Приказ МВД РФ и Минобороны РФ от 15 августа 1996 г. N 444/312 "О дополнительных мерах по совершенствованию взаимоотношений сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск МВД России, военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации"

Решение задач по укреплению правопорядка в Российской Федерации требует четкого регулирования взаимоотношений сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск МВД России, военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. Положительные результаты дает совместная деятельность в области охраны общественного порядка, поиске и задержании преступников и правонарушителей, осуществлении призыва на военную службу, проведении специальных мероприятий. Органы внутренних дел и Вооруженные Силы в тесном взаимодействии успешно решили возложенные на них задачи по обеспечению общественного порядка и безопасности в период проведения выборов Президента Российской Федерации.

Взаимоотношения сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, военнослужащих Вооруженных Сил строятся, как правило, на основе товарищества, взаимопомощи и взаимовыручки. Они прошли проверку на прочность в реальных боевых условиях при восстановлении конституционного порядка в Чеченской Республике.

Вместе с тем не единичны факты нарушения правовых, этических и нравственных норм взаимоотношений, что вызывает широкий общественный резонанс, порождает разобщенность "силовых структур", наносит ущерб делу укрепления обороноспособности и законности. Сотрудники дежурных частей органов внутренних дел после выяснения оснований и повода доставления военнослужащих в дежурные части, установления личности и места службы не всегда своевременно сообщают и передают задержанных и имеющиеся на них материалы командирам воинских частей (военным комендантам).

Имеет место неуважение к старшим по званию со стороны сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих. Воинское приветствие не стало обязательным атрибутом при встрече друг с другом.

В целях совершенствования взаимоотношений сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск МВД России, Вооруженных Сил Российской Федерации приказываем:

1. Начальникам главных управлений МВД России, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, РУОП, УЛИТУ, ОУМТиВС, ОВД 8 ГУ, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России, командующим войсками округов внутренних войск, командирам соединений и воинских частей, начальникам военных образовательных учреждений профессионального образования внутренних войск МВД России, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками округов, флотами, родами войск, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации:

1.1. Разработать и осуществить комплекс совместных организационных и практических мер по улучшению взаимоотношений между сотрудниками органов внутренних дел и военнослужащими в интересах правопорядка, защиты их прав, а также систему совместного планирования, контроля и подведения итогов этой работы.

1.2. Практиковать совместные выступления в средствах массовой информации представителей системы МВД России и Вооруженных Сил Российской Федерации для пропаганды сотрудничества и взаимной помощи сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих.

1.3. При организации и проведении воспитательной работы уделять особое внимание развитию духа солидарности и сотрудничества, укреплению товарищеских отношений сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск МВД России и Вооруженных Сил Российской Федерации. Формировать у личного состава уважительное отношение друг к другу, понимание государственной важности выполняемых ими задач.

1.4. Осуществлять совместные мероприятия, посвященные праздничным и памятным дням страны, Вооруженных Сил Российской Федерации и МВД России, дням воинской славы (победным дням) России.

1.5. Обеспечить тесное информационное взаимодействие дежурных служб органов внутренних дел с военными комендатурами и дежурными по воинским частям.

1.6. Периодически организовывать патрулирование с выставлением совместных комендантских патрулей и органов внутренних дел и гарнизонных патрулей для поддержания на должном уровне дисциплины, контроля за соблюдением правил ношения установленной формы одежды и правил взаимоотношений сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих.

1.7. Выявлять и не оставлять без должного реагирования факты нарушений норм взаимоотношений сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск МВД России и Вооруженных Сил Российской Федерации. К виновным применять установленные меры дисциплинарного воздействия.

1.8. Обеспечить соблюдение сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими внутренних войск МВД России Военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации правил воинской вежливости и проведения рядового и начальствующего состава, при встрече приветствовать друг друга, строго соблюдая правила, установленные Строевым уставом Вооруженных Сил Российской Федерации.

2. Начальникам и военным комендантам гарнизонов при инструктаже патрулей нацеливать их на выполнение задач по поддержанию воинской дисциплины и правопорядка в тесном взаимодействии с сотрудниками органов внутренних дел.

3. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, РУОП, ОВД 8 ГУ при доставлении за правонарушения военнослужащих строго руководствоваться требованиями Закона РСФСР "О милиции" и приказа МВД России от 9 апреля 1993 г. N 170 "О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей органов внутренних дел", незамедлительно сообщая о задержании командиру части (воинскому коменданту) и передавая задержанных и имеющиеся материалы их представителям. Не допускать нетактичного, неуважительного отношения к задержанным.

4. ГУК МВД России (Федорову В.И.) до 1 июля 1997 г. подготовить проект Устава внутренней службы органов внутренних дел Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника Голубца П.В. и начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации генерала армии Колесникова М.П.

6. Настоящий приказ довести до сведения личного состава системы МВД России, Вооруженных Сил Российской Федерации.

Министра внутренних дел генерал армии

А.Куликов

Министр обороны генерал-полковник

И.Родионов