Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 ноября 2013 г. по делу N 12-491/2013

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Кабировой Л.М.,

в отсутствие участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы согласно данных сайта www.russianpost.ru по отправлению с внутрироссийским почтовым идентификатором (л.д.52, 53),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... Петрусева А.И. на постановление судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 10 июня 2013г., которым:

... Петрусев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде ...

УСТАНОВИЛ

22 мая 2013г. ведущим специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакских районах в отношении ... Петрусева А.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в связи с тем, что с датаг. по датаг. в ходе административного расследования по обращению жителей адрес на деятельность закусочной ... , расположенной по адресу: адрес, выявлены следующие нарушения требований п.2.5, п.3.1, п.5.6, п.6.4, п.7.7., п.7.11 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", отсутствуют сети централизованного водоснабжения и канализации, нет горячей воды; реализуются игрушки, туалетная бумага и др., не связанные с деятельностью организации общественного питания; отсутствует разделочный инвентарь (доски, ножи); не выделены производственные столы; нет моечных ванн для мытья инвентаря; на реализуемые выпечные изделия (пицца и др.) не представлены сопроводительные документы. Вышеуказанные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, т.к. могут послужить причиной возникновения острых кишечных заболеваний или острых пищевых отравлений среди потребителей.

10 июня 2013г. судьей Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан вынесено постановление, которым ... Петрусев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ... Петрусев А.И. просит отменить судебное постановление, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 10 июля 2013г. подлежащим оставлению без изменения.

Ст.6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Факт нарушения ... Петрусевым А.И. санитарного законодательства и совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22 мая 2013г. (л.д.3, 4), протоколом осмотра (л.д.8, 9), другими материалами дела.

Материалами дела, оснований не доверять которым не имеется, было установлено, что ... Петрусевым А.И. требования санитарного законодательства не выполняются.

Ссылка в жалобе на наличие нарушений положений Федерального закона от 26 декабря 2008 года N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", не может быть принята во внимание, поскольку в соответствии с п.3 ч.3 ст.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" положения указанного Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при проведении административного расследования.

Таким образом, по смыслу указанной нормы после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования, необходимости в издании распоряжения о проведении выездной внеплановой проверки и дальнейшем проведении процедуры согласования с органами прокуратуры не требуется.

Вопреки доводу жалобы установить лиц, обратившихся с жалобой на закусочную ... Петрусева А.И., возможно (л.д.24, 25), т.к. в данном обращении указаны их персональные данные, кроме того, в материалах дела имеются подлинники протоколов об их опросе (л.д.18-23).

Иные доводы жалобы также не указывают на обстоятельства, которые могут послужить основанием для отмены или изменения постановления суда.

Нарушений норм процессуального права, позволяющих рассматривать постановление судьи первой инстанции как незаконное и необоснованное, не установлено.

Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для удовлетворения жалобы ... Петрусева А.И. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан

РЕШИЛ

Постановление судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 10 июля 2013г., вынесенное в отношении ... Петрусева ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ... Петрусева А.И. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова

Справка:

судья Зиннатуллина Г.Р.,