Если судом постановлено о конфискации определенных предметов имущества или денежных средств, исполнительный лист направляется суду по месту их нахождения.
При назначении судом конфискации всего или определенной доли имущества, принадлежащего должнику, исполнительный лист направляется суду по месту нахождения имущества, а также суду по месту жительства должника.
В случаях, когда меры по обеспечению конфискации имущества не принимались либо были безрезультатными, исполнительный лист направляется суду по месту жительства должника.
Если исполнение приговора в части конфискации имущества должно производиться в разных судах, исполнительный лист выписывается и направляется для исполнения в соответствующем количестве экземпляров.
В случаях, когда после исполнения приговора в части конфискации имущества по представлению прокурора на основании статьи 28 Положения о порядке и условиях исполнения наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия, постановлено о дополнительной конфискации имущества, приобретенного осужденным до или после постановления приговора на средства, добытые преступным путем, однако обнаруженного только после исполнения приговора, обращение к исполнению постановления судьи в этой части производится в соответствии с требованиями пункта 122 настоящей Инструкции.
В то же время, если приговор в части назначения конфискации имущества в порядке надзора был отменен либо изменен в сторону уменьшения части имущества, подлежавшей конфискации, суд, постановивший приговор, обязан, независимо от просьбы осужденного, по получении надзорного постановления направить финансовому органу, в распоряжение которого поступило конфискованное имущество, копию указанного постановления для исполнения путем возврата осужденному необоснованно или излишне конфискованного имущества, либо путем возмещения его стоимости.
123. Если приговором постановлено о взыскании в доход государства сумм неосновательного обогащения, средств, затраченных на лечение потерпевшего от преступления, и других сумм, подлежащих перечислению в доход государства, исполнительные листы в указанных случаях с приложением копии приговора (либо выписки из него в этой части) направляются суду по известному месту нахождения имущества осужденного, а при отсутствии сведений о наличии такого имущества - суду по месту жительства осужденного.
124. Уголовное дело считается законченным и может быть сдано в архив суда после обращения приговора, определения, постановления к исполнению (либо после реального их исполнения) в соответствии с требованиями, изложенными в пунктах 125 - 126 настоящей Инструкции.
Дело подлежит сдаче в архив, если приговор, определение, постановление обращены к исполнению (исполнены) во всех его частях: основное и дополнительное наказание, материальные взыскания и т.д.
Заведующий канцелярией, секретарь суда, судебный исполнитель, на которых возложен контроль за исполнением соответствующего судебного постановления, обязаны докладывать председателю суда или судье, рассмотревшему дело, о непоступлении сообщений о принятии приговора, определения, постановления к исполнению (либо их неисполнении).
Списание дела в архив производится на основании резолюции председателя суда или судьи, председательствовавшего по делу.
125. В части основного наказания основаниями для списания дела в архив являются:
а) в отношении осужденного к лишению свободы - получение сведений о месте отбывания наказания осужденным.
Если осужденный к лишению свободы при постановлении приговора находился на свободе, суд обязан проконтролировать поступление сообщения органа внутренних дел о взятии его под стражу и сообщения исправительно-трудового учреждения о прибытии осужденного для отбывания наказания.
В случае объявления судом розыска лица, скрывшегося от отбывания наказания после вынесения приговора либо осужденного заочно, исполнение приговора должно проверяться судом ежеквартально путем направления запросов органу внутренних дел, которому поручено производство розыска, а при длительном неисполнении - извещения об этом прокурора. Контроль суда осуществляется до реального приведения приговора в исполнение;
б) в отношении осужденных к лишению свободы с отсрочкой исполнения приговора, а также в отношении осужденных условно с испытательным сроком к лишению свободы или исправительным работам - поступление уведомления о получении копии приговора от органа внутренних дел, в отношении осужденных несовершеннолетних также комиссии по делам несовершеннолетних, на которых возложен контроль за исполнением приговора;
в) в отношении осужденного к исправительным работам поступление уведомления о получении копий приговора от инспекции исправительных работ;
г) в отношении осужденного к штрафу - представление осужденным квитанции об уплате наложенного штрафа либо возвращение исполнительного листа с отметкой о произведенном принудительном исполнении;
д) в отношении осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также осужденного к увольнению от должности - поступление сообщения администрации по месту его работы о расторжении трудового договора (либо об освобождении от должности, на занятие которой приговором установлен запрет), подтвержденного соответственно органом внутренних дел или судебным исполнителем, на которых был возложен контроль за исполнением приговора.
В случае лишения прав на управление транспортными средствами - поступление сообщения органов госавтоинспекции об изъятии водительских прав;
е) в отношении осужденного к обязанности загладить причиненный преступлением вред - поступление сообщения об исполнении приговора в установленной судом форме от судебного исполнителя, на которого был возложен контроль за исполнением приговора;
ж) в отношении осужденного к общественному порицанию - поступление сообщения об исполнении приговора в установленной судом форме от администрации или общественной организации по месту его работы либо органа печати, которым поручалось исполнение приговора, подтвержденного судебным исполнителем, контролировавшим исполнение приговора;
з) в отношении осужденного по статье 122 УК РСФСР, кроме того, поступление сообщения органа внутренних дел о проставлении в паспорте отметки о его обязанности уплачивать алименты на содержание детей.
126. В части дополнительных наказаний и материальных взысканий основаниями для списания дела в архив являются:
а) по дополнительным наказаниям в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, увольнения от должности, возложения обязанности загладить причиненный вред - основания, указанные в подпунктах "г", "д", "е" пункта 125 настоящей Инструкции;
б) по конфискации имущества - возвращение исполнительного листа с отметкой судебного исполнителя о передаче имущества финансовым органам для реализации либо с приложением акта об отсутствии имущества, подлежащего конфискации;
в) в отношении осужденного, лишенного по приговору воинского или специального звания, - поступление от органа, присвоившего звание, сообщения об исполнении приговора в этой части;
г) в отношении осужденного, о котором судом при постановлении приговора внесено представление высшим органам власти о лишении осужденного ордена, медали, почетной грамоты или почетного, воинского и другого звания, - сообщение о принятом решении компетентным органом власти;
д) в отношении осужденного, с которого приговором суда взыскан ущерб, причиненный преступлением государственному или общественному имуществу, - направление исполнительных листов для производства взысканий и заведение судом контрольного (сводного) исполнительного производства;
е) в отношении осужденного, с которого приговором взыскан ущерб, причиненный имуществу других видов собственности, - выдача исполнительных листов взыскателю либо направление исполнительных листов для производства взысканий по его просьбе;
ж) в отношении осужденного, с которого постановлено взыскать в доход государства суммы неосновательного обогащения, средств, затраченных на лечение потерпевшего от преступления, и других сумм, подлежащих перечислению в доход государства, - основания, указанные в подпункте "г" пункта 125 настоящей Инструкции.
127. При постановлении в процессе исполнения приговора акта о помиловании он считается исполненным после получения судом сообщений от органов, ведающих исполнением наказания, о прекращении осужденным отбывания основного и дополнительных наказаний, либо принятия к исполнению акта помилования в части снижения неотбытого срока наказания или замены его более мягким наказанием, а в случае освобождения осужденного от обязанности дальнейшего возмещения причиненного преступлением ущерба - после возвращения суду исполнительных листов, выданных для производства взысканий.
Об исполнении акта помилования суд докладывает соответствующему высшему органу власти, после чего дело вновь считается законченным и подлежит списанию в архив.
128. По уголовному делу, рассмотренному по существу с вынесением определения или постановления, основаниями для списания дела в архив являются:
а) в случае прекращения дела на основании статьи 50.1 УК РСФСР:
при назначении административного ареста - поступление сообщения органа внутренних дел о получении копии постановления;
при назначении исправительных работ - поступление сообщения инспекции исправительных работ о получении копий постановления;
при назначении штрафа - представление наказанным лицом копии квитанции об уплате штрафа либо возвращение судебным исполнителем копии постановления с отметкой о произведенном принудительном взыскании штрафа;
при взыскании с наказанного лица причиненного правонарушением ущерба - основания, указанные в подпунктах "д", "е" пункта 126 настоящей Инструкции;
б) в случае прекращения (отказа в возбуждении) дела на основании статьи 52 УК РСФСР - поступление сообщения о получении копии постановления общественной организацией или трудовым коллективом, возбудившими ходатайство о передаче подсудимого на поруки;
в) в случае применения судом принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему общественно опасное деяние в состоянии невменяемости, - получение сообщения о направлении его в психиатрическое учреждение.
