Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Алексеенко О. В.,
судей Низамовой А. Р.,
Пономаревой Л. Х.,
с участием прокурора Фахретдиновой Ю. Ю.,
при секретаре Рахимовой Р. В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по апелляционной жалобе представителя открытого акционерного общества "Белебеевский завод "Автонормаль"
Кузиной Л. Н., апелляционному представлению межрайонного прокурора Белебеевской межрайонной прокуратуры Якупова Ш. Ф. на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 18 марта 2014 года, которым постановлено:
исковые требования Калгина Ю. Н. к ОАО "Белебеевский завод "Автонормаль", ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о взыскании с работодателя компенсации за вред удовлетворить частично.
Взыскать с ОАО "Белебеевский завод "Автонормаль" в пользу Калгина Ю. Н. фактические расходы на его лечение в размере ... рублей, расходы на услуги представителя в размере ... рублей, а также компенсацию морального вреда в размере ... рублей, в остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Калгин Ю. Н. обратился в суд к ОАО "Белебеевский завод "Автонормаль" с исковым заявлением (с последующими уточнениями) о возмещении материального ущерба и морального вреда, причинённого повреждением здоровья в результате несчастного случая на производстве, мотивируя свои требования тем, что с дата он работал у ответчика ... в автоматном цехе N 12. дата, находясь при исполнении трудовых обязанностей, он получил травму, составлен акт о несчастном случае. Просил взыскать с ответчика фактически понесённые расходы на лечение в размере ... рублей, компенсацию морального вреда в размере ... рублей, услуги представителя ... рублей.
Определением суда от дата по делу в качестве ответчика привлечено ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.
Судом постановлено приведённое решение, об отмене которого просит представитель ОАО "Белебеевский завод "Автонормаль" Кузина Л. Н. по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части взыскания с работодателя понесённых истцом расходов на лечение в сумме ... рублей с указанием на то, что дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного лица подлежат компенсации Фондом социального страхования Российской Федерации.
В апелляционном представлении межрайонного прокурора Якупова Ш. Ф. ставится вопрос об отмене решения суда с указанием на то, что понесённые истцом расходы, связанные с лечением, должны производиться за счёт средств Фонда социального страхования, а не за счёт средств работодателя.
Калгин Ю. Н., представитель ОАО "Белебеевский завод "Автонормаль", извещённые о времени и месте судебного заседания, на заседание судебной коллегии не явились, в соответствии с положениями части 1 статьи 327, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан Файзуллина И. Г., обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В части взыскания компенсации морального вреда решение суда не обжалуется, в связи с чем не является предметом проверки судебной коллегии.
Как видно из материалов дела, Калгин Ю. Н. состоял в трудовых отношениях с ОАО "Белебеевский завод "Автонормаль" с дата.
дата истец, находясь при исполнении трудовых обязанностей, получил травму.
Актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1 от дата N ... установлено, что ... цеха N ... Калгин Ю. Н. производил чистку токарного автомата AS-32 N ... от металлической стружки. Собранная металлическая стружка транспортировалась от токарного автомата до контейнеров для сбора металлических отходов в корыте при помощи кран-балки. При транспортировании очередного наполненного стружкой корыта струна для подвески питающего кабеля кран-балки зацепила строительные леса (сборной конструкции, установленные для выполнения высотных работ), развернула их и опрокинула об лежащие на полу трубы вентсистемы. Во время опрокидования строительных лесов наладчик
Калгин Ю. Н., подходя к контейнеру для металлоотходов, почувствовал удар по спине и упал на пол, получил при этом ... Данная травма отнесена к категории ... (пункт 8.2 акта).
С дата по дата Калгин Ю. Н. находился на стационарном лечении в травматологическом отделении ГБУЗ Белебеевская ЦРБ.
Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы от дата N ... , проведённой на основании определения Белебеевского городского суда Республики Башкортостан, у Калгина Ю. Н. имелись повреждения в виде ... Данные повреждения относятся к повреждениям причинившим вред здоровью ... тяжести, как повлекшие за собой временное нарушение функций органов продолжительностью свыше 3-х недель.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Калгина Ю. Н. в части взыскания с работодателя фактически понесённых расходов на лечение в сумме ... рублей, суд исходил из положений статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Между тем, с таким выводом суда согласиться нельзя.
В силу статьи 22 Трудового кодекса РФ одной из обязанностей работодателя является осуществление обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В соответствии с частью первой статьи 184 Трудового кодекса Российской Федерации при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
Виды, объёмы и условия предоставления работнику гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами.
Правоотношения между работником и работодателем, возникающие вследствие возмещения вреда, причинённого в результате несчастного случая регулируются Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от
24 июля 1998 года N 125-ФЗ, во исполнение которого принято Постановление Правительства РФ от 15 мая 2006 года N 286, утвердившее "Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Согласно Федеральному закону "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"от
24 июля 1998 года N 125-ФЗ одним из принципов обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является полнота возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных данным Федеральным законом случаях, включая расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию (пункт 1 статьи 1).
