Определение Президиума Красноярского краевого суда от 20 октября 2014 г. по делу N 4Г-2231/2014

Президиум краевого суда для рассмотрения по существу не имеется.

Судом установлено, что Алборов А.Л. проходил службу в ФГКУ "3 отряд Федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю" с 01 января 2002 года. Приказом от 26 декабря 2013 года N 82-НС истец уволен со службы по п. "м" ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел в связи с осуждением за преступление после вступления в законную силу обвинительного приговора суда. До издания приказа об увольнении ответчиком подготовлено представление к увольнению истца, с ним проведена беседа.

Основанием для увольнения истца послужили результаты служебной проверки, утвержденные начальником ФГКУ "3 отряд Федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю" 23 декабря 2013 года. В ходе проверки было установлено, что Алборов А.Л. был осужден Новоселовским районным судом Красноярского края 21 января 2000 года по "данные изъяты" с применением "данные изъяты" РФ с назначением наказания в виде "данные изъяты" . Судимость за совершение указанного преступления в силу "данные изъяты" погашена 21 июля 2000 года. Алборов А.Л. при поступлении на службу не указал в анкетных данных о наличии судимости, а также не поставил об этом в известность работодателя при переводе в ПЧ-95 01 июля 2007 года.

Статьей 40 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности" от 25 июля 2002 года N 116-ФЗ, на лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, переходящих на службу в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также на лиц, вновь поступающих на службу в Государственную противопожарную службу, до принятия федерального закона, регулирующего прохождение службы в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, распространено действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1.

Согласно ст. 9 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, гражданин Российской Федерации не может быть принят на службу в органы внутренних дел, если он имел или имеет судимость.

В соответствии с п. "м" ст. 58 данного Положения, сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы в связи с осуждением за преступление после вступления в законную силу обвинительного приговора суда, а также прекращением уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, за исключением уголовных дел частного обвинения, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием.

Разрешая данный спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь указанными положениями законодательства, регулирующими спорные правоотношения, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства, учитывая установление факта привлечения истца к уголовной ответственности и наличия у него судимости, пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Алборова А.Л. о признании незаконным приказа о его увольнении и восстановлении его на службе, поскольку прекращение служебных отношений с истцом произведено при наличии к тому предусмотренных законом оснований и с соблюдением установленного действующим законодательством порядка. При этом суды правомерно исходили из того, что указанными правовыми нормами прямо предусмотрено такое основание для увольнения сотрудника со службы, как осуждение за преступление после вступления в законную силу обвинительного приговора суда. При этом запрет на прохождение службы в органах внутренних дел для лиц, имевших или имеющих судимость, носит безусловный характер и связывается лишь с самим фактом осуждения гражданина в прошлом за совершение преступления, который в свою очередь является обстоятельством, препятствующим его службе в органах ГПС ФПС, вне зависимости от снятия или погашения в дальнейшем судимости.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что вышеприведенные положения законодательства могут применяться только к лицам, привлеченным к уголовной ответственности в период прохождения службы в органах внутренних дел (в органах противопожарной службы), а также к лицам, поступившим на службу после вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2002 года N 116-ФЗ, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Согласно вышеуказанным нормам Положения о службе в органах внутренних дел, факт осуждения гражданина в прошлом за совершение преступления, несмотря на погашение судимости до поступления его на службу, является обстоятельством, препятствующим службе. Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 116-ФЗ указанные требования Положения распространены как на лиц, состоящих на службе в органах противопожарной службы, так и на лиц, поступающих на данную службу.

Ссылки заявителя кассационной жалобы на то, что требования законодательства, предусматривающие увольнения сотрудников органов противопожарной службы при наличии у них судимости, нарушают конституционные (трудовые) права работника, не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции, поскольку Президиум Красноярского краевого суда не наделен полномочиями по проверке законности положений нормативных правовых актов.

Таким образом, кассационная жалоба заявителя не содержит указания на существенные фундаментальные нарушения норм материального или процессуального права, влекущие безусловную отмену состоявшихся по делу судебных постановлений. Все доводы, изложенные в ней, по существу сводятся к несогласию с оценкой обстоятельств дела, установленных судами нижестоящих инстанций, а также направлены на иное толкование норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и с учетом положений ст. 387 ГПК РФ не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 381 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы Алборова А.Л. , поданной на решение Березовского районного суда Красноярского края от 25 марта 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 28 мая 2014 года, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья

Красноярского краевого суда А.Н. Щурова