129. При рассмотрении судом представлений и ходатайств в порядке исполнения приговоров, связанных с отбыванием лишения свободы, основаниями для списания материалов в архив суда являются:
а) в случае изменения условий содержания в местах лишения свободы получение сообщений об исполнении постановления от исправительно-трудовых учреждений по старому и новому месту отбывания наказания;
б) в случае условно-досрочного освобождения, досрочного освобождения от отбывания наказания по болезни или в связи с предоставлением отсрочки от отбывания наказания беременной женщине либо женщине, имеющей малолетних детей, - получение сообщения исправительно-трудового учреждения об освобождении осужденного из-под стражи;
в) в случае освобождения осужденного от отбывания наказания в связи с психическим заболеванием - поступление сообщений: исправительно-трудового учреждения о направлении его в психиатрическое учреждение для применения принудительных мер медицинского характера или об освобождении осужденного из-под стражи; органа здравоохранения - об учреждении над ним попечительства в соответствии с постановлением суда;
г) в случае замены лишения свободы исправительными работами в порядке статей 53, 55 УК РСФСР - получение сообщений: исправительно-трудовых учреждений - об освобождении осужденного из-под стражи и инспекции исправительных работ - о принятии постановления к исполнению, в случае замены лишения свободы более мягким видом наказания в порядке статьи 46.2 УК РСФСР - получение сообщения о принятии постановления к исполнению (либо его реальном исполнении) от органа, ведающего исполнением либо контролирующего исполнение вновь назначенного наказания;
д) в случае отмены условного осуждения к лишению свободы в порядке статьи 44 УК РСФСР, отмены отсрочки либо направления осужденного (осужденной) для отбывания наказания в порядке статей 46.1, 46.2 УК РСФСР, а также замены исправительных работ лишением свободы в порядке статьи 28 УК РСФСР - получение сообщения органа внутренних дел о взятии осужденного (осужденной) под стражу и сообщения исправительно-трудового учреждения о месте отбывания наказания.
130. В отношении осужденных к иным мерам наказания постановление, вынесенное в порядке исполнения приговора, считается обращенным к исполнению (исполненным), а материал подлежит списанию в архив:
а) в случаях условно-досрочного освобождения от отбывания исправительных работ, или изменения порядка отбывания исправительных работ, либо отмены условного осуждения к исправительным работам - при поступлении сообщения инспекции исправительных работ соответственно о прекращении исполнения приговора, об изменении порядка его исполнения, об обращении приговора к исполнению;
б) в случае замены другими мерами наказания (исправительных работ более мягким наказанием в порядке статей 53, 55 УК РСФСР, исправительных работ и штрафа - ввиду невозможности их исполнения; штрафа и возложения обязанности загладить вред - при уклонении от исполнения) - при поступлении сообщения о принятии постановления к исполнению либо его реальном исполнении от органов, ведающих исполнением либо контролирующих исполнение вновь назначенного наказания, соответственно требованиям, изложенным в подпунктах "в", "г", "д", "е", "ж" пункта 125 настоящей Инструкции;
в) во всех других случаях - по получении сообщения о принятии постановления к исполнению (об исполнении) от органа, на который по закону возложено исполнение постановления либо контроль за его исполнением.
3. Обращение к исполнению решений, определений
и постановлений по гражданским делам
130. Вступившие в законную силу решения, определения, постановления судов по гражданским делам обращаются к исполнению канцелярией суда путем выдачи взыскателю или передачи (направления) судебному исполнителю по месту производства исполнения соответствующего категории дела исполнительного документа.
Исполнительные документы выписываются и передаются (направляются) по назначению не позднее следующего рабочего дня после вступления в законную силу необжалованного и неопротестованного решения, определения, постановления либо после возвращения дела из кассационной инстанции, а по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению (о присуждении алиментов, о взыскании оплаты за труд, но не свыше заработка за один месяц, о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника), - в день вынесения решения.
Копии решения, определения, постановления суда по гражданскому делу (выписки из решения) изготовляются секретарем суда и должны быть заверены подписью судьи, секретаря и гербовой печатью суда.
Исполнительные листы выписываются секретарем суда, подлежащие немедленному исполнению - секретарем судебного заседания.
Исполнительный лист должен быть заполнен четко и грамотно, без помарок и исправлений. Содержание исполнительного листа должно соответствовать требованиям статьи 342 ГПК РСФСР.
По делам, где предусмотрен розыск должника (статья 352 ГПК РСФСР), дополнительно указывается точная дата и место его рождения, по делам о взыскании алиментов, кроме того, имя и дата рождения ребенка, на которого присуждены алименты.
В отношении взыскателей и должников - юридических лиц (предприятия, учреждения, организации, частные предприниматели) указываются известные по делу местонахождение органа юридического лица, наименование банковских учреждений, являющихся хранителями их денежных средств, и номера расчетных счетов в них.
При выдаче исполнительных листов на взыскание ущерба от преступлений в них должны быть указаны дополнительные сведения о квалификации общественно опасных деяний должника и о способе принудительного исполнения в соответствии с пунктом 118 настоящей Инструкции.
Если исполнение должно производиться в различных местах либо решение вынесено в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, в соответствии со статьей 341 ГПК РСФСР выписывается несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения либо той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению. При солидарной ответственности должников листы выписываются соответственно числу солидарных должников.
131. Непосредственное направление исполнительных документов для исполнения и последующий контроль за ходом исполнения обязательно производятся судом по делам:
- о взыскании ущерба, причиненного преступлением государственному и общественному имуществу, с соблюдением требований пунктов 118 - 121 настоящей Инструкции;
- в случаях назначения судом конфискации имущества по искам о защите интеллектуальной собственности, наложения штрафов и присуждения к взысканию иных денежных сумм в доход государства - с соблюдением пунктов 122, 123 настоящей Инструкции;
- о взыскании алиментов (кроме случаев, когда исполнительный лист по заявлению взыскателя выдан ему на руки), при взыскании алиментов в пользу одиноких матерей на содержание детей, родившихся вне брака, копия решения должна быть выслана органу социальной защиты для прекращения выплаты пособия на их содержание;
- о взыскании возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
- о восстановлении на работе незаконно уволенных или переведенных работников и взыскании заработной платы за вынужденный прогул, а также о взыскании денежных сумм с должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе работников либо в неисполнении решения суда о восстановлении на работе;
- по жалобам на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан, по решениям, переданным для принудительного исполнения.
Суд не вправе отказать в просьбе взыскателя о направлении исполнительного документа для исполнения непосредственно судом и по другим категориям гражданских дел.
В остальных случаях исполнительный документ высылается взыскателю путем заказного отправления либо при личной явке взыскателя в суд выдается ему под расписку в справочном листе по делу (форма N 19).
Исполнительные документы, непосредственно обращаемые судом к исполнению, в зависимости от места исполнения, либо передаются судебному исполнителю, состоящему при данном суде, либо направляются канцелярией заказной почтой другому суду по месту жительства или работы должника (в отношении юридического лица - по месту нахождения его органа или имущества). В случае, когда точное место нахождения этого суда или его наименование неизвестны, допускается направление исполнительного документа органу юстиции соответствующей республики в составе Российской Федерации, края, области, федерального города, автономных области или округа.
Копии сопроводительных писем на высылку исполнительных документов взыскателю или другому суду при обращении их к исполнению приобщаются к делу (в соответствующих случаях - к контрольному или сводному исполнительному производству), последующая переписка о пересылке исполнительных документов - к исполнительному производству в суде, где оно ведется.
При обращении к исполнению, а также в ходе дальнейшего исполнения обязательно сообщается взыскателю о передаче исполнительных документов судебному исполнителю либо об их направлении в другой суд или организацию с точным указанием времени и адресата, кому передан (направлен) каждый исполнительный документ.
132. Исполнительные документы, по которым исполнение должно быть произведено судебным исполнителем данного суда либо под его контролем, регистрируется секретарем суда в книге учета исполнительных документов, переданных судебному исполнителю (форма N 50), и алфавитном указателе на исполнительные документы (форма N 50-а), которые хранятся в канцелярии суда.
Книга учета исполнительных листов формы N 50 должна быть прошита и пронумерована, заверена подписью председателя суда и печатью суда. Если при суде состоит несколько судебных исполнителей, то книга формы N 50 может быть заведена отдельно для каждого из них. Во всех случаях при наличии в суде нескольких судебных исполнителей каждому из них присваивается свой цифровой индекс, который наряду с порядковым номером проставляется в учетных документах и в переписке по направлению исполнительных документов.
Регистрации в книге формы N 50 подлежат все виды исполнительных документов по гражданским, уголовным, административным делам, другим материалам и производствам, разрешаемым судами, и исполнительные документы других органов, подлежащие принудительному исполнению судебными исполнителями согласно статьям 338, 339 ГПК РСФСР, в том числе: впервые переданные для исполнения данным и другими судами, иными органами; предъявленные к исполнению взыскателями; повторно поступившие для дальнейшего исполнения.
Исполнительные документы, учитываемые в книге формы N 50 (помимо переданных на исполнение данным судом), должны быть предварительно зарегистрированы в журнале учета входящей корреспонденции (форма N 1). На них должна быть проставлена дата поступления документа в суд и порядковый номер по регистрации в книге формы N 50. На исполнительных документах данного суда указывается дата его выписки и порядковый номер по книге учета.