При этом, по смыслу статьи 3 названного Федерального закона, застрахованным, то есть лицом, которому производится возмещение, признаётся физическое лицо, получившее повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве, подтверждённое в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.
При временной или стойкой утраты профессиональной трудоспособности, лечение соответствующих категорий граждан осуществляется в рамках бесплатной амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи, в том числе бесплатной лекарственной помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оплата дополнительных расходов на приобретение лекарственных средств предоставляется на основании абзаца 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Таким образом, законодательное регулирование отношений в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве предусматривает оплату дополнительной медицинской помощи сверх программ государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи при лечении прямых последствий несчастных случаев на производстве.
Положения названного Федерального закона не лишают пострадавших вследствие несчастного случая на производстве права как на оплату дополнительных расходов, связанных с приобретением лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода, так и на оплату дополнительных расходов на проезд для получения отдельных видов медицинской и социальной реабилитации.
Пунктами 11 - 13 Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2006 года N 286, оплата расходов на лечение застрахованного лица осуществляется страховщиком до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности.
Оплате подлежат расходы на лечение застрахованного лица, которое осуществляется медицинскими организациями, при оказании стационарной медицинской помощи (в том числе высокотехнологичной специализированной медицинской помощи) при лечении последствий тяжёлых несчастных случаев на производстве; оказании амбулаторно-поликлинической помощи, предоставляемой после оказания стационарной помощи либо медицинской реабилитации, как в поликлинике, так и на дому, а также в дневных стационарах.
Таким образом, действующим законодательством об обязательном социальном страховании не предусмотрено лечение работника, пострадавшего от несчастного случая на производстве, за счёт средств работодателя, как и последующее возмещение Фонду социального страхования Российской Федерации затрат на лечение пострадавших. Эти затраты обеспечиваются уплатой работодателем взносов в фонд за своих работников.
Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 842 "Об утверждении разъяснения о порядке оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья, вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на 2 категории: тяжёлые и легкие. В случае установления лёгкого вреда здоровью пострадавшего на производстве, оплата расходов на приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного лица (его доверенного лица или лица, имеющего право на получение страховых выплат) на получение обеспечения по страхованию в соответствии с программой реабилитации пострадавшего путём выплаты соответствующих денежных сумм застрахованному лицу по мере приобретения им лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода с приложенными документами, подтверждающими их оплату.
Учитывая изложенное, вывод суда первой инстанции в части возложения обязанности на работодателя по возмещению понесённых истцом расходов на лечение является необоснованным.
При таком положении, учитывая, что избранный истцом способ защиты прав не привёл к восстановлению права Калгина Ю. Н. на возмещение ущерба, причинённого повреждением здоровья в результате несчастного случая на производстве, судебная коллегия замечает, что принимаемое решение не является препятствием для предъявления исковых требований к надлежащему ответчику.
Ссылка представителя Фонда социального страхования о том, что взыскание дополнительных расходов, понесённых истцом до утверждения программы реабилитации пострадавшего ( дата), на общую сумму
... рублей должно быть возложено на работодателя, основано на ошибочном толковании норм материального права и вступает в противоречие с приведёнными положениями Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Иное толкование приведённых выше правовых норм лишало бы работодателя предусмотренных законом гарантий, поскольку, производя отчисления за застрахованных лиц в Фонд обязательного медицинского страхования, тем самым обеспечивая бесплатное медицинское обслуживание своих работников, он всё равно был бы вынужден нести расходы по оплате произведённого лечения.
Принимая во внимание изложенное, решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 18 марта 2014 года в части удовлетворения исковых требований Калгина Ю. Н. о взыскании с работодателя фактически понесённых расходов на лечение в сумме ... рублей законным быть признано не может и подлежит отмене. В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции, отменяя указанное выше судебное решение в названной части, принимает по делу новое решение об отказе в удовлетворении данных требований.
На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ОАО "Белебеевский завод "Автонормаль" надлежит взыскать в доход местного бюджета госпошлину в размере ... рублей (по требованию о компенсации морального вреда, удовлетворенного судом первой инстанции).
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от
18 марта 2014 года в части удовлетворения исковых требований Калгина Ю. Н. о взыскании с ОАО "Белебеевский завод "Автонормаль" дополнительных расходов на лечение в сумме ... рублей отменить.
В отменённой части принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Калгина Ю. Н. к ОАО "Белебеевский завод "Автонормаль" о взыскании понесённых расходов на дополнительное лечение в сумме ... рублей отказать.
Взыскать с ОАО "Белебеевский завод "Автонормаль" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей.
В остальной части решение того же суда оставить без изменения.
Председательствующий СОГЛАСОВАНО О. В. Алексеенко
Судьи А. Р. Низамова
Л. Х. Пономарева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.