133. На каждый исполнительный документ, передаваемый судебным исполнителям данного суда секретарем суда, одновременно с регистрацией его в книге учета заводятся исполнительное производство и учетно-статистическая карточка на исполнительное производство (Приложения N 9 и 10 к Инструкции об исполнительном производстве). Исполнительное производство вместе с исполнительным документом передается судебному исполнителю под расписку в книге учета, учетно-статистическая карточка - старшему судебному исполнителю для контроля.
По делам, находящимся в стадии исполнительного производства, секретарь суда:
а) производит отправку исполнительных документов, направляемых судебным исполнителем для принудительного исполнения в учреждения, предприятия, организации, либо направляемых в другой суд для исполнения по принадлежности, возвращаемых суду, или иному органу, выдавшему исполнительный документ, по окончании исполнения либо по его требованию, возвращаемых взыскателю по его требованию либо в иных случаях, предусмотренных законом.
В указанных случаях секретарь суда расписывается в исполнительном производстве в получении исполнительного документа и сопроводительного письма о его отправке, а в книге учета исполнительных документов отмечает дату получения документа, данные об адресате и основаниях его направления;
б) удостоверившись, что записи об исполнении заверены судьей, принимает от судебного исполнителя оконченные исполнением документы, выданные данным судом, и приобщает к соответствующему делу, о чем делает отметки в книге учета исполнительных документов;
в) принимает по описи для последующей передачи на хранение в архиве исполнительные производства, оконченные в отчетном периоде.
Прием и передача оконченных исполнительных производств в архив производится на основании визы судьи. Оконченные исполнительные производства хранятся в архиве в порядке номеров в пачках по сто штук.
134. Гражданское дело, по которому иск удовлетворен, считается законченным и подлежит сдаче в архив после передачи (направления) исполнительных документов судебному исполнителю либо вручения их взыскателям.
135. Гражданское дело, по которому в удовлетворении иска отказано, или иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, подлежит списанию в архив после вступления в законную силу вынесенного решения или определения.
XII. Особенности делопроизводства по административным делам
и другим материалам, разрешаемым судами
136. Регистрация и учет, подготовка к рассмотрению в судебном заседании, оформление, прием жалоб и протестов, обращение к исполнению вынесенных постановлений по административным делам; производствам по применению мер административного взыскания по уголовным делам, прекращенным в порядке статьи 50.1 УК РСФСР прокурором, органом предварительного следствия и дознания либо судом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству; материалам, разрешаемым судом в порядке судебного контроля за законностью действий органов предварительного следствия и дознания, о применении принудительных мер в отношении лиц, страдающих психическими заболеваниями, о направлении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения; производствам о наложении денежных взысканий и штрафов в процессуальном порядке и о взыскании залогов по уголовным делам; материалам о взыскании сумм временных пособий, выплаченных органами социального обеспечения на содержание несовершеннолетних детей за период розыска их родителей производятся по общим правилам, изложенным в разделах V, VII - XI настоящей Инструкции, с соблюдением нижеследующих особенностей.
1. Административные дела
137. Назначение дела к рассмотрению (кроме случаев, когда правонарушитель доставлен органом внутренних дел одновременно с представлением протокола об административном правонарушении) производится судьей с учетом необходимости обеспечить соблюдение предусмотренных законом сроков его разбирательства (статья 257 Кодекса об административных правонарушениях, статья 452 Таможенного кодекса, другие нормативные акты, устанавливающие административную ответственность и сроки разбирательства таких дел).
По поручению судьи секретарь судебного заседания выписывает и направляет повестки о явке в судебное заседание: лицу, привлекаемому к административной ответственности (форма N 52), другим лицам, вызываемым в судебное заседание (форма N 53).
В случае уклонения правонарушителя от явки в суд рассмотрение дела откладывается с вынесением постановления о приводе правонарушителя, исполнение которого поручается органу внутренних дел.
Постановление по административному делу вступает в законную силу после его вынесения. Копия постановления секретарем суда в течение трех дней направляется (либо вручается под расписку) лицу, в отношении которого оно вынесено, потерпевшему - по его просьбе, а также органу внутренних дел, представившему протокол, администрации и общественным организациям по месту работы правонарушителя - в случаях, предусмотренных статьей 264 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
138. Обращение к исполнению постановления о наложении административного взыскания производится:
при объявлении предупреждения - путем оглашения постановления, при других взысканиях - путем направления (выдачи) заверенных копий постановления:
а) об аресте - в день вынесения - органу внутренних дел, представившему протокол, либо по месту жительства наказанного;
б) об исправительных работах - не позднее следующего рабочего дня после его вынесения - инспекции исправительных работ по месту работы правонарушителя (в двух экземплярах);
в) о лишении прав управления транспортными средствами (по статье 165 КоАП РСФСР) - не позднее трех дней после его вынесения - соответствующему органу государственной автомобильной инспекции;
г) о применении штрафа - по истечении 15-дневного срока для его добровольной уплаты - судебному исполнителю, состоящему при суде по месту работы правонарушителя, если размер штрафа не превышает предусмотренного статьей 383 ГПК РСФСР размера удержаний из месячного заработка либо по месту жительства (в те же сроки и в том же порядке обращается к принудительному исполнению постановление в части взыскания причиненного виновным материального ущерба);
д) о конфискации предметов, явившихся орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения, - не позднее трех дней после вынесения постановления - судебному исполнителю данного суда.
В случае замены исправительных работ, при уклонении от их отбытия (в порядке статьи 302 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР), штрафом или административным арестом постановление судьи обращается к исполнению соответственно вновь назначенному виду взыскания.
Внесенные судом предложения об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, направляются соответствующим организациям и должностным лицам одновременно с обращением постановления к исполнению и регистрируются в журнале (форма N 54).
139. Постановление о передаче материалов административного дела на рассмотрение товарищеского суда, общественной организации, трудового коллектива, комиссии по борьбе с пьянством или комиссии по делам несовершеннолетних обращается к исполнению путем направления материалов дела и копии постановления соответствующему общественному образованию или организации, о чем помимо отметок в журнале формы N 10 делается запись в журнале формы N 21 для последующего контроля за результатами его рассмотрения.
Постановление о передаче материалов дела прокурору, органу предварительного следствия или дознания обращается к исполнению путем направления материалов дела и копии постановления указанному органу, о чем делаются соответствующие отметки в журналах форм N 10 и N 22.
140. Административное дело считается законченным и подлежит списанию в архив:
а) при назначении ареста и исправительных работ - по поступлении сообщения органа, ведающего исполнением данного вида взыскания, о принятии постановления к исполнению;
б) при наложении взыскания в виде лишения специального права (права управления транспортными средствами) - по поступлении сообщения органа госавтоинспекции об изъятии у наказанного документа на право управления транспортными средствами;
в) при применении штрафа и взыскании материального ущерба - по поступлении квитанции об их уплате или копий постановления с отметками судебного исполнителя об их принудительном взыскании;
г) при конфискации - по поступлении копии постановления с отметкой судебного исполнителя о передаче конфискованных предметов финансовому органу;
д) в случае внесения предложений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, - после их направления адресату и регистрации в журнале формы N 54.
е) при прекращении дела по другим основаниям - после вынесения постановления.
Дело передается в архив после проверки соблюдения всех перечисленных условий с резолюцией председателя суда или судьи.
2. Производство о применении мер административного взыскания
по уголовному делу, прекращенному в порядке статьи 50.1 УК РСФСР
141. Подготовка материала (прекращенного уголовного дела) к судебному заседанию производится соответственно требованиям частей 1 - 3 пункта 137 настоящей Инструкции.
Копия вынесенного постановления направляется (вручается) лицу, в отношении которого вынесено постановление, и прокурору.
142. Обращение к исполнению постановления о применении административного взыскания производится после вступления его в законную силу аналогично требованиям к исполнению определений (постановлений) суда, вынесенных при прекращении дела по тем же основаниям в судебном заседании (пункты 95, 116, 118 - 123 настоящей Инструкции). Одновременно с обращением постановления к исполнению руководителю учреждения, предприятия, организации или другому лицу направляется вынесенное судьей (судом) письменное уведомление о причинах и условиях, способствовавших правонарушению, которое регистрируется в журнале формы N 54.
Постановление об отказе в применении мер административного взыскания и возвращении дела прокурору ввиду его необоснованного прекращения обращается к исполнению после его вступления в законную силу. О возвращении дела отмечается в журналах форм N 9 и N 22.
В случае прекращения производства по применению мер административного воздействия ввиду неустановления факта правонарушения дело подлежит списанию в архив после вступления постановления в законную силу.
3. Материалы, разрешаемые в порядке судебного контроля
за законностью действий органов предварительного следствия и дознания
143. Назначение судебного заседания по проверке законности и обоснованности заключения под стражу в качестве меры пресечения либо продления срока содержания под стражей производится с учетом сроков, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР. Лицо, содержащееся под стражей, вызывается в судебное заседание через администрацию места предварительного заключения, прокурор и другие лица, которые могут участвовать в судебном заседании, извещаются о времени и месте его проведения.
144. Постановление судьи по указанному вопросу вступает в законную силу и обращается к исполнению в день его вынесения. Копия постановления направляется прокурору и заявителю. Если судьей принято решение об отмене меры пресечения в виде заключения под стражу, участвующий в судебном заседании арестованный освобождается из-под стражи немедленно в зале судебного заседания, копия постановления вручается начальнику конвоя. При заочном рассмотрении заявления копия постановления направляется администрации места предварительного заключения для немедленного исполнения.
В случаях, когда судьей при отмене ареста избрана иная мера пресечения, ее оформление производится по правилам, изложенным в пунктах 63 и 82 настоящей Инструкции.
145. Если в отношении одного и того же лица законность ареста и продления срока содержания под стражей проверялась данным судом неоднократно, рассмотренные материалы соединяются в одном производстве, о чем делается отметка в журнале формы N 7.
При последующем поступлении в тот же суд дела по обвинению лица, в отношении которого проверялась законность и обоснованность ареста или продления срока содержания под стражей, рассмотренные ранее материалы приобщаются к уголовному делу, о чем также отмечается в журнале формы N 7.
146. По иным материалам, разрешаемым в порядке судебного контроля за законностью в деятельности органов предварительного следствия и дознания, подготовка их к судебному заседанию и обращение вынесенного постановления к исполнению производятся с соблюдением соответствующих норм Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и общих положений настоящей Инструкции, а при необходимости - специальных положений, разработанных в дополнение к ней.
4. Материалы, разрешаемые судом в порядке Закона РФ
"О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании"
147. Постановление судьи о даче санкции на психиатрическое обследование лица без его согласия или без согласия его законного представителя в порядке статьи 25 указанного Закона направляется для исполнения врачу - психиатру, представившему материалы после вступления его в законную силу, после чего материал считается законченным и подлежит сдаче в архив.
148. При рассмотрении судом вопроса о госпитализации лица в психиатрический стационар в недобровольном порядке или о продлении госпитализации согласно статьям 35, 36, 40 указанного Закона постановление судьи о приеме к производству заявления о госпитализации в недобровольном порядке и даче санкции на временное пребывание лица в психиатрическом стационаре на срок, необходимый для рассмотрения заявления в суде, после его вынесения направляется представителю психиатрического учреждения, подавшему заявление.
В судебное заседание вызываются прокурор, представитель психиатрического учреждения, представитель лица, о госпитализации которого заявлено ходатайство, а также представитель организации, которой предоставлено право защищать граждан, - по его просьбе. Администрация психиатрического учреждения обеспечивает явку лица, подлежащего госпитализации. Копии вынесенного постановления по вопросу о госпитализации в недобровольном порядке направляются лицам, участвующим в судебном заседании, которым в соответствии со статьей 35 названного Закона предоставлено право обжалования (принесения протеста).
После вступления постановления в законную силу его копия направляется для исполнения руководителю психиатрического учреждения. При отказе в удовлетворении заявления о госпитализации постановление считается исполненным по поступлении сообщения о выписке лица, о котором оно вынесено, из стационара.
149. Подготовка материалов к рассмотрению в судебном заседании и обращение к исполнению постановлений по вопросу о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке (статьи 36, 40 указанного Закона) производятся в соответствии с требованиями пункта 148 настоящей Инструкции.
5. Материалы о направлении несовершеннолетних
в специальные учебно-воспитательные учреждения
150. В судебное заседание вызываются представители органа, возбудившего ходатайство о направлении несовершеннолетнего в учреждение указанного типа, и комиссии по делам несовершеннолетних, несовершеннолетний и его законный представитель, о рассмотрении материала извещается прокурор.
Копии постановления после его вынесения направляются органу, возбудившему ходатайство, комиссии по делам несовершеннолетних и законному представителю несовершеннолетнего.
151. После вступления в законную силу постановления его копия направляется для исполнения комиссии по делам несовершеннолетних.
Материал считается законченным по поступлении сообщения о направлении несовершеннолетнего в учреждение указанного типа, а при отказе судом в удовлетворении ходатайства - после вступления постановления в законную силу, о чем делается запись в журнале формы N 12.
6. Производство о наложении денежных взысканий и штрафов
в процессуальном порядке и об обращении в доход государства залога,
внесенного в качестве меры пресечения
152. При назначении судебного заседания по вопросу о наложении денежного взыскания (статьи 57, 73, 94, 133.1, 394 УПК РСФСР) или штрафа (статья 263 УПК РСФСР) по уголовному делу лицу, на которое может быть наложено взыскание, посылается повестка (форма N 29). О времени и месте проведения судебного заседания извещается прокурор.
Копии постановления, независимо от характера принятого судом решения, направляются лицу, о наказании которого ставился вопрос, прокурору или иному должностному лицу, ходатайствовавшему о наказании, - для сведения.
При вынесении постановления о применении к привлекаемому лицу мер общественного воздействия копия постановления направляется для исполнения соответствующей общественной организации, которой судом поручено рассмотрение этого вопроса. О ее направлении делается отметка в журнале формы N 21.
При вынесении постановления о наложении денежного взыскания или штрафа по истечении 15-дневного срока его добровольной уплаты (а в случае предоставления судом отсрочки либо рассрочки - по истечении установленного судом срока) его копия передается для принудительного исполнения судебному исполнителю, состоящему при суде по месту работы наказанного, если сумма наложенного взыскания не превышает установленной статьей 383 ГПК РСФСР доли его месячного заработка, в иных случаях - по месту жительства наказанного лица.
В таком же порядке обращается к исполнению постановление (определение) суда о применении мер общественного воздействия либо о наложении денежного взыскания или штрафа, вынесенное в судебном заседании во время рассмотрения уголовного дела.
Производство считается законченным после добровольной уплаты наложенного взыскания или при поступлении копии постановления с отметкой судебного исполнителя о произведенном принудительном взыскании.
153. При назначении судебного заседания по вопросу обращения залога в доход государства в суд вызываются обвиняемый (подозреваемый), в обеспечение явки которого в органы дознания, предварительного следствия, к прокурору или в суд им или другим лицом внесен залог, а также и залогодатель - гражданин или представитель организации, внесшей залог в его интересах, которым направляются повестки, соответственно форме N 28 или N 29. О судебном заседании извещается прокурор.
Копии постановления судьи, независимо от характера принятого судом решения, направляются для сведения обвиняемому (подозреваемому), иному залогодателю и органу, ходатайствующему об обращении залога в доход государства.
При вынесении постановления об обращении залога в доход государства копии постановления, кроме того, направляются: судебному исполнителю либо иному органу, принявшему залог, для исполнения и финансовому органу - для контроля.
Производство в этих случаях считается законченным по поступлении в суд копии постановления с отметками о передаче внесенного залога финансовому органу.
154. Оконченные производства о наложении в процессуальном порядке денежных взысканий и штрафов и об обращении в доход государства залога, внесенного в качестве меры пресечения, заведенные по делам, находящимся в производстве суда, приобщаются к соответствующему уголовному делу, о чем делается запись в журнале формы N 13. Аналогичные производства по следственным делам подлежат списанию в архив с визой судьи.
155. Определения (постановления) о наложении судебных штрафов по гражданским делам в порядке статей 111, 134, 149, 152, 157 - 160 ГПК РСФСР обращаются к принудительному исполнению по истечении 10 суток после их вынесения, если штраф не уплачен добровольно и не поступила просьба наказанного о сложении или уменьшении размера штрафа, а в случае поступления такой просьбы - после вступления в законную силу постановления судьи по вопросу сложения или уменьшения размера штрафа.
Порядок направления постановления о наложении штрафа для принудительного исполнения должен соответствовать аналогичным требованиям пункта 152 настоящей Инструкции.
Оконченные производства по взысканию штрафов, наложенных по гражданским делам, приобщаются к соответствующему делу, находящемуся в производстве суда, о чем делается запись в журнале формы N 14.
156. Постановления о применении судебных штрафов в стадии исполнительного производства за утрату исполнительного документа (статья 344 ГПК РСФСР), за невыполнение требований судебного исполнителя (статьи 381, 388, 390, 394), за неисполнение решения суда, обязывающего должника совершить определенные действия, в т.ч. и повторные (статья 406 ГПК РСФСР), обращаются к исполнению в соответствии с пунктом 155 настоящей Инструкции.
Оконченные производства по наложению таких штрафов приобщаются к соответствующим исполнительным производствам, о чем делается запись в журнале формы N 15.
7. Производства по взысканию сумм пособий, выплаченных
на содержание детей за время розыска их родителей
157. На основании материалов, поступивших от органов социального обеспечения, судья в соответствии со статьей 352 ГПК РСФСР выносит определение о выдаче исполнительного листа на взыскание с должника сумм временных пособий, выплаченных на содержание детей за время его розыска, с начислением установленных законодательством 10 процентов на эти суммы.
Взыскание сумм пособий находится на особом контроле суда до полного погашения долга. После окончания взыскания исполнительный лист приобщается к производству, которое списывается в архив, о чем делается запись в журнале формы N 16.
8. Производства по жалобам на действия судебного исполнителя
по исполнению решения или на отказ в совершении таких действий
(статья 428 ГПК РСФСР)
158. При назначении судебного заседания по жалобе или протесту на действия судебного исполнителя о времени и месте заседания извещаются взыскатель, должник и прокурор, принесший протест, в судебное заседание вызывается также судебный исполнитель, действия которого обжалуются. Копии вынесенного определения высылаются указанным лицам.
Определение обращается к исполнению после его вступления в законную силу. Определение считается исполненным после совершения судебным исполнителем исполнительных действий в той форме, как его обязал суд.
Оконченное производство по жалобе на действия судебного исполнителя приобщается к соответствующему исполнительному производству, о чем делается запись в журнале (форма N 17).
XIII. Прием, учет и хранение вещественных доказательств
и личных документов осужденных
159. Вещественные доказательства по уголовным делам, поступившие в суд от органов расследования или приобщенные к делам по определению (постановлению) суда, принимаются, учитываются и хранятся с соблюдением правил, предусмотренных Инструкцией о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами, утвержденной 18.10.89, а также настоящей Инструкцией.
160. Вещественные доказательства принимаются судом от органов предварительного следствия и дознания в упакованном и опечатанном виде с описью содержимого на упаковке и указанием номера дела, к которому они приобщены.
При поступлении предметов, истребованных судом по гражданским делам от предприятий, учреждений, организаций, наличие их сверяется по сопроводительному письму.
161. Секретарь суда, принимая уголовное дело с приобщенными к нему вещественными доказательствами, проверяет целостность (сохранность) упаковки и печати.
При обнаружении нарушения упаковки или печати секретарь в присутствии председателя суда (судьи) и лица, доставившего дело, вскрывает упаковку и сверяет наличие вещей, содержащихся в ней, со справкой к обвинительному заключению и с постановлением о приобщении к делу вещественных доказательств. При отсутствии расхождений вещественные доказательства вновь упаковываются и опечатываются. О вскрытии упаковки составляется акт, который подшивается в дело.
При наличии расхождений между содержимым упаковки и справкой к обвинительному заключению, постановлению о приобщении к делу вещественных доказательств, а также, если опись содержимого на упаковке не соответствует справке и постановлению, дело судом не принимается. Об установленных нарушениях составляется акт, который подписывается председателем суда (судьей), секретарем и лицом, доставившим дело. Копия акта вместе с делом и вещественными доказательствами высылается органу, направившему дело в суд.
162. Вещественные доказательства, приобщенные к делу судом, соответствующим образом упаковываются и опечатываются. Упаковка должна обеспечивать сохранность вещественных доказательств от повреждения и порчи.
На упаковке указываются: наименование вложенного, его количество, номер дела, к которому вещественные доказательства приобщены, а после регистрации - номер по порядку записей в журнале учета вещественных доказательств (форма N 55).
Опечатывание вещественных доказательств производит судья. Печать ставится таким образом, чтобы вещественные доказательства не могли быть заменены или изъяты без ее повреждения.
163. Предметы и вещи, поступившие в суд с делом, но не признанные в установленном порядке вещественными доказательствами, судом не принимаются. О возвращении вещей и предметов составляется акт, который подписывается председателем суда (судьей), секретарем и лицом, доставившим дело в суд. Копия акта вместе с вещами направляется органу, передавшему их в суд.
164. Для учета вещественных доказательств в суде ведется журнал (форма N 55), который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и подписью председателя суда.
165. Все вещественные доказательства регистрируются в журнале в день поступления дела. Регистрация вещественных доказательств, приобщенных к делу судом, производится в день вынесения соответствующего определения (постановления).
При регистрации вещественному доказательству присваивается номер (порядковый номер по журналу). В журнале указываются: дата поступления и наименование вещественного доказательства, его количество, номер дела, к которому оно приобщено, фамилия, имя, отчество обвиняемого и сведения о движении вещественного доказательства.
Наименование вещественного доказательства и его количество проставляются в соответствии с записью на упаковке.
166. После регистрации вещественного доказательства на его упаковке проставляется номер, за которым дело зарегистрировано в суде, и номер вещественного доказательства по журналу учета, а в справочном листе указывается место хранения.
167. Если вещественные доказательства в суд не направлялись, а находятся на хранении в органах предварительного следствия, дознания или в другом учреждении, секретарь суда указывает место их нахождения (хранения) в журнале учета.
168. Передача вещественных доказательств судье для осмотра и возвращение их на хранение отмечаются в журнале учета.
После осмотра вещественных доказательств, произведенного судом в соответствии с требованиями УПК РСФСР, они вновь упаковываются и опечатываются.
169. При передаче уголовного дела и вещественных доказательств в другой суд или прокуратуру в отношении каждого передаваемого объекта в журнале учета вещественных доказательств производится соответствующая запись.
170. В соответствии со статьей 85 УПК РСФСР вещественные доказательства хранятся в суде до вступления в законную силу приговора или определения (постановления) суда о прекращении дела.
В тех случаях, когда спор о праве на вещь подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, вещественные доказательства хранятся до вступления в законную силу решения суда.
До вступления приговора (определения, постановления) в законную силу вещественные доказательства могут быть возвращены их владельцу только по письменному распоряжению судьи, председательствующего по делу. Секретарь оформляет передачу вещей по правилам, изложенным в пункте 176 настоящей Инструкции.
171. После вынесения приговора (определения, постановления) секретарь суда делает отметку в журнале учета о состоявшемся решении суда в отношении вещественных доказательств с указанием содержания и даты решения.
172. Для обращения к исполнению приговора в части реализации конфискованных судом орудий преступления, которые находятся на хранении в учреждениях, организациях, ведомствах, выписывается исполнительный лист, который направляется для исполнения в суд по месту нахождения вещественных доказательств. Копия сопроводительного письма подшивается в дело, а в журнале учета вещественных доказательств отмечается, кому и когда направлен исполнительный лист.
173. Если вещественные доказательства, подлежащие реализации, хранятся в суде, секретарь суда под расписку передает исполнительный лист и вещественные доказательства судебному исполнителю.
Расписка судебного исполнителя в получении вещественных доказательств подшивается в дело, а в журнал вносится запись о передаче вещественных доказательств судебному исполнителю.
Исполнительный лист с отметками судебного исполнителя и судьи об исполнении подшивается в дело. В журнале делается отметка об исполнении.
174. Передача судебным исполнителем конфискованных вещественных доказательств финансовому органу производится по правилам Инструкции об исполнительном производстве.
175. Вещественные доказательства (орудия преступления и вещи, запрещенные к обращению), подлежащие по приговору (постановлению, определению) передаче в соответствующие учреждения, направляются в эти учреждения с нарочным или по почте с сопроводительным письмом, а также копией приговора (определения, постановления) или выпиской из него.
Копия сопроводительного письма и документ о приеме соответствующим учреждением вещественных доказательств подшиваются в дело, и на них указываются порядковые номера листов дела.
В журнале отмечается исполнение и указывается номер листа дела, подтверждающего сдачу вещественного доказательства.
176. Вещественные доказательства, которые по приговору (определению, постановлению) суда должны быть возвращены владельцу, выдаются ему под расписку.
В расписке должны быть указаны номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и адрес владельца. Расписка подшивается в дело, и на ней указывается порядковый номер листа дела, а в журнале делается отметка об исполнении со ссылкой на этот лист дела.
Если владельцем является учреждение, предприятие, организация, вещественное доказательство передается его представителю в том же порядке, при наличии доверенности.
В случае отказа владельца от получения вещи или неявки его без уважительных причин по вызовам в суд в течение 6 месяцев вещи, годные к употреблению, по постановлению судьи передаются соответствующему финансовому органу для реализации, а не представляющие ценности - уничтожаются.
177. Вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче, если они не могут быть возвращены владельцу (например, из-за отсутствия точных данных о нем или его местонахождении), передаются по постановлению судьи в соответствующие учреждения для использования по назначению. Передача производится судебным исполнителем по акту.
Первый экземпляр акта передачи для реализации скоропортящихся вещественных доказательств и подробная их опись приобщаются к делу. Второй экземпляр акта вместе с вещественными доказательствами передается организации, занимающейся реализацией товаров. Третий экземпляр акта остается у судебного исполнителя, который контролирует оприходование сумм, вырученных от реализации, и зачисление их на депозитный счет суда.
178. Уничтожение вещественных доказательств согласно приговору (определению, постановлению) суда производится комиссией в составе судьи, народного заседателя и секретаря суда. Об уничтожении вещественных доказательств составляется акт, который приобщается к делу, а в журнале делается отметка. В отдельных случаях, если это вызывается особыми свойствами вещественных доказательств, они передаются с сопроводительным письмом и копией приговора (определения, постановления) или выпиской из него для уничтожения специальным органам других ведомств (органам внутренних дел, здравоохранения и т.п.). Копия сопроводительного письма и документ, подтверждающий получение ведомством вещественного доказательства, подшиваются в дело. В журнале учета вещественных доказательств делается отметка об исполнении.
179. Если вещественное доказательство, подлежащее выдаче владельцу или уничтожению, находится на хранении в органах внутренних дел или прокуратуре, секретарь суда направляет в эти органы копию приговора (определения, постановления) или выписку из него. В сопроводительном письме, подписанном судьей, указывается дата вступления приговора (определения, постановления) в законную силу и предлагается сообщить суду о дате исполнения.
Копия сопроводительного письма и сообщение об исполнении подшиваются к делу. В журнале учета делается отметка об исполнении.
180. Изъятые у арестованных паспорта, военные билеты, трудовые книжки и другие личные документы приобщаются к делу и хранятся в отдельном опечатанном пакете, подшитом к делу и пронумерованном порядковым номером листа дела. В таком же порядке хранятся названные документы, признанные вещественными доказательствами по делу.
181. Военные билеты военнообязанных и удостоверения о приписке к призывным участкам призывников, осужденных к лишению свободы, не позднее семидневного срока после вступления приговора в законную силу направляются в районные (городские) военные комиссариаты по месту учета.
Паспорт направляется администрации места предварительного заключения, где содержится осужденный.
Трудовые книжки, профсоюзные билеты и другие личные документы лиц, осужденных к лишению свободы, хранятся при деле в отдельном пакете.
182. Работникам суда запрещается какая бы то ни было реализация вещественных доказательств, а также их приобретение, в частности через торгующие организации, производящие их реализацию.
183. Использование вещественных доказательств для каких-либо служебных или иных целей запрещается.
На документах, письмах и других бумагах, являющихся вещественными доказательствами, запрещается делать какие-либо отметки, надписи или новые складки (перегибы).
184. За сохранность вещественных доказательств, находящихся в деле, несет ответственность судья, под председательством которого оно рассматривается.
За сохранность вещественных доказательств, которые хранятся в суде отдельно от дела, несет ответственность секретарь суда или другой работник, на которого приказом председателя возложена обязанность по учету и хранению вещественных доказательств.
185. Председатель суда не реже одного раза в квартал проверяет правильность ведения журнала учета вещественных доказательств, соответствие записей фактическому наличию вещей, своевременность и правильность исполнения решения суда в отношении вещественных доказательств. О результатах проверки составляется акт.
186. При смене работника, ответственного за учет и хранение вещественных доказательств, их прием и передача оформляются актом. При составлении акта проверяется соответствие записей в журнале фактическому наличию вещей. Акт подписывается председателем суда, лицом, сдающим журнал и вещественные доказательства, и лицом, принимающим их.
187. Помещение для хранения вещественных доказательств и условия их хранения должны соответствовать требованиям, изложенным в разделе XIX.
XIV. Порядок выдачи судебных дел и документов, ведение
и хранение нарядов, книг, карточек и журналов
188. Судебные дела выдаются для ознакомления в помещении суда при предъявлении:
а) обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, потерпевшими, сторонами, третьими лицами и их законными представителями по уголовным и гражданским делам - документа, удостоверяющего личность;
б) адвокатами, выступающими по делам в суде первой и кассационной инстанций, а также адвокатами, знакомящимися с делами, законченными производством, - ордера юридической консультации и удостоверения личности;
в) другими лицами, выступающими по гражданским делам, гражданскими истцами, ответчиками и их представителями, выступающими по уголовным делам, - доверенности на ведение дела и документа, удостоверяющего личность;
г) членами и другими ответственными работниками вышестоящих судов, прокурорами, работниками органов юстиции - удостоверения личности;
д) общественными обвинителями и защитниками - документов, удостоверяющих личность и полномочия.
Об ознакомлении с делом делается отметка в справочном листе.
189. По письменным требованиям органов, которым законом предоставлено право истребовать дела, и на основании распоряжения председателя суда судебные дела направляются им в трехдневный срок по почте или с рассыльным.
До возвращения дела в суд требование о его высылке, копии сопроводительного письма, приговора или решения хранятся в контрольной папке. В учетно-статистической карточке отмечается, когда, кому и по какому запросу дело направлено и когда оно возвращено в суд.
190. Учет выдачи и высылки дел, находящихся в архиве суда, производится в соответствии с действующими правилами по ведению архива.
191. Отдельные документы из судебных дел, а также заверенные копии этих документов и письменные справки по делам выдаются канцелярией суда и архивариусом обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, потерпевшим, сторонам по гражданскому делу и их представителям по письменному заявлению с разрешения председателя суда или судьи с оплатой в надлежащих случаях государственной пошлины. Эти заявления приобщаются к делу.
192. Подлинные документы, представленные сторонами по гражданскому делу, возвращаются сторонам с обязательным оставлением в деле копий, заверенных судьей. Лицо, получившее подлинный документ из дела, должно расписаться в получении этого документа на копии, оставленной в деле.
В случае направления документа почтой копия сопроводительного письма подшивается в дело.
193. Выдаваемые судом копии приговоров, решений, постановлений и определений по уголовным и гражданским делам, в том числе определений и постановлений, вынесенных вышестоящим судом, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены судьей, секретарем и скреплены печатью. В тех случаях, когда приговор, решение, определение, постановление были изменены вышестоящим судом, об этом следует указать в выдаваемой копии.
На копии также указывается, в каком деле подшит подлинный документ и в производстве какого суда находится дело.
Лицо, получившее копию, должно расписаться в справочном листе. В случае направления копии документа по почте в справочном листе делается об этом отметка.
194. В каждом суде к началу года составляется номенклатура нарядов, карточек, книг и журналов. При составлении номенклатуры необходимо руководствоваться номенклатурой основных нарядов (Приложение 1 к Инструкции).
В номенклатуру должны быть внесены все вновь заводимые наряды, картотеки, книги и журналы учета делопроизводства, а также наряды, книги и журналы, законченные ведением в прошлом году.
Дополнения в номенклатуру вносятся с разрешения лица, утвердившего ее. Внесенные в номенклатуру дополнения заверяются подписью лица, ответственного за ведение делопроизводства.
Вторые и последующие тома нарядов, книг и журналов вносятся в номенклатуру по мере их заведения.
195. Номенклатура нарядов, карточек, книг и журналов составляется заведующей канцелярией (старшим секретарем), утверждается председателем суда, а после годовой проверки наличия документов подшивается в наряд.
196. Все исполненные служебные документы подшиваются в наряды, которые заводятся по предметному (тематическому) принципу с учетом установленных сроков хранения документов. Наряды, как правило, заводятся на один год в соответствии с номенклатурой.
Вся переписка по одному и тому же вопросу подшивается в одном наряде в хронологическом порядке поступления и исполнения документов по данному вопросу.
Не разрешается подшивать в наряды неисполненные документы.
Подшивка должна производиться систематически. Не допускается накапливание и длительное хранение неподшитых служебных документов.
197. Документы в наряд подшиваются так, чтобы сохранилась полная возможность свободного чтения текста, а листы не выступали за края обложки. В случаях, когда текст на документах расположен близко к краю листа, к такому листу для подшивки его в наряд (дело) подклеивается полоска бумаги.
198. На всех подшитых в наряд документах в правом верхнем углу проставляется порядковый номер. Нумерация листов в каждом томе наряда начинается с первого номера. Чистые листы в нарядах не нумеруются.
Лист, сложенный и подшитый за середину, нумеруется как два отдельных листа. Лист, сложенный в несколько раз и прошитый за один край, нумеруется на верхней складке как один лист.
Карты, схемы, чертежи, фотоснимки и другие материалы, которые невозможно или нецелесообразно подшивать в наряд, могут храниться при наряде в отдельных пакетах (конвертах).
При подшивке документов металлические скрепления (булавки, скрепки и т.п.) удаляются.
Подшивка в наряд черновиков и лишних экземпляров не допускается.
Подлинные личные документы в наряды не подшиваются, а возвращаются их владельцам. При необходимости в наряд подшиваются только заверенные копии этих документов.
Толщина нарядов не должна превышать 5 сантиметров. Каждый наряд может содержать не более 300 листов. Если документов больше, заводится очередной том наряда.
199. На обложке наряда проставляются его номер и наименование согласно номенклатуре, название суда, дата начала и окончания, количество листов и приложений, срок хранения в архиве. Если наряд состоит из нескольких томов, то на обложке первого тома указывается количество томов этого наряда, а на последующих томах - номер очередного тома и номер наряда.
Наименование наряда должно быть кратким, ясным и в то же время полно отражать содержание подшитых в нем документов. Присваивать нарядам наименования, которые не определяют содержание подшитых в них документов ("Разная переписка", "По разным вопросам" и т.п.), запрещается.
Если наряду нельзя дать одно общее наименование, то заголовок составляется путем обобщения сходных документов, подшитых в нем, или перечисления наиболее важных документов.
200. На обложках книг (журналов) указываются те же данные, что и на обложках нарядов, кроме количества приложений. Каждая заводимая книга (журнал) должна быть пронумерована по листам.
Записи в книгах (журналах) учета производятся ручкой. Всякое исправление должно быть оговорено и заверено подписью исправляющего. Подчистки не допускаются.
201. Надписи на обложках нарядов, книг и журналов делаются ручкой, разборчиво, без сокращений. Если на обложку наклеивается титульный лист, изготовленный типографским способом, то надписи на нем разрешается печатать на машинке.
202. В конце каждого наряда подшивается чистый лист для заверительной надписи (форма N 56). В этой надписи указывается цифрами и прописью количество пронумерованных в деле листов. Заверительная надпись в книгах (журналах) делается на последней странице.
Заверительная надпись подписывается лицом, ответственным за ведение делопроизводства, и скрепляется печатью "Для пакетов".
203. Если некоторые наряды, книги или журналы необходимо продолжать в следующем году, они переносятся в номенклатуру следующего года с указанием в соответствующей графе номенклатуры против наименования соответствующего наряда, книги или журнала, за каким номером они учтены в следующем году.
204. Правовые акты органов законодательной и исполнительной власти, постановления пленумов Верховного суда, решения органов юстиции по кадровому, организационному и ресурсному обеспечению деятельности судов брошюруются в отдельные папки (наряды) по годам издания.
205. Выписки из приказов вышестоящих инстанций по кадровым вопросам подшиваются в отдельный наряд.
Приказы, издаваемые в суде, ведутся в отдельной книге (форма N 57). Порядок ознакомления с приказами устанавливается председателем суда. Об отмене, изменении и дополнении приказа делается соответствующая отметка на приказе. Отметки должны вноситься своевременно, аккуратно и только ручкой.
Документы, послужившие основанием для издания приказа, подшиваются в соответствующие наряды с отметкой на них даты и номера приказа.
206. Наряды, книги, журналы учета, а также служебные документы, не подшитые в наряды, подлежат хранению в шкафах, сейфах или ящиках, запираемых на замок и опечатываемых. Хранение документов в незапирающихся шкафах, сейфах, ящиках запрещается.
XV. Организация архива суда
207. Законченные судебные дела, исполнительные производства, наряды, журналы и картотеки поступают на хранение в архив суда.
208. При учете и хранении дел и других материалов в архиве соблюдаются требования, предусмотренные Правилами по ведению архивного хозяйства и Единой государственной системой делопроизводства, а также - изложенные в настоящей Инструкции.
209. В судебных делах, подлежащих сдаче в архив суда, подшиваются и пронумеровываются все документы, приобщенные к делу. Опись находящихся в деле документов и их количество листов в деле заверяется подписью секретаря.
210. Для сдачи дел и материалов в архив суда составляется опись этих дел и материалов в соответствии с правилами работы архивов учреждений, организаций и предприятий (форма N 58).
Опись подписывается председателем суда и секретарем суда (заведующим канцелярией).
211. На обложках дел и материалов, сдаваемых в архив, а также на учетно-статистических карточках или в регистрационных журналах проставляется архивный номер, за которым дело или материал сданы по описи в архив, и номер самой описи, а также указываются срок хранения в соответствии с Перечнем документов Министерства юстиции, органов, учреждений юстиции и судов, с указанием сроков хранения документов, год и месяц отбора для уничтожения. Судебные дела хранятся в архиве по годам в порядке архивных номеров.
212. Разрешение на передачу судебного дела в архив дает судья, под председательством которого дело было рассмотрено, или председатель суда. При этом судья проверяет все производство по делу, обращая особое внимание на реальное исполнение вступившего в законную силу приговора, решения, постановления, определения.
Разрешив сдачу дела в архив, судья в левом верхнем углу наружной стороны обложки после проставления штампа "Архив" ставит дату и свою подпись, а также определяет год (дату), по который включительно дело должно храниться в архиве, или делает надпись "постоянно", если дело подлежит постоянному хранению.
Эти даты переносятся секретарем суда в правый верхний угол учетностатистических карточек красным карандашом или ручкой с чернилами (пастой) красного цвета.
XVI. Учет, использование и хранение служебных изданий и оргтехники
213. К служебным изданиям относятся все поступившие в суд для общего пользования кодексы, официальные издания и иные сборники текущего законодательства, бюллетени вышестоящих судов, инструкции, положения и другие своды правил, регламентирующих служебную деятельность и структуру судов, учебники, справочники и иные подобные издания.
214. Все полученные из вышестоящих инстанций, а также приобретенные или изготовленные в типографиях служебные издания учитываются заведующей канцелярией (консультантом, секретарем суда) в книге учета служебных изданий (форма N 59). На сопроводительных письмах к изданиям указывается, за какими инвентарными номерами учтены издания в книге учета, и расписывается лицо, получившее издание на хранение.
На изданиях проставляется инвентарный номер. Дополнительно полученные экземпляры изданий учитываются за новыми инвентарными номерами.
215. В случае износа книги учета изданий, а также в тех случаях, когда большинство занесенных в книгу изданий уничтожено, с разрешения председателя суда может быть произведен переучет изданий и заведена новая книга учета.
Переучет производится с составлением акта комиссией, назначенной председателем суда. В новую книгу учета переносятся, как правило, только те издания, которые к моменту переучета имеются в наличии и нужны для работы.
После переучета изданий и оформления новой книги старые книги учета по истечении двух лет уничтожаются по акту.
Издания, утратившие практическое значение, уничтожаются в установленном порядке по распоряжению председателя суда.
Председатель суда ежегодно назначает специальную комиссию, которая проверяет всю имеющуюся литературу, выявляет излишнюю, ненужную и потерявшую практическую ценность, решает вопрос о ее последующем уничтожении или направлении в вышестоящую инстанцию. Уничтожение такой литературы должно быть произведено без ущерба для служебной деятельности суда.
216. Издания хранятся в том же порядке, что и служебные документы. Выдача изданий для пользования производится под расписку в карточке выдачи (форма N 60).
217. При поступлении в суд оргтехники лицу, назначенному приказом председателя суда материально ответственным за нее, необходимо проверить ее техническое состояние, наличие документации, правильность и полноту заполнения технических паспортов.
Всю оргтехнику это лицо обязано зарегистрировать в журнале (форма N 61).
Вся документация, относящаяся к оргтехнике, хранится у материально ответственного лица суда.
218. Приказом (распоряжением) председателя суда оргтехника закрепляется под расписку за соответствующими работниками.
Работники суда несут ответственность за техническое состояние и сохранность оргтехники, закрепленной за ними.
При использовании в судебном заседании средств оргтехники магнитофонные ленты и киноленты приобщаются к делу, упаковываются и опечатываются с описью содержания на упаковке и указанием номера дела. Опись удостоверяется секретарем судебного заседания.
XVII. Прием и передача дел
219. Передача дел при смене председателя суда производится с участием представителя соответствующего органа юстиции, осуществляющего организационное обеспечение деятельности данного суда.
220. Передача дел оформляется приемо-сдаточным актом, в котором должны быть отражены:
а) общая характеристика делопроизводства, состояние учета, отчетности и архива суда;
б) наименование картотек, журналов, книг, нарядов, которые ведутся в суде, и их наличие;
в) количество пронумерованных листов в каждой картотеке, журнале, книге, наряде;
г) неисполненные документы и нерассмотренные дела;
д) все документы архива суда, все уголовные, гражданские, административные дела и прочие материалы, находящиеся в архиве;
е) соответствие записей в журнале учета вещественных доказательств их фактическому наличию.
Приемо-сдаточный акт составляется в двух экземплярах и подписывается лицами, участвующими в передаче. Один экземпляр акта остается в суде, второй направляется в соответствующий орган юстиции, осуществляющий организационное обеспечение деятельности данного суда.
221. При освобождении или переводе на другую работу судей, других сотрудников суда они обязаны в присутствии председателя суда, судьи и заведующего канцелярией и с участием материально ответственного лица передать все имеющиеся у них дела и неисполненные документы, а также справочные материалы и материальные ценности другому работнику, на которого возложено исполнение обязанностей переводимого (освобождаемого) работника, либо материально ответственному лицу. При обнаружении недостачи имущества, утраты дел, служебных изданий или документов председатель суда назначает служебное расследование.
XVIII. Составление и оформление служебных документов
222. Документы должны составляться кратко, ясно и не иметь помарок, их содержание должно быть полным, объективным и исключающим поводы к повторной переписке.
Текст служебного документа должен состоять из трех логически связанных частей: введения, обоснования и заключения. В введении указывают события и факты, послужившие основанием для составления документа. Во второй части приводят разъяснения, соображения, расчеты и т.п. вызвавшие необходимость принятия тех или иных решений. В заключении формулируют выводы, предложения, просьбы, составляющие цель документа.
223. Документы могут быть изготовлены машинописным и рукописным способами. Служебные документы для печатания на пишущей машинке должны быть написаны ясно, разборчиво, чернилами или пастой.
В них должны быть четко выделены абзацы.
В верхнем левом углу первой страницы рукописи исполнитель указывает количество экземпляров, которые необходимо напечатать, свою подпись и дату.
224. Документы адресуются организации, ведомству, учреждению, их структурным подразделениям или конкретному должностному лицу.
При указании на документе адресата соблюдаются следующие правила:
- наименование организации, ведомства, учреждения и их структурных подразделений указывается в именительном падеже;
- при направлении документа должностному лицу название организации, ведомства, учреждения указывается в именительном падеже, а должность и фамилия адресата - в дательном падеже;
- почтовый адрес указывается полностью: индекс отделения связи (допускается указывать индекс главпочтамта), республика, край, область, город, улица, номер дома;
- документ не должен содержать более трех адресов; при направлении документа более чем в три адреса, на каждом документе указывается только один адрес.
225. При ответах на запросы в начале текста обязательно указываются номер и дата документа, на который дается ответ.
226. В сопроводительных документах, к которым имеются приложения, под текстом после слова "Приложение" указывается наименование приложенных документов, их количество, а также их входящие (исходящие) номера.
Отметка о наличии приложения печатается на три интервала ниже текста.
227. Под текстом документа либо под указанием о приложении документов слева печатается должность, а справа - инициалы и фамилия лица, подписывающего документ.
Внизу на обороте последнего листа указывается фамилия исполнителя и дата изготовления документа.
228. Каждый исходящий документ, как правило, должен иметь копию, которая заверяется исполнителем с указанием его должности. После подписания документа копия подшивается в наряд или дело.
229. Служебные документы, как правило, подписываются одним должностным лицом. При временном отсутствии в суде должностного лица, которому предоставлено право ведения служебной переписки, документы подписываются лицом, временно его замещающим. Подписывать документы с предлогом "За" или проставлением косой черты перед наименованием должности запрещается.
При направлении документа нескольким адресатам подписываются все отправляемые экземпляры.
Служебные документы должны подписываться разборчиво, без сокращений и росчерков.
Дату подписания документа и, если необходимо, надпись "Лично" или указание о срочности проставляет лицо, подписывающее документ.
230. При подписании документов, составленных комиссией, указывают не должности лиц, составляющих документ, а распределение обязанностей в составе комиссии.
231. На документах, требующих особого удостоверения их подлинности, ставится печать. Перечень документов, из которых проставляется печать, определяется на основании действующих нормативных актов.
Печать проставляется таким образом, чтобы оттиск затрагивал подлинную подпись и название должности подписывающего.
232. Поправки, внесенные при подписании документа на первом экземпляре, переносятся исполнителем на остальные экземпляры.
В подписанные служебные документы вносить какие-либо исправления и добавления запрещается.
На документах, заверенных гербовой печатью, подчистки и неоговоренные исправления не допускаются.
233. Телеграфная переписка допускается только по срочным вопросам. Текст телеграммы излагается кратко, без союзов, предлогов и знаков препинания, если при этом не искажается его содержание. В телеграмме не допускаются переносы слов, поправки и исправления.
Телеграмма печатается в двух экземплярах. Перед телеграфным адресом указывается категория телеграммы. Под текстом телеграммы указываются сокращенно должность, а также фамилия подписавшего телеграмму, а под чертой - фамилия и должность этого лица, адрес суда без сокращений и дата отправления телеграммы.
234. Все подписанные документы отправляются только через канцелярию суда в установленном настоящей Инструкцией порядке.
Работник канцелярии перед отправкой документа обязан:
- проверить правильность написания адреса, наличие указанных в документах приложений и подписей. На письмах с несколькими адресами подчеркнуть адрес того корреспондента, которому направляется данный экземпляр письма;
- составить опись о направлении документа, в которой проставляется дата и исходящий номер.
235. Процессуальные документы составляются по правилам, предусмотренным процессуальным законодательством.
XIX. Помещения для ведения делопроизводства в суде.
Хранилища дел и документов. Охрана помещений и хранилищ
236. Помещения и хранилища, в которых ведется делопроизводство и хранятся судебные дела, документы, вещественные доказательства в рабочее и нерабочее время, должны отвечать требованиям, обеспечивающим их сохранность. К таким помещениям и хранилищам относятся кабинеты судей, канцелярия и архив суда. Их размещение и оборудование должны исключать возможность бесконтрольного проникновения в них посторонних лиц и гарантировать сохранность находящихся в этих помещениях и хранилищах судебных дел, документов и вещественных доказательств.
Входные двери этих помещений и хранилищ должны быть оборудованы замками, гарантирующими надежное их закрытие в нерабочее время, двери канцелярии и архива сверх того - обиты металлом, а окна защищены металлической решеткой. Для контроля за входом могут устанавливаться шифрованные и электронные замки. Помещения и хранилища оснащаются противопожарной и охранной сигнализацией, связанной с постом охраны или пультом централизованного наблюдения за сигнализацией при органах охраны.
237. В помещения и хранилища допускаются председатель суда, его заместитель, судьи, а также лица, которые имеют прямое отношение к ведущимся в этих помещениях и хранилищах работам. Доступ других лиц в помещения и хранилища может быть разрешен только в случае служебной необходимости председателем суда либо его заместителем.
238. Внутренняя планировка и расположение рабочих мест в помещениях и хранилищах должны способствовать выполнению работы исполнителями в условиях, предусматривающих обеспечение персональной ответственности лиц за сохранность судебных дел, документов и вещественных доказательств.
Для приема и выдачи дел и документов в канцелярии и архиве выделяется часть помещения, изолированная барьером.
В помещениях и хранилищах запрещается хранение посторонних предметов.
239. Для хранения дел, документов, вещественных доказательств помещения и хранилища снабжаются необходимым количеством сейфов и металлических шкафов.
Разрешается хранение архивных дел и вещественных доказательств на открытых стеллажах при условии надежной изоляции хранилища от других помещений суда и надлежащих мер против безконтрольного проникновения в это хранилище.
240. До окончании рабочего дня сейфы, металлические шкафы, помещения и хранилища запираются и опечатываются. При опечатывании мастика или сургуч накладываются так, чтобы исключить возможность их снятия без повреждения оттиска печати.
241. Ключи от сейфов, металлических шкафов, помещений и хранилищ (за исключением ключей от сейфов и металлических шкафов, находящихся в кабинетах судей, а также ключей от кабинетов судей) в нерабочее время хранятся в одном из сейфов или металлических шкафов. Ключ от этого сейфа или металлического шкафа и ключ от входной двери помещения передаются заведующему канцелярией (старшему секретарю).
Запрещается хранить ключи от сейфов, металлических шкафов в рабочих столах.
242. Сдачу ключей, а также получение ключей, вскрытие помещений и хранилищ производят работающие в них сотрудники, ответственные за сохранность судебных дел, документов и вещественных доказательств. Списки таких лиц утверждаются председателем суда.
При отсутствии лиц, отвечающих за сохранность дел, документов, вещественных доказательств, помещения и хранилища могут быть вскрыты комиссией, созданной по указанию председателя суда, о чем составляется акт.
243. Перед вскрытием помещений и хранилищ должна быть проверена целость оттисков печатей, исправность запоров. При обнаружении нарушения целости оттисков печатей, повреждения запоров или других признаков, указывающих на возможное проникновение в эти помещения посторонних лиц, помещения не вскрываются, а составляется акт, и о случившемся немедленно ставится в известность председатель суда.
244. Уборка и другие необходимые хозяйственные работы в помещениях и хранилищах производятся только в присутствии работников, отвечающих за сохранность дел и документов.
Во время уборки и хозяйственных работ все дела и документы должны находиться в сейфах и металлических шкафах.
245. На случай пожара, аварии или стихийного бедствия разрабатывается специальная инструкция, утверждаемая председателем суда, в которой предусматривается порядок вызова должностных лиц, вскрытия помещений и хранилищ, очередность спасения судебных дел, документов и вещественных доказательств и дальнейшего их хранения.
246. Запрещается выносить из помещения суда для выполнения работы на дому судебные дела и документы, за исключением случаев рассмотрения дела на выездной сессии.
247. Для опечатывания помещений, хранилищ, сейфов и металлических шкафов выдаются номерные металлические печати под расписку в журнале (форма N 62).
В этом же журнале учитываются выданные для работы резиновые печати и штампы суда, а также ключи от сейфов и металлических шкафов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.